622

В 1996–1997 учебном году центры довузовской подготовки действовали в 2 железнодорожных школах, в них обучалось 57 человек, поступили в железнодорожные вузы 39 абитуриентов. В 1997–1998 учебный год таких центров было 4, в них прошли обучение 240 чел., были зачислены в вузы 181 ученик, что составляет 85 %, в 1998–1999 учебном году эти центры открыты в 10 школах, в них учится 529 школьников, в том числе 425 — дети железнодорожников (табл. 11).

Таблица 11

Деятельность центров довузовской подготовки на базе школ-интернатов Западно-Сибирской железной дороги

в 1998–1999 учебном году

3.2. Подготовка специалистов в высших учебных заведениях

Специалистов для Западно-Сибирской железной дороги готовят два вуза: Сибирский и Омский государственные университеты путей сообщения, которые расположены в границах дороги и способны обеспечить как количественные, так и качественные потребности дороги в высококвалифицированных кадровых ресурсах. Сегодня при дефиците 2969 специалистов от предприя-

43

тий дороги в СГУПСе и ОмГУПСе по состоянию на 01.01.99 г. по всем формам обучается 4448 человек по 25 специальностям:

—2401 Организация перевозок и управление на транспорте;

—0619 Информационные системы на железнодорожном транспорте;

—2909 Строительство железных дорог, путь и путевое хозяйство;

—2911 Мосты и транспортные тоннели;

—2903 Промышленное и гражданское строительство;

—2908 Водоснабжение и водоотведение;

—1709 Подъемно-транспортные, строительные, дорожные машины и оборудование;

—2301 Сервис и техническая эксплуатация транспортных и технологических машин и оборудования;

—0720 Стандартизация и сертификация (железнодорожный транспорт);

—0608 Экономика и управление на предприятиях железнодорожного транспорта;

—0605 Бухгалтерский учет и аудит;

—0606 Мировая экономика;

—0604 Финансы и кредит;

—0211 Юриспруденция;

—3305 Безопасность технологических процессов и производств;

—3302 Инженерная защита окружающей среды;

—1508 Менеджмент вагоноремонтного производства;

—1201 Технология транспортного машиностроения и ремонта подвижного состава;

—2107 Автоматика, телемеханика и связь на транспорте;

—0719 Системы передачи и распространения информации на железнодорожном транспорте;

—2101 Управление и информатика в технических системах;

—1507 Управление технической эксплуатацией локомотивов;

—1007 Теплоэнергетические установки и системы теплоснабжения;

—1807 Электрический транспорт;

—1004 Электроснабжение железных дорог.

44

Планирование и дифференцированный подход к набору студентов

Решение вопроса стопроцентного обеспечения специалистами с высшим базовым образованием предприятий дороги зависит от правильного планирования и дифференцированного набора студентов вузы. Главная задача — решить вопрос поступления и дальнейшего обучения кадров с линейных станций, которые после обучения вернутся на свои родные предприятия. По городу не существует проблема укомплектования должностей специалистами.

В настоящее время учится достаточное количество потенциальных специалистов для дороги. Сегодня встал вопрос о качестве и дифференцированной подготовке специалистов для каждого конкретного рабочего места, исходя из реальной потребности. Это будет план целевого поступления абитуриентов в вузы, который в свою очередь состоит из трех составляющих:

Ц = Д + У + З,

где Ц — план целевого поступления абитуриентов; Д — целевое поступление абитуриентов на дневную форму обучения по 3-х сторонним договорам (предприятие, вуз, студент); У — целевое поступление специалистов со средним специальным образованием на заочную ускоренную (3,5 года) форму обучения по 2-х сторонним договорам (предприятие, вуз); З — целевое поступление перспективных рабочих предприятия на заочную форму обучения по полной программе (6 лет).

В свою очередь, количество целевиков, направляющихся на обучение по всем формам (Д, У, З) определяется с учетом аналитических исследований укомплектованности должностей специалистами с базовым образованием, наличия резерва на замещение, планового перемещения, увольнения специалистов (уход на пенсию), количества учащихся дневников и заочников. В нынешних условиях каждый новый набор студентов в вуз должен проводиться осознанно, на основе кадровой политики железной дороги. Перспективный план целевого направления в вузы до 2000 года установлен Приказом начальника дороги № 78/1-НОК от 21.10.97 г. «О совершенствовании профессиональной непрерывной подготовки кадров на Западно-Сибирской железной дороге».

Немаловажным фактором здорового и эффективного отбора будущих специалистов должен являться конкурсный набор и

45

отсев абитуриентов. При направлении кандидатов для поступления в высшие учебные заведения предприятия должны обеспечить конкурс, что позволит улучшить качественную подготовку специалистов. По Западно-Сибирской железной дороге конкурс на целевые места дневной формы обучения при поступлении в железнодорожные вузы в 1997 г. составлял — 1,95 чел. на место (план МПС — 236 мест, направлено от предприятий дороги для поступления в вузы 461 кандидат), в 1997 г. — 2,91 чел. (план МПС — 228 мест, направлено — 669 чел.). На специальности: 0211 Юриспруденция — 14 чел. на место, 1508 Менеджмент вагоноремонтного производства — 8,5 чел., 0605 Бухгалтерский учет и аудит — 7,25 чел., 2101 Управление и информатика в технических системах — 5 чел.

Целевое направление

В задачи целевой подготовки входит ежегодное направление и подготовка специалистов в железнодорожных высших и средних специальных учебных заведениях Западно-Сибирского региона для работы на предприятиях дороги (дневная, заочная по полной программе, заочная по ускоренной программе формы обучения).

Целевая подготовка позволяет обеспечить линейные предприятия высококвалифицированными специалистами, что дает возможность успешно выполнять производственные и экономические задачи отрасли.

Участие в комплексной программе целевой подготовки специалистов предполагает для предприятий:

—проведение анализа кадровой структуры предприятия и использования специалистов;

—выработку концепции перспектив развития предприятия, с целью определения кадровой политики;

—обучение и укомплектование высококвалифицированными

кадрами должностей, подлежащих замещению специалистами в соответствии с приказом МПС №37-Ц от 29.12.90г;

— создание конкурентоспособного, энергичного резерва молодых специалистов, способного обеспечить развитие предприятий дороги;

46

—решение ряда производственно-технических задач через разработки в реальных курсовых и дипломных проектах;

для студентов:

—обучение по железнодорожным специальностям в вузах и техникумах, получение высшего или среднего специального образования;

—прохождение производственной практики на местах предстоящей работы, выполнение курсовых и дипломной работы по конкретным производственным темам;

—приобретение статуса «Молодой специалист дороги» с со-

блюдением всех обязанностей и получением прав изложенных в Положении о молодом специалисте Западно-Сибирской железной дороги, утвержденного 28.03.97 г.;

—зачисление в перспективный резерв молодых специалистов, находящихся на контроле у руководства дороги;

—ответственное и инициативное выполнение должностных обязанностей, активная жизненная позиция.

Участниками целевой подготовки являются: предприятия За- падно-Сибирской железной дороги, Сибирский и Омский государственные университеты путей сообщения, Новосибирский, Тайгинский, Томский, Омский техникумы железнодорожного транспорта, студенты вышеперечисленных учебных заведений, обучающиеся по направлению предприятий.

Приоритетное место в целевой подготовке отводится кандидатам:

—проживающим в районах, удаленных от места расположения учебного заведения (линейные станции), желающим после получения высшего или среднего специального образования работать на предприятии, направившем кандидата на обучение;

—опытным специалистам практикам, не имеющим соответ-

ствующего образования (заочная форма обучения);

—школьникам, имеющим средний балл успеваемости — четыре и выше;

—прошедшим обучение в центрах довузовской подготовки;

—детям железнодорожников.

В целях координации деятельности по целевой подготовке специалистов на Западно-Сибирской железной дороге разрабо-

47

тано Положение о целевой подготовке студентов в высших и средних специальных учебных заведениях, которое введено в

действие указанием 5/НОК-31 от 06.05.98 г. Эти документы определяют порядок выдачи целевого направления и заключения договора на подготовку специалиста. Начиная с 1999 г., с целью более объективного подхода к набору все договоры на подготовку будут утверждаться в управлении дороги, это позволит контролировать поступление абитуриентов в вузы и техникумы по регионам и централизованно осуществлять оплату их обучения.

Университеты и дорога перешли на новый тип взаимоотношений, в основу которого положен перспективный кадровый заказ от железной дороги и договорная система на подготовку и трудоустройство специалистов. Целевое направление позволяет планировать поступление кадров на предприятия дороги с перспективой пять лет.

В 1998 г. уже получен положительный результат совместной деятельности. Итоги, подведенные МПС по выполнению планов набора в вузы (Указание МПС № 389-у от 15.12.98 г.) таковы: 75,3 % целевиков, поступивших в СГУПС — это линейные кадры. В Ростовский университет зачислено 57,8 % школьников с линейных станций, в Дальневосточный — 57,7 %.

Для наполнения линии, а не городов Новосибирска и Омска (месторасположение вузов) инженерными кадрами эта форма обучения необходима. После окончания вуза и в период прохождения практики специалист приезжает на родное предприятие, станцию. На первых порах решен жилищный вопрос, этих ребят не испугают бытовые проблемы. Отток специалистов, как показывает практика, минимальный.

Важным социальным фактором является материальная поддержка студента, которую осуществляет дорога. В целях социальной защищенности студентов и привлечения молодежи для поступления на железнодорожные специальности в вузы и техникумы, на Западно-Сибирской железной дороге для студентов дневной формы обучения установлена доплата к стипендии, размер которой составляет от 160 до 350 рублей в месяц в зависимости от курса и успеваемости студента (Приказ начальника дороги № 124-Н от 19.11.97 г.). В целях повышения престижности

48

железнодорожных специальностей, материального стимулирования одаренной, трудолюбивой молодежи, достигнувшей высоких результатов в учебе и научной деятельности на дороге разработано Положение об именных стипендиях Западно-Сибирской железной дороги студентам, обучающимся в железнодорожных высших и средних специальных учебных заведениях региона. Указанием № 74/15-НОК от 28.08.97 г. утверждено 43 стипендии Западно-Сибирской железной дороги, в том числе 15 стипендий для студентов Сибирского государственного университета путей сообщения, 13 стипендий для студентов Омского государственного университета путей сообщения, 3 стипендии для студентов Тайгинского техникума железнодорожного транспорта, 3 стипендии для студентов Новосибирского техникума железнодорожного транспорта, 4 стипендии для студентов Омского техникума железнодорожного транспорта, 5 стипендий для студентов Томского техникума железнодорожного транспорта. Размер именной стипендий для студентов высших учебных заведений составляет три минимальных размера оплаты труда, установленного законодательством Российской Федерации, для студентов средних специальных учебных заведений — два. Начальник дороги ежегодно, по представлению ученых и педагогических советов образовательных учебных заведений, назначает именных стипендиатов. Приказом № 98-Н от 22.09.98 г. определены стипендиаты 1998–1999 учебного года.

Объем целевой подготовки специалистов в железнодорожных вузах приведен в табл. 12.

Таблица 12

Подготовка специалистов Западно-Сибирской железной дороги в железнодорожных вузах по состоянию на 01.01.99 г.

49

Анализ недокомплекта специалистов по специальностям и их целевая подготовка в вузах приведены на диаграмме.

Рис. 2. Целевая подготовка специалистов для Западно-Сибирской железной дороги в СГУПСе, ОмГУПСе

Подготовка специалистов в высших учебных заведениях по дневной форме обучения

Подготовка специалистов в вузах из числа выпускников школ по целевым направлениям на Западно-Сибирской и Кемеровской

50

дорогах началась в 1993 году. При этом на первом этапе ее объемы были незначительны и направления выдавались стихийно, по обращению желающих поступить в вузы. В 1995 году был составлен договор о целевой подготовке, а в 1998 году, руководствуясь Положением о целевой контрактной подготовке специалистов с высшим и средним профессиональным образованием, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19.09.95 г. № 942 «О целевой контрактной подготовке специалистов с высшим и средним профессиональным образованием», совместно с Сибирским государственным университетом путей сообщения был разработан типовой контракт на подготовку специалистов по дневной форме обучения, который закрепляет правовые и финансовые взаимоотношения между студентом, предприятием и учебным заведением. Учитывая, что в момент поступления абитуриенты, как правило, не достигают совершеннолетия, в контракте предусмотрено согласие законного представителя студента.

Согласно этому контракту учебное за ве д е н и е о б яз уе т с я:

—подготовить специалиста в соответствии с требованиями к избранной специальности;

—обеспечить в случае необходимости, по желанию предприятия, изучение студентом специальных курсов, дополнительных дисциплин;

—организовать выполнение студентом курсовой работы и дипломного проекта по реальной производственной тематике.

Пр е д п р и я т и е г а р а н т и р уе т:

—оплачивать дополнительные занятия студента, направленные на своевременное и качественное усвоение материала и специальных курсов;

—выплачивать успевающему студенту дополнительно к получаемой в учебном заведении стипендии доплату;

—организовать в установленном порядке в соответствии с учебным планом практику студента на оплачиваемых должностях, ознакомить студента с местом и характером будущей работы;

—трудоустроить молодого специалиста на должность, соответствующую уровню и профилю его профессионального образования;

51

Ст уд е н т о б яз уе т с я:

—приобрести соответствующие знания, умения и навыки, овладеть всеми видами профессиональной деятельности, предусмотренной соответствующей квалификационной характеристикой специальности;

—прибыть на предприятие в определенный договором срок и отработать на производстве не менее пяти лет;

—выплатить предприятию все средства вложенные на его обучение за весь период, включая доплату к стипендии, в случае расторжения контракта по инициативе студента без уважитель-

ных причин или неявки на предприятие после окончания учебного заведения.

Эти мероприятия направлены на качественную подготовку специалиста и закрепление выпускников на производстве. Они позволяют руководителю предприятия осуществлять подбор кандидатов в соответствии со сложившейся кадровой ситуацией на отдаленных участках.

В 1998 г., учитывая особенности работы железнодорожного транспорта, отбор и направление молодежи осуществлялся преимущественно из лиц мужского пола и с линейных станций. В вузы было зачислено 389 чел., в том числе 70 % мужчины и 71,4 % студентов с линейных станций. В результате согласованных действий дороги и вузов зачисление студентов в учебные заведения осуществляется равномерно по отделениям дороги. Итоги зачисления в Сибирский и Омский государственный университеты приведены в табл. 13.

Таблица 13

Зачисление студентов в вузы по Западно-Сибирской железной дороги в 1998 г.

(дневная форма обучения)

52