10039
.pdf141
- Закон субъекта РФ о противодействии коррупции.
- Межведомственный совет по противодействию коррупции в
субъекте РФ (положение);
-Программа / план противодействия коррупции в субъекте РФ;
-Порядок и методика антикоррупционной экспертизы в субъекте Федерации;
-Комиссия по урегулированию конфликта интересов( ысшего
органа) субъекта РФ (положение или порядок работы)
Методика |
расчета |
балльных |
показателей |
по |
наличию |
и |
открытости представлена ниже в таблице:
Оценка наличия и открытости организационно-законодательной базы по противодействию коррупции
№ |
Название показателя |
|
Порядок оценки |
Примечание |
|
|
|
|
|
1 |
Закон субъекта РФ |
0 |
баллов - не принят |
|
|
о противодействии |
1 |
балл - принят |
|
|
коррупции |
1,5 балла - текст закона |
|
|
|
|
опубликован на сайте |
|
|
2 |
Межведомственный |
0 |
баллов - не действует |
Оценивается |
|
совет |
1 |
балл - действует |
межведомственный |
|
по противодействию |
1,5 балла - положение о |
совет, в состав которого |
|
|
коррупции |
совете |
входят представители |
|
|
в субъекте РФ |
опубликовано на сайте |
различных ведомств, а |
|
|
(положение) |
|
|
принимаемые решения |
|
|
|
|
носят коллективный |
|
|
|
|
характер |
3 |
Программа/план по |
0 |
баллов - не принята |
|
|
противодействию |
1 |
балл - принята |
|
|
коррупции в субъекте |
1,5 балла - текст |
|
|
|
РФ |
программы/ плана |
|
|
|
|
опубликован на сайте |
|
|
4 |
Порядок и методика |
0 |
баллов - не установлены |
Оценка 1 балл ставится |
|
проведения |
1 |
балл - установлены |
при наличии и порядка, |
|
антикоррупционной |
1,5 балла - тексты порядка |
и методики. Оценка 1,5 |
|
|
экспертизы |
и |
|
балла ставится при |
|
в субъекте РФ |
методики опубликованы на |
опубликовании |
|
|
|
сайте |
информации и о порядке |
|
|
|
|
|
и о методике |
5 |
Комиссия по |
0 |
баллов - не действует |
Оценивается Комиссия |
|
соблюдению |
1 |
балл - действует |
при высшем органе |
|
требований к |
1,5 балла - положение о |
исполнительной власти |
|
|
служебному |
комиссии опубликовано на |
субъекта РФ и при |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
142 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
соответствию и |
|
сайте |
|
|
|
наличии утвержденного |
||||||||
|
урегулированию |
|
|
|
|
|
|
положения или порядка |
|
||||||
|
конфликта интересов |
|
|
|
|
|
ее работы |
|
|
|
|
||||
|
Оценка наличия и |
|
|
Сумма |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
открытости |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
Оценка |
|
качества |
|
организационно-законодательной |
|
|
базы |
||||||
противодействия коррупции проводилась на основе первых четырех |
|||||||||||||||
указанных составляющих, т.к. качество комиссий по урегулированию |
|||||||||||||||
конфликтов |
интересов, |
по |
мнению |
|
экспертов, не |
поддается |
|||||||||
дифференциации |
с точки |
зрения |
положений, в |
связи |
с |
указом |
|||||||||
Президента РФ от03.03.2007 № 269 «О комиссиях по соблюдению |
|||||||||||||||
требований к служебному поведению государственных гражданских |
|||||||||||||||
служащих |
Российской |
Федерации |
и |
урегулированию |
конфликта |
||||||||||
интересов». |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
Методика |
расчета |
|
балльных |
|
оценок |
качества |
отдельных |
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
компонентов антикоррупционной политики приведена далее в четырех
таблицах.
Нормированная оценка компонентов рассчитывается по формуле:
(Полученная оценка / Максимально возможная оценка) * 25
Интегральная оценка качества антикоррупционной деятельности регионов рассчитывается как сумма нормированных оценок.
Удельная оценка качества антикоррупционной деятельности рассчитывается как отношение интегральной оценки и количества составляющих антикоррупционной политики, не учитывая комиссии по урегулированию конфликта интересов и учитывая порядок и методику антикоррупционной экспертизы отдельно.
Оценка положений законов о противодействии коррупции субъектов РФ
№ |
Название показателя |
|
Порядок оценки |
|
|
|
|
1. |
Определены адекватные цели |
0 |
баллов – не определены |
|
/ задачи антикоррупционной |
1 |
балл – определены |
|
политики (противодействия |
|
|
143
|
коррупции) способствующие |
|
|
|
снижению уровня коррупции |
|
|
2. |
Установлены принципы |
0 |
баллов – не установлены |
|
антикоррупционной |
1 |
балл– установлены |
|
политики (противодействия |
2 |
балла – установлены принципы соучастия |
|
коррупции) |
общества и дифференцированный подход к |
|
|
|
антикоррупционной политике |
|
3. |
Установлены субъекты |
0 |
баллов – не установлены |
|
антикоррупционной |
1 |
балл – установлены |
|
политики (противодействия |
2 |
балла – в число субъектов включены |
|
коррупции) |
институты гражданского общества и |
|
|
|
экспертное сообщество |
|
4. |
Установлены функции |
0 |
баллов – не установлены или не привязаны к |
|
субъектов |
конкретным субъектам, |
|
|
антикоррупционной |
1 |
балл – установленные функции закреплены за |
|
политики |
конкретными субъектами, |
|
|
|
2 |
балла – предусмотрена активная роль |
|
|
институтов гражданского общества и |
|
|
|
экспертов в виде установления их конкретных |
|
|
|
прав и обязанностей |
|
5. |
Приведено описание мер |
0 |
баллов – не приведено |
|
антикоррупционной |
1 |
балл – приведено |
|
политики (противодействия |
2 |
балла – определен порядок применения мер |
|
коррупции) |
антикоррупционной политики |
|
6. |
Установлено требование об |
0 |
баллов – не установлено |
|
обязательном опубликовании |
1 |
балл – установлено |
|
отчетов о реализации |
|
|
|
антикоррупционной |
|
|
|
политики |
|
|
7. |
Установлены требования об |
0 |
баллов – не установлены |
|
обязательном опубликовании |
1 |
балл – установлены |
|
любой несекретной |
2 |
балла – установлено право граждан получать |
|
информации в области |
доступ к документам, материалам и иной |
|
|
антикоррупционной |
информации (за исключением секретных |
|
|
политики |
материалов и информации ограниченного |
|
|
|
доступа) и знакомиться с ними в случаях, когда |
|
|
|
они легли в основу принятия коррупционных |
|
|
|
актов и решений |
|
|
Оценка Закона |
|
Сумма |
|
|
|
|
Оценка порядков и методик проведения антикоррупционной экспертизы в |
|||
|
субъектах РФ |
||
|
|
|
|
№ |
Название показателя |
|
Расчет |
|
|
|
|
1. |
Установление необходимости |
0 |
баллов - не установлено |
|
проведения АКЭ в законе |
1 |
балл - установлено |
|
субъекта РФ |
|
|
2. |
Наличие утвержденного |
0 |
баллов - не утвержден |
144
|
|
|
порядка проведения АКЭ |
1 |
балл - утвержден |
||||
3. |
|
|
Наличие |
утвержденной |
0 |
баллов - не утверждена |
|||
|
|
|
методики проведения АКЭ |
1 |
балл - утверждена |
||||
4.1. |
|
Объект АКЭ: проекты НПА |
0 |
баллов - отдельные проекты |
|||||
|
|
|
|
|
|
|
1 |
балл - все проекты |
|
4.2.1. |
|
Объект АКЭ: Действующие |
0 |
баллов - отсутствует |
|||||
|
|
|
НПА: план-график |
1 |
балл - установлена необходимость |
||||
|
|
|
|
|
|
|
проведения АКЭ действующих НПА по |
||
|
|
|
|
|
|
|
плану-графику |
||
4.2.2. |
|
Объект АКЭ: Действующие |
0 |
баллов - отсутствует |
|||||
|
|
|
НПА: независимая |
1 |
балл - установлена возможность |
||||
|
|
|
инициатива |
|
|
проведения АКЭ по инициативе граждан |
|||
|
|
|
|
|
|
|
(организаций) |
||
5.1. |
|
Субъект |
АКЭ: |
|
0 |
баллов - проводится внутриведомственно |
|||
|
|
|
Межведомственный орган по |
1 |
балл - проводится межведомственным |
||||
|
|
|
противодействию коррупции |
органом |
|||||
5.2. |
|
Субъект |
АКЭ: Независимая |
0 |
баллов - отсутствует |
||||
|
|
|
экспертиза |
|
|
1 |
балл - установлена возможность |
||
|
|
|
|
|
|
|
проведения независимой экспертизы |
||
6. |
|
|
Предмет |
АКЭ |
|
0 |
баллов - закрытый перечень |
||
|
|
|
|
|
|
|
коррупциогенных факторов |
||
|
|
|
|
|
|
|
1 |
балл - открытый перечень |
|
|
|
|
|
|
|
|
коррупциогенных факторов |
||
7. |
|
|
Установлен |
формат |
0 |
баллов - не установлен |
|||
|
|
|
результатов |
|
|
1 |
балл - установлен |
||
|
|
|
антикоррупционной |
2 |
балла - определен формат учета |
||||
|
|
|
экспертизы |
|
|
результатов (внесения изменений в НПА по |
|||
|
|
|
|
|
|
|
устранению факторов) |
||
8. |
|
|
Установление |
обязательных |
0 |
баллов - не установлены |
|||
|
|
|
требований к изменению НПА |
1 |
балл - установлены |
||||
|
|
|
|
|
|
|
2 |
балла - установлена невозможность |
|
|
|
|
|
|
|
|
принятия НПА с коррупциогенными |
||
|
|
|
|
|
|
|
факторами, которые можно устранить |
||
9. |
|
|
Требование |
об |
обязательном |
0 |
баллов - установлено |
||
|
|
|
опубликовании результатов |
1 |
балл - не установлено |
||||
|
|
|
АКЭ на сайте |
|
|
|
|
||
10. |
|
Наличие на сайте раздела с |
0 |
баллов - отсутствует |
|||||
|
|
|
опубликованными |
1 |
балл - имеется |
||||
|
|
|
результатами АКЭ НПА и их |
2 |
балл - отражены результаты учета |
||||
|
|
|
проектов |
|
|
|
результатов анализа (судьба выявленных |
||
|
|
|
|
|
|
|
коррупциогенных факторов) |
||
|
|
|
Оценка Порядка и Методики |
|
|
Сумма |
|||
|
|
|
проведения АКЭ |
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
Оценка организации межведомственных совет по противодействию |
|||||||
|
|
|
коррупции в субъектах РФ (на основе положений) |
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|||
№ |
|
|
Название показателя |
|
|
Порядок оценки |
|||
|
|
|
|
||||||
1. |
Установлены требования к составу |
|
0 баллов – не установлены |
||||||
145
|
|
|
(представительству) совета |
|
|
1 балл – установлены |
|
|
|
|
|
|
|
|
2 балла – установлена минимальная |
|
|
|
|
|
|
|
доля независимых членов (экспертов, |
|
|
|
|
|
|
|
представителей общественности). |
2. |
|
Определены полноценные функции по |
0 баллов – не определены |
||||
|
|
|
определению (формированию) и |
|
|
1 балл – определены |
|
|
|
|
мониторингу антикоррупционной |
|
|
|
|
|
|
|
политики |
|
|
|
|
3. |
|
|
Установлено требование об |
|
|
0 баллов – не установлено |
|
|
|
|
обязательном рассмотрении решений |
1 балл – установлено |
|||
|
|
|
совета органами исполнительной |
|
|
|
|
|
|
|
власти субъекта РФ |
|
|
|
|
3. |
|
|
Установлена обязательность |
|
|
0 баллов – не установлена |
|
|
|
|
опубликования информации о |
|
|
1 балл – установлена |
|
|
|
|
деятельности совета и результатах его |
|
|||
|
|
|
работы |
|
|
|
|
4. |
|
|
Наличие информации о деятельности |
0 баллов – информация отсутствует |
|||
|
|
|
совета на сайте |
|
|
1 балл – информация размещена |
|
|
|
|
Оценка Совета |
|
|
Сумма |
|
|
|
|
|
|
|
||
|
Оценка программ/планов по противодействию коррупции в субъектах РФ |
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
№ |
|
|
Название показателя |
|
|
|
Расчет |
|
|
|
|
|
|
|
|
1. |
|
|
Программа по противодействию |
|
0 |
баллов – не принята |
|
|
|
|
коррупции |
|
1 |
балл – принята |
|
2. |
|
|
План мероприятий по |
|
0 |
баллов – не принят |
|
|
|
|
противодействию коррупции |
|
1 |
балл – принят |
|
3. |
|
|
Установление управления |
|
0 |
баллов – не установлено |
|
|
|
|
программой по результатам |
|
1 |
балл – установлены цели, задачи и |
|
|
|
|
|
|
показатели, удовлетворяющих требованиям |
||
|
|
|
|
|
релевантности, измеримости, достижимости |
||
|
|
|
|
|
2 |
балла – установление взаимосвязи между |
|
|
|
|
|
|
мероприятиями, целевыми показателями и |
||
|
|
|
|
|
бюджетом программы |
||
4. |
|
|
Требования к опубликованию |
|
0 |
баллов – не установлены |
|
|
|
|
результатов конкретных мер |
|
1 |
балл – установлены для отдельных мер |
|
|
|
|
|
|
2 |
балла – установлены для всех мер |
|
5. |
|
|
Наличие мероприятий, |
|
0 |
баллов – не определены |
|
|
|
|
посвященных стимулированию |
|
1 |
балл – определены |
|
|
|
|
муниципальной |
|
|
|
|
|
|
|
антикоррупционной политики |
|
|
|
|
6. |
|
|
Наличие мероприятий, |
|
0 |
баллов – не определены |
|
|
|
|
посвященных участию |
|
1 |
балл - определены |
|
|
|
|
гражданского общества и |
|
|
|
|
|
|
|
экспертного сообщества |
|
|
|
|
|
|
|
Оценка Программы/Плана |
|
|
|
Сумма |
|
|
|
146 |
Практика |
показывает, что |
недостатки |
законотворческой |
деятельности во многом обусловлены неоправданной поспешностью подготовки и принятия отдельных законодательных актов.
Проблема в том, что при принятии нормативно-правовых актов,
особенно |
связанных с экономической, финансовой и налоговой |
тематикой, |
порой допускаются серьезные нарушения. При этом |
постоянно лоббируются интересы финансово-промышленных групп и частного бизнеса, что отрицательно влияет на состояние общего
экономического |
пространства |
и |
финансовую |
или |
национальную |
|||||||
безопасность государства. |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
Часто отдается приоритет отдельным коммерческим структурам, |
|
||||||||||
которые |
ставятся |
в |
более |
|
выгодные |
|
условия |
перед |
другими |
|||
представителями предпринимательского сообщества. В этом случае |
|
|||||||||||
нарушаются |
положения |
.2 пстатьи |
34 |
Конституции РФ, |
|
|||||||
декларирующей, |
что |
«не |
допускается |
экономическая деятельность, |
|
|||||||
направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию». |
|
|||||||||||
|
Возможность лоббистов повлиять на законодательный процесс |
|
||||||||||
остается реальной на всех стадиях подготовки и принятия закона, в |
|
|||||||||||
результате их деятельности принимаются поправки в |
законы, или |
|
||||||||||
вообще |
пропадают |
регулирующие |
нормы, издаются |
различные |
|
|||||||
нормативно-правовые акты, способные нанести ущерб государству. |
|
|||||||||||
|
Коллизии, противоречия и неточности в законодательных актах |
|
||||||||||
приводят к экономическим и финансовым потерям, нестабильности |
|
|||||||||||
экономической |
деятельности |
предприятий, монополизму, |
утечке |
|
||||||||
стратегического сырья за рубеж. В законотворческой деятельности на |
|
|||||||||||
всех уровнях и этапах отсутствует полная прозрачность. |
|
|
||||||||||
|
Существуют определенные требования юридико-технического |
|
||||||||||
характера к подготовке и оформлению проектов законов, позволяющих |
|
|||||||||||
в |
значительной |
степени |
|
обеспечить |
|
юридическую |
культуру |
|||||
|
|
|
|
|
147 |
|
законотворчества, высокое качество подготавливаемых законопроектов. |
|
|||||
Важно |
помнить, что |
регулирующее |
воздействие |
закона |
на |
|
общественные отношения зависит не только от его содержания, но и от |
|
|||||
структуры закона, стиля, логики изложения включенных в него норм. |
|
|||||
Главная цель своевременно проведенного анализа и экспертизы |
|
|||||
законопроекта на коррупционность, на любой стадии его прохождения |
|
|||||
в Госдуме – устранить из нормативного текста положения, создающие |
|
|||||
коррупционные «лазейки», |
или |
умышленные «закладки» |
для |
|
||
«официального и законного» получения необоснованных выгод. |
|
|||||
|
Экспертиза |
на |
коррупциогенность |
проектов |
нормативных |
|
правовых актов представляет собой систему превентивного воздействия |
||||||
на |
возможные |
проявления |
коррупции, вызванные |
наличием |
||
коррупционных факторов, которые моделируются без учета реальных |
||||||
проявлений коррупции. |
|
|
|
|
||
|
Более |
показательна |
экспертиза |
на |
коррупциогенност |
|
действующих норм |
законодательства, основу |
которой |
составляет |
|||
мониторинг правоприменения и изучение коррупционных практик.
Последнее согласуется с целями предупреждения коррупции путем экспертизы нормативных правовых актов и иных документов на коррупциогенность. Да и в Национальном плане противодействия
коррупции (2008) |
изучение |
практики |
правоприменения |
тесно |
||||
связывается с вопросами корректировки законодательства. |
|
|||||||
Известно, что коррупция – прямое использование должностным |
|
|||||||
лицом прав, связанных с его должностью, в целях личного обогащения; |
|
|||||||
продажность, |
подкуп |
высокопоставленных |
должностных , |
лиц |
||||
политических |
и |
государственных |
деятелей, госслужащих, военных |
|
||||
чинов. В |
документах |
|
ООН |
коррупция– |
злоупотребление |
|
||
государственной властью для получения выгоды в личных целях.
Что касается уже принятых законов, нормативно-правовых актов,
|
|
|
|
|
|
|
|
148 |
|
|
то о необходимости систематического анализа законодательных актов |
|
|
||||||||
на |
коррупциогенность |
|
говорит |
|
все |
цивилизованное |
мировое |
|||
сообщество. Подписанная Российской Федерацией Конвенция ООН |
|
|
||||||||
против коррупции (31.10.2003) содержит положение о предупреждении |
|
|
||||||||
коррупции: «…каждое государство-участник стремится периодически |
|
|
||||||||
проводить |
оценку |
соответствующих |
правовых |
документов |
и |
|||||
административных мер с целью определения их адекватности с точки |
|
|
||||||||
зрения предупреждения коррупции и борьбы с ней». |
|
|
|
|
||||||
|
Многочисленные |
|
84 |
по |
первичному |
анализу |
на |
|
||
|
разработки |
|
||||||||
коррупциогенность законодательного акта, проектов нормативных |
|
|
||||||||
правовых актов Российской Федерации и субъектов РФ могут быть |
|
|||||||||
использованы |
разработчиками |
законопроектов, независимыми |
|
|
||||||
экспертами и специалистами правовых служб(отделов, управлений, |
|
|
||||||||
департаментов) органов исполнительной власти и управления. |
|
|
|
|||||||
|
Дополнительным стимулом для обсуждения данной проблемы и |
|
|
|||||||
создания |
предметно |
ориентированных |
методик |
|
анали |
|||||
законодательных актов на коррупциогенность, расширения практики их |
|
|
||||||||
применения являются новые методологические и научно-методические |
|
|
||||||||
разработки. Все это позволяет признать анализ законопроектов на |
|
|||||||||
коррупциогенность и соответствующую коррекцию правовых норм |
|
|||||||||
обязательным этапом и условием разработки и принятия новых |
|
|||||||||
законодательных актов. |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
До настоящего времени активно обсуждался вопрос о том, кто |
|
|
|||||||
конкретно из |
субъектов(государственный |
орган, |
профессиональное |
|
|
|||||
или |
общественное |
|
объединение) будет |
проводить |
анализ |
законодательства на коррупциогенность. Существовали разные мнения, |
|||||
в том |
числе речь шла |
о |
независимом органе |
власти ,РФс большими |
|
84 А. Киц. Антикоррупционный мониторинг действующих правовых актов и их проектов // Мир безопасности. №8/177 авг. 2008. С. 77-88; и др.
149
полномочиями и ротацией хорошо подготовленных кадров, возможно, в
структуре юстиции или прокуратуры.
Проблемы информационного обеспечения антикоррупционной
политики в контексте контрольных функций государственных органов,
отдельных институтов гражданского общества, средств массовой информации и граждан рассматривались отдельными учеными.
Существует |
мнение, |
что |
информационное |
|
обеспечение |
||||
антикоррупционной политики в современной России преимущественно |
|
||||||||
формируется посредством государственных инициатив. При этом |
|||||||||
отмечается дефицит активных форм участия населения и институтов |
|||||||||
гражданского общества в этой сфере85. |
|
|
|
|
|
|
|||
Достижение |
деятельного |
участия |
указанных |
субъектов |
|||||
противодействия коррупции |
требует |
реализации |
комплекса: |
мер |
|||||
публичных |
форм |
|
просвещения |
|
, населенияиспользования |
|
|||
телекоммуникационных |
технологий, |
позволяющих |
осуществлять |
||||||
информационный обмен между институтами гражданского общества и |
|||||||||
органами государственной власти. |
|
|
|
|
|
|
|||
Такой |
обмен |
|
обеспечивает |
|
открытость |
|
деятельнос |
||
соответствующих |
органов, |
исключает |
возможности |
сокрытия |
|||||
коррупции, содействует |
предупреждению коррупционных проявлений |
||||||||
исвоевременному устранению способствующих им причин и условий.
Всовременной России формы общественного контроля в сфере противодействия коррупции в полной мере еще не используются и стратегически не определены. Общественные советы при федеральных органах исполнительной власти имеют в основном представительские функции и не выполняют задач контрольного информационного обеспечения антикоррупционной политики.
85 Астанин В.В. Антикоррупционная политика России: криминологические аспекты. Автореф. дис… д.ю.н. 12.00.08. - М.: МГЮА, 2009. С. 38-39.
|
|
|
|
150 |
Отмечаются |
деструктивные |
формы |
участия |
отдельных |
общественных организаций в противодействии коррупции, нередко выходящего за рамки законности. Использование общественного контроля для обеспечения антикоррупционной политики востребовано и диктуется недостаточностью имеющихся мониторинговых ресурсов у правоохранительных органов для целей выявления коррупции.
Парламентский |
|
контроль |
в |
контексте |
информационного |
|||
обеспечения антикоррупционной политики рассматривается в формате |
||||||||
предусмотренных |
законодательством |
,мерпока |
не |
достаточно |
||||
реализуемых. К |
ним |
относят: анализ |
правоприменительной |
практики |
||||
(обращения граждан и юридических лиц) и на этой основе разработка |
||||||||
антикоррупционных |
законодательных |
инициатив; заслушивание |
||||||
отчетов |
руководителей |
правоохранительных |
органов; проведение |
|||||
независимого |
|
парламентского |
|
расследования; организация |
||||
парламентских |
|
слушаний |
с |
привлечением |
представителей |
|||
общественности и т.д. |
|
|
|
|
|
|
||
Как |
уже |
отмечалось, российское |
законодательство |
содержит |
||||
предпосылки для вовлечения граждан в информационное обеспечение
противодействия |
коррупции, |
но |
требуется |
использование |
|
вспомогательных |
контрольных |
|
механизмов: парламентские |
и |
|
общественные институты, возможности средств массовой информации. |
|
||||
Перспективные |
направления |
информационно-контрольного |
|||
обеспечения противодействия коррупции силами средств массовой информации связаны с опубликованием сведений о коррупционных
фактах: ведение реестра виновных в коррупционных правонарушениях |
|
|||||
физических лиц и/или/ причастных к ним юридических |
,лицпо |
|
||||
аналогии с ведением реестра недобросовестных поставщиков |
в сфере |
|
||||
госзакупок. |
|
|
|
|
|
|
Особое |
значение |
придается |
организации |
обратной |
связи |
|