37. Право граждан рф на передвижение, выбор места пребывания и места жительства. Право на выезд из рф и въезд в рф

Статья 27 Конституции.

1. Каждый, кто законно находится на территории РФ, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

2. Каждый может свободно выезжать за пределы РФ. Гражданин РФ имеет право беспрепятственно возвращаться.

Закон РФ "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ" от 1993 года:

• «ограничение права граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации допускается только на основании закона»;

• место пребывания - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, учреждение уголовно-исполнительной системы, жилое помещение, в которых он проживает временно;

• место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), и в которых он зарегистрирован по месту жительства;

• граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации;

• органами регистрационного учета граждан являются территориальные органы ФОИВ в сфере внутр. дел;

• регистрация гражданина по месту пребывания производится в срок, не превышающий 90 дней со дня прибытия гражданина в жилое помещение;

• гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться в орган регистрационного учета.

Основания ограничения права граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания:

• в пограничной зоне;

• в закрытых военных городках;

• в закрытых административно-территориальных образованиях;

• в зонах экологического бедствия;

• на отдельных территориях и в населенных пунктах, где в случае опасности распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний и отравлений людей введены особые условия и режимы проживания населения и хозяйственной деятельности;

• на территориях, где введено чрезвычайное или военное положение.

Право гражданина на выезд и въезд (ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» 1996). Гражданин не может быть ограничен в праве на выезд из РФ иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным ФЗ. Гражданин не может быть лишен права на въезд в РФ.

Основные документы, удостоверяющие личность гражданина для въезда и выезда:

• паспорт;

• дипломатический паспорт;

• служебный паспорт

Основания временного ограничения права граждан на выезд:

1. при допуске к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям – до 5 лет со дня последнего ознакомления лица со сведениями особой важности. Срок может быть продлен Межведомственной комиссией, если информация до сих пор актуальна и является секретной,

2. призван на военную службу (направлен на АГС), - до окончания службы;

3. в соответствии с УПК является подозреваемым либо привлечен в качестве обвиняемого;

4. осужден за совершение преступления;

5. уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом;

6. сообщил о себе заведомо ложные сведения при оформлении документов для выезда из РФ - до решения вопроса в срок не более 1 месяца органом, оформляющим такие документы;

7. работает в ФСБ - до окончания срока соответствующего контракта;

8. признан банкротом - до вынесения арбитражным судом определения о завершении или прекращении производства по делу о банкротстве.

Родители и дети. В случае, если один из родителей заявит о своем несогласии на выезд из РФ несовершеннолетнего гражданина РФ, вопрос о возможности его выезда разрешается в судебном порядке.