EfhoQTJ7s8

Тональность высказывания

1Позитивная

2Нейтральная

3Негативная

4Смешанная

Характер высказывания: обобщенный или личностно окрашенный

1Обобщенный1

2Личностно окрашенный2

3Смешанный3

4Не поддается определению

С точки зрения тематики высказываний, в ответах на вопросы были выделены 11 тем, или категорий. Ответы, не попавшие ни в одну из категорий, отнесены в вариант «Другое». В ответах каждого респондента упоминалось от 1 до 4 тем.

Тема высказывания

1 Указание на уникальность4, преимущества; гордость достижениями 2 Критика недостатков 3 Выражение любви, привязанности к месту рождения/жительства/

обучения5 4 Выражение нелюбви, дистанцирование от места рождения/житель-

ства/обучения

5Констатация факта своего рождения/проживания/обучения в данном месте6

6Место комфорта, личного счастья, успеха, самореализации

7Наличие потенциала, возможностей развития у города/страны

8Отсутствие потенциала, утраченные возможности города/страны

9Климатические особенности, зрительные образы

1Примеры (применительно к Мурманску): город; город-герой; город-порт; северный город; прекрасный город; город с хорошим будущим; город на Кольском полуострове; большой склад мусора, коррупции и бухающей молодежи.

2Примеры (применительно к Мурманску): город, в котором я живу; малая Родина; город детства; родной любимый город; вообще все высказывания, где есть местоимения Я, мой, слова родной (и однокоренные), любимый и т.п.

3Примеры (применительно к Мурманску): город-герой, в котором я родился; один из городов России, город, в котором я вырос.

4Кроме климатических особенностей, которые вынесены в отдельный вариант. Например: обширность территории, ресурсы, культура, обозначение страны как «сверхдержавы».

5Сюда же можно отнести варианты «родина», «родной город», «родная страна».

6«Место, где я родился/учусь/живу».

181

10Люди (северный характер; менталитет россиян)

11Речевые клише советской и постсоветской эпохи1

12Другое

Результаты исследования

Если рассматривать количественные характеристики полученных текстовых массивов, то можно констатировать, что объем высказываний о городе и стране сопоставим. Тем не менее, о Мурманске респонденты высказались несколько более развернуто, чем о России в целом. Это касается и количества ответивших на вопрос (507 человек – о Мурманске, 485 человек – о России), и объема написанного о городе и стране текста2.

Тональность, или общий настрой, более благоприятны в высказываниях о городе, чем о стране в целом: несмотря на то, что и там, и там преобладает нейтральная тональность высказываний (более 55% применительно к городу и 50% применительно к стране), в описании Мурманска больше доля нейтральных и позитивных высказываний, меньше доля негативных и смешанных.

Тональность высказывания

1 Применительно к Мурманску: «город-порт», «город-герой», «форпост России в Арктике»; применительно к России – «многонациональная страна».

2В таблице приводятся количественные данные, полученные с помощью встроенного в программу Microsof Office анализатора статистики.

182

И в определении Мурманска, и в определении России преобладают личностно окрашенные высказывания (52,9% и 40,0% соответственно). Тем не менее, личностно окрашенные и смешанные высказывания в большей степени характеризуют город, в то время как обобщенные высказывания чаще используются для характеристики страны.

Характер высказывания

В высказываниях о Мурманске доминируют темы 3 и 5, о стране – 3,

1, 5.

Респонденты в гораздо большей степени склонны гордиться дости-

жениями, преимуществами и уникальностью страны в целом, чем родного города (соответственно 26,9% и 6,5%). Но и недостатки также чаще указывались применительно к стране в целом (13,6%), чем к г. Мурманску (4,7%).

Вто же время местом комфорта, личного счастья, успеха, самореа-

лизации респонденты считают в большей мере родной город (13,8%), нежели страну в целом (1,8%). Любовь и привязанность также активнее выражается к городу (50,8%), чем к стране (35,5%). Климатические особенности, зрительные образы используются преимущественно для характеристики города, а не страны (10,6% и 1,8% соответственно).

Вто же время речевые клише чаще использовались для характеристики г. Мурманска (13,2% респондентов), чем России (4,9%).

Тема высказывания

183

Можно сделать вывод, что в описании страны в целом в большей мере нашла отражение рефлексия респондентов по поводу наличия или отсутствия возможностей развития, гордости достижениями и критики недостатков (т.е. скорее когнитивный, рациональный компонент), в то время как родной город, «малая родина», вызывает больший эмоциональный отклик, чувство привязанности и сопричастности.

Список литературы

1.Воронов, В.М., Филиппова, Е.В. Мировоззренческое измерение социальных угроз: забвение социально-исторической памяти и обесценивание социальноисторических смыслов в сознании молодёжи Мурманской области [Текст] / В.М. Воронов, Е.В. Филиппова // Современные вызовы и угрозы развитию Мурманской области: региональный атлас / отв. ред. Г.В. Жигунова, А.М. Сергеев. – Мурманск: МГГУ, 2014. – С. 257–262.

2.Воронов, В.М., Филиппова, Е.В. Социально-историческая память студенческой молодёжи г. Мурманска о Великой Отечественной войне: опыт социологического исследования (проблема сохранения социально-исторических смыслов) [Текст] / В.М. Воронов, Е.В. Филиппова // Ученые записки МГГУ. Исторические науки: Сборник научных статей / науч. ред. В.В. Кузь. – Мурманск: МГГУ, 2013. – Вып. 13. – С. 61–73.

3.Силласте, Г.Г. Русские в ближнем зарубежье (контент-анализ писем-ответов радиослушателей на социологическую анкету «Радио России») [Текст] / Г.Г. Силласте // Социологические исследования. – 1992. – № 12. – С. 111–117.

4.Тавокин, Е.П. Основы методики социологического исследования: Учебное пособие [Текст] / Е.П. Тавокин. – М.: Инфра-М, 2009. – 239 с.

184

УДК 365

ББК 65.27

В.В. Бабурин

Мурманская региональная благотворительная общественная организация помощи бездомным «Улица» г. Мурманск, Россия

ПРОБЛЕМА ТРУДА СРЕДИ БЕЗДОМНЫХ

Аннотация. В статье анализируется несоответствие норм законодательства в сфере труда и реальной практики трудовых отношений на примере бездомных.

Ключевые слова. Бездомные, труд, дискриминация.

V.V. Baburin

Murmansk regional charitable public organization for help to homeless people “Ulitsa” Murmansk, Russia

PROBLEM OF THE LABOR AMONG THE HOMELESS

Abstract. The discrepancy of the legislation in the labor and real practice of labor relations on the example of the homeless is analyzed in the article.

Key words. Homeless, labor, discrimination.

Согласно части 3 ст. 37 Конституции РФ: «Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы».

На сегодняшний день в Мурманской области, точно так же, как и в других субъектах РФ, граждане, не имеющие регистрации по месту жительства или по месту пребывания, дискриминированы, как на рынке труда, так и в вопросах защиты от безработицы.

В Мурманской области, как и в других субъектах Российской Федерации, широко распространена практика нарушения Конституции РФ и трудового законодательства, что проявляется в предъявляемом работодателями к кандидатам на вакантные должности требовании о регистрации по месту жительства. Приведем несколько таких примеров.

Кандидат на должность медицинского представителя в г. Мурманске: «Требования: Образование – средне-специальное (только медицинское), высшее. Возраст – 21–45 лет. Пол – женский/мужской. Обязательно наличие прописки в г. Мурманск. Знание компьютера и интернет технологий и т.д.»1.

Или, «Приглашаем на работу оператора: Требования: ж., возраст

20–35 лет, гражданство РФ, прописка/регистрация г. Мурманск или

1 HeadHunter. Санкт-Петербург. Режим доступа: http://spb.hh.ru/employer/635518.

185

Мурманская обл., опыт работы в сфере обслуживания, коммуникабельность…»1.

Достаточно заглянуть лишь на некоторые Интернет-ресурсы, размещающие объявления о вакансиях2, чтобы убедиться в том, что такая практика распространена повсеместно. Мурманская область в этом случае исключением не является.

Есть все основания полагать, что в значительной части тех случаев, когда сообщение о вакансии не содержит подобного требования к соискателю, это требование предъявляется на этапе собеседования. Выявленное при собеседовании или ознакомлении с документами отсутствие у кандидата регистрации по месту жительства или места пребывания служит фактическим основанием для отказа в приеме на работу. В интервью для книги «Невидимые люди» мурманчане, не имеющие регистрации по месту жительства, так рассказывали о своем опыте трудоустройства:

–Бывает, что у них отправляют за границу работать, а мне никак

свыездом. Ну, нет прописки – значит, человек второго сорта3.

–На работу без прописки устроиться сложно – даже дворником в ЖЭУ тебя не возьмут. К частнику идти – он еще посмотрит, брать

тебя или нет. Но у частника ты можешь работать месяц, он даст тебе какую-нибудь копейку, а так в итоге ничего и не получишь за месяц…4

Указанная практика не только ущемляет бездомных в вопросе реали-

зации права на труд, но и противоречит некоторым статьям Конституции РФ5, статьям Трудового кодекса РФ (ТК РФ)6, а также статье 1 Конвенции Международной Организации Труда 25.06.1958 г. № 1111.

1Росработа. Режим доступа: https://rosrabota.ru//.

2Работа, вакансии, резюме, поиск работы. Режим доступа: http://rabota.mail.ru.

3Невидимые люди. СПб., 2009. С. 75.

4Там же. С. 29.

5Конституция РФ. Часть 1. Ст. 19: «Все равны перед законом и судом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности». Часть 1. Ст. 27. «Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства».

6ТК РФ. Ст. 2: «Основные принципы правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений». «Исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются: свобода труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выби-

186

Кроме того, Верховный Суд РФ, который в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ «О применении судами РФ Трудового кодекса Российской Федерации» от 17.03.2004 № 2 (ред. от 28.12.2006) указал, что «...отказ работодателя в заключение трудового договора с лицом, являющимся гражданином Российской Федерации, по мотиву отсутствия у него регистрации по месту жительства, пребывания или по месту нахождения работодателя является незаконным, поскольку нарушает право граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания

ижительства, гарантированное Конституцией РФ (часть 1 статьи 27), Законом Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания

ижительства в пределах Российской Федерации», а также противоречит части 2 статьи 64 ТК РФ, запрещающей ограничивать права или устанав-

ливать какие-либо преимущества при заключении трудового договора по указанному основанию»2.

Кроме незаконного требования о регистрации по месту жительства, к кандидатам на вакантную должность зачастую предъявляется требование о наличии свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории РФ, или так называемый

ИНН. За исключением отдельных, предусмотренных законом случаев (государственная и муниципальная служба) это требование также незаконно3.

рать профессию и род деятельности. Запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда», также, например, ст. 3, 64.

1Конвенции Международной Организации Труда 25.06.1958 № 111. Ст. 1.1: «В целях настоящей Конвенции термин «дискриминация» включает: а) всякое различие, исключение или предпочтение, основанные на признаках расы, цвета кожи, пола, религии, политических убеждений, национальной принадлежности или социального происхождения и имеющие своим результатом ликвидацию или нарушение равенства возможностей или обращения в области труда и занятий; б) всякое другое различие, исключение или предпочтение, имеющие своим результатом ликвидацию или нарушение равенства возможностей или обращения в области труда и занятий, как они могут быть определены заинтересованным членом Организации по консультации с представительными организациями предпринимателей и трудящихся, где таковые существуют, и с другими соответствующими органами. 2. Всякое различие, исключение или предпочтение, основанные на специфических требованиях, связанных с определенной работой, не считаются дискриминацией. 3. В целях настоящей Конвенции термины «труд» и «занятия» включают доступ к профессиональному обучению, доступ к труду и к различным занятиям, а также условия труда».

2Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» (ред. от 28.12.2006). П. 11.

3Согласно ст. 65 ТК РФ при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю: паспорт или иной документ, удостоверяющий личность; трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства; страховое свидетельство государственного пенсионного страхования; документы воин-

187

Данное требование не только незаконно, но и невыполнимо бездомными, так как нормами законодательства РФ не предусмотрена постановка на учет в налоговых органах РФ граждан без определенного места жительства.

Таким образом, приведенный выше краткий анализ правового положения касающийся реализации права на труд гражданами, не имеющими регистрации по месту жительства/пребывания, и проживающих на территории Мурманской области однозначно свидетельствует о том, что дискриминация вышеуказанных категорий населения в вопросе трудоустройства является серьезным препятствием их социализации.

Основная проблема, на наш взгляд, заключается в том, что власти связывают проблему бездомности главным образом с проблемой уличной бездомности, при этом совершенно игнорируя проблемы людей, принадлежащих к группе латентных (скрытых) бездомных. Законодательство Мурманской области не изобилует документами, направленными на решение проблем бездомных, и те немногочисленные акты, принятые за последние годы и касающиеся этого вопроса, носят исключительно характер экстренной помощи (горячее питание, санитарная обработка, продуктовый и гигиенический наборы и т.д.). При этом законодатель нисколько не задумывается о том, что на территории Мурманской области существуют еще и латентные (социально компенсированные) бездомные, проблемы и нужды которых в значительной степени отличаются от проблем уличных бездомных. Например, им нет необходимости получать талоны на бесплатное питание или проходить санобработку. Потребности их в большей степени связаны с трудностями реализации прав на охрану здоровья и медицинскую помощь, трудоустройство, социальное обеспечение, избирательное право. Данные характеристики крайне важно учитывать во время принятия нормативно-правовых актов, касающихся данной проблематики – т.е. понимать разницу между уличной и латентной бездомностью.

Список литературы

1.Конституция Российской Федерации [Электронный ресурс]. Доступ из справ.- правовой системы «КонсультантПлюс».

2.Конвенция Международной Организации Труда от 25.06.1958 г. № 111 [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

ского учета – для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу; документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний – при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки. В отдельных случаях с учетом специфики работы настоящим Кодексом, иными федеральными законами, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ может предусматриваться необходимость предъявления при заключении трудового договора дополнительных документов. Запрещается требовать от лица, поступающего на работу, документы помимо предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ.

188

3.Росработа [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://rosrabota.ru/ (дата обращения: 20.11.2015).

4.Невидимые люди. – СПб.: Датская Церковная Помощь, Новые Социальные Решения, 2009. – С. 29, 75.

5.Постановление Пленума Верховного Суда РФ «О применении судами РФ Трудового кодекса Российской Федерации» от 17.03.2004 № 2 (ред. от 28.12.2006) [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

6.Работа, вакансии, резюме, поиск работы [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://rabota.mail.ru (дата обращения: 20.11.2015).

7.Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 года № 197-ФЗ [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

8.HeadHunter. Санкт-Петербург [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://spb.hh.ru/ (дата обращения: 20.11.2015).

189

УДК 334

ББК 65.29

Е.А. Мосина

Российский государственный социальный университет, филиал в г. Мурманске г. Мурманск, Россия

ТЕНДЕНЦИИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА КАК АКТИВИЗАЦИЯ САМОЗАНЯТОСТИ ДОМАШНИХ ХОЗЯЙСТВ

Аннотация. Для модернизации экономики необходима активизация человеческого фактора, поэтому социально-экономическая политика становится ядром системы управления на государственном и на региональном уровнях. Малое и среднее предпринимательство (МСП) способствует созданию новых рабочих мест, смягчает социальную напряженность, наполняет доходные статьи бюджета региона, способствует формированию конкурентной среды, помогает установлению рыночного равновесия, содействует осознанию. Современные тенденции в развитии малого и среднего предпринимательства.

Ключевые слова. Социально-экономическая эффективность малого предпринимательства в регионе, малое предпринимательство, домашние хозяйство.

E.A. Mosina

Russian State Social University (Murmansk Branch)

Murmansk, Russia

TENDENCIES OF FUNCTIONING AND DEVELOPMENT OF SMALL BUSINESS AS INCREASED SELF-EMPLOYMENT

AMONG HOUSEHOLDS

Abstract. For the modernization of the economy is necessary to activate the human factor, so the socio-economic policy becomes the core of the control system at the national and regional levels. Small and medium enterprises (SMEs) contribute to the creation of new jobs, alleviates social tensions, fills the revenues of the budget of the region, contributes to the formation of a competitive environment, helping establish market equilibrium, promotes awareness. Current trends in the development of small and medium-sized businesses.

Key words. Social and economic efficiency of small business in the region, small business, house economy.

Региональная нормативно-правовая система в отношении МСП в странах мира различна, однако существуют общие основополагающие тенденции: осознание важности данного сектора экономики, его значительной роли в оживлении хозяйственной активности в экономически депрессивных регионах с высоким уровнем безработицы. МСП способствует созданию новых рабочих мест, смягчает социальную напряженность, наполняет доходные статьи бюджета региона, способствует формированию конкурентной

190