- •Меню билетов
- •1. Административное право в системе российского права, взаимосвязь с другими отраслями российского права
- •2.Предмет административного права
- •3. Административно-правовые нормы: понятие, особенности, структура и виды.
- •4. Источники административного права.
- •5. Основные черты административно-правовых отношений. Классификация административно-правовых отношений.
- •6. Административно-правовой метод регулирования
- •7. Понятие и цели организации управления.
- •8. Исполнительная власть (понятие, признаки, соотношение с государственным управлением).
- •9. Методы деятельности органов исполнительной власти.
- •10. Понятие и виды форм деятельности органов исполнительной власти
- •11. Система органов исполнительной власти в рф: понятие, основные звенья
- •Виды органов исполнительной власти
- •12. Система органов исполнительной власти в области промышленности и энергетики
- •13. Основные начала организации государственного управления в сфере экономики.
- •14. Общие начала организации управления в социально-культурной сфере
- •15. Управление в области финансов, бюджета и налогов
- •16. Система органов исполнительной власти в области образования и науки
- •17. Учреждения образования. Особенности административно-правового положения мгу им. М.В. Ломоносова
- •18. Система органов исполнительной власти в области здравоохранения
- •19. Организация государственного управления внутренними делами.
- •20. Организация управления иностранными делами.
- •21. Управление в сфере обороны
- •22. Органы управления безопасностью.
- •23. Государственная граница, её защита и охрана
- •24. Система органов исполнительной власти субъектов рф
- •25. Процедура избрания высшего должностного лица субъекта рф
- •26. Президент рф и исполнительная власть
- •Правовой статус полномочного представителя Президента рф
- •Правовая природа поручений Президента рф
- •27. Администрация Президента рф: понятие, основы правового положения
- •28. Правовое положение Правительства рф
- •29. Правовые акты управления: понятие, виды.
- •30. Опубликование, вступление в силу и действие правовых актов управления. Приостановление действия правовых актов управления.
- •31. Утрата силы правовыми актами управления
- •32. Контроль и надзор в сфере государственного управления. Общий надзор органов прокуратуры
- •33. Роль суда в обеспечении законности в государственном управлении
- •34. Административный договор: понятие и виды
- •35. Административно-правовой статус граждан
- •36. Право граждан рф на проведение публичных мероприятий
- •37. Право граждан рф на передвижение, выбор места пребывания и места жительства. Право на выезд из рф и въезд в рф
- •38. Основы правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации
- •41. Порядок регистрации граждан по месту жительства и пребывания.
- •42. Административно-правовой статус предприятий и учреждений.
- •43. Основы административно-правового статуса общественных объединений.
- •44. Режим военного и чрезвычайного положения.
- •45. Правовые основы государственной службы
- •46. Понятие, виды, принципы государственной службы.
- •47. Государственные служащие: понятие и виды, основы административно-правового положения
- •48. Административно-правовое регулирование прохождения государственной службы.
- •49. Должности государственной гражданской службы: понятие, признаки, классификация
- •50. Дисциплинарная ответственность государственных гражданских служащих.
- •51. Ограничения и запреты на государственной службе
- •52. Виды оснований прекращения служебного контракта гражданской службы
- •53. Государственная служба иных видов
- •54. Военная служба. Комплектование Вооруженных сил рф
- •55. Регистрация актов гражданского состояния
- •Срок выдачи – 3 дня.
- •56. Административное принуждение: сущность, виды.
- •57. Административная ответственность. Понятие и особенности, отличие от юридической ответственности
- •58. Административная ответственность юридических лиц.
- •59. Административное правонарушение: понятие, признаки и юридический состав.
- •60. Законодательство об административных правонарушениях: понятие, система.
- •61. Компетенция рф и субъектов рф в области законодательства об административных правонарушениях.
- •62. Административные наказания: сущность, виды, классификация
- •63. Предупреждение как вид административного наказания
- •64. Административный штраф как вид административного наказания
- •65. Лишение специального права, предоставленного физическому лицу, как вид административного наказания.
- •66. Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения как вид административного наказания
- •67. Административное приостановление деятельности как административное наказание
- •68. Дисквалификация как вид административного наказания
- •69. Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства как вид административного наказания.
- •70. Административный арест как вид административного наказания.
- •71. Обязательные работы как вид административного наказания.
- •72. Правила назначения административных наказаний
- •73. Производство по делам об административных правонарушениях: понятие, признаки, этапы
- •74. Подведомственность дел об административных правонарушениях.
- •75. Субъекты, рассматривающие дела об административных правонарушениях.
- •76. Участники производства по делу об административном правонарушении.
- •77. Возбуждение дела об административном правонарушении
- •78. Доказательства в производстве по делу об административном правонарушении.
- •79. Протокол по делу об административном правонарушении: требования к содержанию и порядку составления
- •81. Досмотры как меры обеспечения производства
- •82. Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения как меры обеспечения производства
- •83. Доставление и административное задержание как меры обеспечения производства.
- •84. Виды постановлений и решений по делу об административном правонарушении.
- •85. Исполнение постановления по делу об административном правонарушении.
- •86. Пересмотр постановлений и решений по делу об административном правонарушении.
- •87. Особенности производства по делу об административном правонарушении в случае выявления признаков административного правонарушения устройством, работающим в автоматическом режиме.
- •88. Обязанности и права полиции
23. Государственная граница, её защита и охрана
Государственная граница – линия и проходящая по этой линии вертикальная поверхность, определяющие пределы государственной территории (суши, вод, недр и воздушного пространства) РФ, то есть пространственный предел действия государственного суверенитета РФ Закон РФ 1993 г. «О государственной границе РФ»
Внешняя граница территориального моря – граница РФ – прибрежные морские воды шириной 12 морских миль. Отсчитываются от линии наибольшего отлива как на материке, так и вокруг островов, принадлежащих РФ. Если береговая линия глубоко изрезана, то линия границы определяется от прямых исходных линий, соединяющих соответствующие точки.
Защита Государственной границы является неотъемлемой частью системы обеспечения безопасности РФ и реализации государственной пограничной политики РФ. Заключается в согласованной деятельности уполномоченных органов.
Охрана Государственной границы – составная часть ее защиты, осуществляется она пограничными органами, входящими в состав ФСБ в пределах пограничной территории, ВС РФ в воздушном пространстве и подводной среде, а также другими силами (органами) обеспечения безопасности РФ. Цель охраны – недопущение противоправного изменения, прохождения Госграницы, обеспечение соблюдения ФЛ и ЮЛ режима Госграницы, пограничного режима, режима в пунктах пропуска через Госграницу.
Охрана Госграницы предполагает установление следующих режимов:
1. Режим Госграницы – совокупность правил, устанавливающих порядок содержания Госграницы, пересечения ее лицами и транспортными средствами; перемещения через границу грузов, товаров и животных; ведения на ней либо вблизи нее на территории РФ хозяйственной, промысловой и иной деятельности.
2. Пограничный режим – совокупность правил въезда (прохода), временного пребывания, передвижения лиц и транспортных средств в пограничной зоне; осуществление хозяйственной, промысловой и иной деятельности, проведения массовых общественно-политических, культурных и других мероприятий в пределах полосы местности вдоль Госграницы (пограничной полосы). Пограничный режим направлен на создание условий охраны Госграницы.
Пограничная зона устанавливается в пределах территорий поселений и межселенных территорий, прилегающих к государственной границе.
Режим в пунктах пропуска через государственную границу включает правила въезда в эти пункты, пребывания и выезда из них, транспортных средств, ввоза, нахождения и вывоза грузов, товаров, животных. Он устанавливается в целях созданиях необходимых условий для осуществления пограничного, таможенного и иных видов контроля.
ФСБ РФ. Организация и обеспечение охраны государственной границы возложены на ФСБ России, а непосредственную ее охрану осуществляют пограничные органы, входящие в систему ФСБ России. Они составляют основу системы обеспечения охраны государственной границы. В этих целях они:
обеспечивают недопущение изменения государственной границы на местности;
осуществляют контроль за соблюдением правил ее режима;
проводят войсковую, разведывательную, режимно-пропускную и иные виды деятельности
ФСБ предоставлено право:
входить в любое время суток в жилые и иные помещения граждан, на территории и в помещения предприятий, учреждений и организаций и осматривать их при преследовании лиц, подозреваемых в нарушении режима государственной границы;
применять оружие, боевую технику, специальные средства в случаях, установленных законодательством.
ПВО. Охрану Госграницы в воздушном пространстве осуществляют войска противовоздушной обороны. Их задача – осуществлять контроль за пересечением границы, пресечение полетов.
ВМФ. В подводной среде охрана Госграницы возложена на ВМФ. Его силы контролируют пересечение Госграницы, осуществляют противолодочную, подводно-диверсионную оборону в интересах безопасности РФ.
В определенных законодательством случаях в охране государственной границы участвуют органы внешней разведки, внутренние войска МВД России, другие войска и воинские формирования.
В 2016 году функции Федерального агентства по обустройству государственной границы были переданы Министерству транспорта РФ.
Закон РФ «О государственной границе РФ» предусматривает возможность граждан участвовать на добровольной основе в ее защите. Эту деятельность они осуществляют в пределах приграничной территории в составе добровольных народных дружин, в качестве внештатных сотрудников пограничных органов. Их задачи и полномочия определены Постановлением Правительства РФ от 15.04.1995 N 339 (ред. от 05.12.2008) "О Порядке привлечения граждан к защите Государственной границы Российской Федерации".