3. Арбитражные средства разрешения международных

публичных морских споров

Арбитражное разбирательство представляет собой добровольную передачу спорящими сторонами спора на рассмотрение созданного для этих целей международного органа, решение которого является для сторон юридически обязательным.

Существует два вида арбитражных органов: постоянный арбитраж, осуществляемый международными арбитражными и третейскими судами, и арбитраж ad hoc, создаваемый для рассмотрения и вынесения решения по какому-либо конкретному спору.

Важную роль в развитии международного арбитража сыграли Гаагские конвенции о мирном решении международных столкновений 1899 и 1907 гг. В соответствии с их положениями в Гааге была создана Постоянная палата международного правосудия (по сути, третейский суд), которая существует и сегодня. Каждое из участвующих в конвенциях государств, которых сейчас более 80, назначает четырех компетентных лиц из числа своих граждан в качестве арбитров. Срок их полномочий составляет шесть лет. РФ является членом Палаты. По существу Палата существует сегодня как список арбитров, из которых формируется арбитраж для разрешения споров.

Арбитражная процедура разрешения международных публичных морских споров предусмотрена ст. 287 Конвенции ООН по морскому праву 1982 г., в соответствии с которой государства могут выбрать для разрешения спора, касающегося толкования и применения положений Конвенции, в частности, арбитраж, образуемый согласно Приложению VII, и специальный арбитраж, образуемый согласно Приложению VIII.

4. Судебные средства разрешения международных

публичных морских споров

Международный суд во многом схож с арбитражем и отличается, главным образом, порядком образования, способом формирования, функционирования и т.д. Это учреждение, существующее на постоянной основе и состоящее из независимых судей.

Универсальным судебным органом является Международный Суд ООН, учрежденный в 1945 г. и действующий на основании Статута. Все члены ООН являются участниками Статута Суда.

Суд состоит из 15 судей, избираемых сроком на 9 лет. Судьи избираются Генеральной Ассамблеей и Советом Безопасности ООН не как представители того или иного государства, а в личном качестве с учетом уровня авторитета в области международного права. Суд обычно рассматривает дела в полном составе. Вместе с тем Статут предусматривает возможность учреждения так называемых камер в составе трех и более судей. Камеры специализируются на рассмотрении определенных категорий дел. Решение камеры считается решением Суда. Несмотря на то что в компетенции Суда находятся споры только с участием государств, в настоящее время в связи с существенным ростом числа международных организаций последние обращаются в Суд с просьбой дать консультативное заключение по спору. При этом стороны обязуются признать будущее заключение юридически обязательным.

Решение суда окончательно и обжалованию не подлежит. Оно может быть пересмотрено самим судом лишь в случае вновь открывшихся обстоятельств, которые могут оказать решающее влияние на исход дела.

Необходимо отметить роль Международного Суда ООН как одного из важнейших органов по разрешению споров, вытекающих из Конвенции ООН по морскому праву 1982 г. Согласно ст. 287 Конвенции государства могут выбрать посредством письменного заявления в качестве средства урегулирования спора, в частности, Международный Суд.

Вопросы, относящиеся к морскому праву, составляют значительную часть деятельности Суда. Начиная с 1956 г. Суд вынес 24 решения по международным публичным морским спорам.

Конвенция 1982 г. является одним из авторитетных влиятельных инструментов, используемых Судом. Так, Суд непосредственно применил положения Конвенции 1982 г. 10 октября 2002 г. в споре о сухопутных и морских границах между Камеруном и Нигерией, поскольку обе указанные страны являются участницами Конвенции.

Вместе с тем следует иметь в виду, что для использования положений Конвенции вовсе не обязательно, чтобы спорящие стороны являлись ее участницами. В период 1982 - 2002 гг. Суд в 4-х спорах применил положения международно-правовых обычаев, которые кодифицированы Конвенцией 1982 г.

Наиболее часто споры связаны с делимитацией морских пространств государств с противолежащими либо смежными побережьями. В этом случае Суд сначала временно определяет равноотстоящую (срединную) линию, а затем учитывает особые обстоятельства, влияющие на уточнение этой линии с тем, чтобы обеспечить справедливое решение.

Более чем 35-летний период существования Конвенции 1982 г. подтверждает правильность подходов, принятых в сфере разрешения международных морских споров. Конвенция 1982 г. обеспечила международное сообщество широким выбором судебных и арбитражных средств. Так, для разрешения споров между государствами по поводу морской деятельности предусматриваются такие учреждения, как Международный Трибунал ООН по морскому праву, Международный Суд ООН, Специальный арбитраж, Арбитраж.

Вместе с тем Международный Суд ООН остается единственным судебным органом с универсальной юрисдикцией в отношении морских споров.