- •Спорные вопросы судебной практики по договорам энергоснабжения
- •О.Ю. Шилохвост
- •Глава I. Правовое регулирование договорных отношений по снабжению энергией через присоединенную сеть
- •§ 1. Общая характеристика
- •§ 2. Правовое регулирование договоров энергоснабжения,
- •§ 3. Правовое регулирование отношений,
- •§ 4. Последствия возникновения разногласий
- •Глава II. Субъекты договора энергоснабжения
- •§ 1. Энергоснабжающая организация
- •1. Общая характеристика
- •2. Оказание хозяйственным обществам услуг по водоснабжению
- •3. Применение к индивидуальному предпринимателю правил,
- •§ 2. Абонент (потребитель)
- •1. Общая характеристика
- •2. Прекращение договора энергоснабжения
- •3. Непосредственное присоединение
- •4. Отсутствие непосредственного присоединения водопроводных
- •Глава III. Количество энергии
- •§ 1. Правовое регулирование
- •§ 2. Определение количества подлежащей оплате энергии
- •§ 3. Определение количества потребленной энергии
- •1. Общие вопросы
- •2. Определение количества тепловой энергии и горячей воды
- •3. Определение количества электрической энергии
- •4. Недопустимость применения показаний
- •5. Недопустимость определения объема полезного отпуска
- •6. Продолжительность периода, в течение которого
- •7. Неделимость норматива потребления коммунальных услуг
- •§ 4. Отклонение фактического объема потребления
- •1. Общегражданские положения об ответственности
- •2. Последствия отклонения фактического объема потребления
- •3. Неустойка за превышение величины
- •Глава IV. Оплата энергии
- •§ 1. Общие вопросы
- •§ 2. Недопустимость определения по соглашению сторон
- •§ 3. Оплата энергии по регулируемым ценам (тарифам)
- •1. Применимость тарифа, установленного для одного
- •2. Тариф, применяемый при расчетах за горячую воду,
- •3. Недопустимость оплаты горячей воды,
- •4. Применение тарифа, признанного недействующим,
§ 4. Отклонение фактического объема потребления
электрической энергии от договорного объема потребления
1. Общегражданские положения об ответственности
за нарушение условий договора энергоснабжения
о количестве энергии
Рассмотрение правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ по спорам об оплате отклонений фактического объема потребления электрической энергии от договорного объема потребления требует предварительного обсуждения проблемы гражданско-правовой ответственности потребителей (абонентов) по договору энергоснабжения.
В силу ст. ст. 15, 401 и 547 ГК в качестве общего правила установлена ограниченная ответственность за нарушение условия договора о количестве энергии: допустивший отступление от условий договора абонент обязан возместить причиненные энергоснабжающей организации убытки в размере реального ущерба.
Однако при оценке возможности применения указанного правила в случае потребления абонентом большего или меньшего по сравнению с условиями договора количества энергии необходимо иметь в виду следующее. В силу п. 2 ст. 541 ГК стороны вправе в договоре энергоснабжения предусмотреть право абонента изменять количество принимаемой им энергии, определенное договором, при условии возмещения им расходов, понесенных энергоснабжающей организацией в связи с обеспечением подачи энергии не в обусловленном договором количестве. Таким образом, указанная норма в соответствии с п. 3 ст. 450 ГК позволяет сторонам договориться о наделении абонента правом одностороннего изменения условий договора энергоснабжения. По нашему мнению, отклонение фактического объема потребления электрической энергии при условии реализации сторонами предусмотренного п. 2 ст. 541 ГК порядка изменения условия договора о количестве лишается признаков нарушения договора, а поэтому должно исключать возможность взыскания энергоснабжающей организацией в соответствии с п. 1 ст. 547 ГК с абонента реального ущерба, вызванного изменением последним условия договора о количестве энергии.
В то же время одностороннее изменение абонентом условия договора о количестве энергии, не будучи по своей природе нарушением условий договора в силу п. 2 ст. 541 ГК, обусловлено обязанностью абонента возместить расходы, понесенные энергоснабжающей организацией в связи с обеспечением подачи энергии в количестве, отличающемся от согласованного в договоре объема. Такие расходы могут быть вызваны необходимостью как дополнительного производства (или приобретения) энергии (в случае потребления абонентом энергии в большем против условий договора количестве), так и реализации недопотребленной данным абонентом энергии другим потребителям.
Поскольку по смыслу п. 2 ст. 15 ГК указанные расходы составляют только часть реального ущерба, возмещения которого энергоснабжающая организация вправе требовать в соответствии с п. 1 ст. 547 ГК, норма п. 2 ст. 541 ГК по существу позволяет сторонам договориться о снижении размера имущественных последствий отступления от договорного условия о количестве энергии при условии согласования в договоре права абонента изменять количество потребляемой им энергии.
Важно при этом, однако, иметь в виду, что взыскание убытков в размере реального ущерба (п. 1 ст. 547 ГК) обладает признаками ответственности за нарушение обязательства, причем ответственности ограниченной, тогда как возмещение расходов (п. 2 ст. 541 ГК) таких признаков лишено. Последнее имеет принципиальное значение для решения вопроса о возможности установления в договоре энергоснабжения неустойки за потребление абонентом энергии не в обусловленном договором количестве. В первом случае (п. 1 ст. 547 ГК) закон не исключает установление неустойки, причем в силу п. 2 ст. 394 ГК сверх неустойки убытки могут взыскиваться только в пределах реального ущерба. Во втором случае (п. 2 ст. 541 ГК) взыскание неустойки неправомерно, поскольку допускаемое по соглашению сторон право абонента в одностороннем порядке изменить условие договора о количестве энергии не является неисполнением или ненадлежащим исполнением договора, влекущим гражданско-правовую ответственность. Указание на обязанность возмещения расходов энергоснабжающей организации можно, по нашему мнению, рассматривать как способ определения платы за поставленную по договору энергию.