Ограничения:

а) находящиеся в местах лишения свободы по приговору суда;

б) признанные судом недееспособными.

Ряд ограничений законом установлен только для пассивного избирательного права. Не имеют права быть избранными граждане РФ:

а) имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства. Указанные граждане вправе быть избранными в органы местного самоуправления, если это предусмотрено международным договором РФ;

б) осужденные к лишению свободы за совершение тяжких 10лет и (или) особо тяжких 15 лет преступлений и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;

в) осужденные за совершение преступлений экстремистской направленности, предусмотренных УК РФ, и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;

г) подвергнутые административному наказанию за совершение таких административных правонарушений, как пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики; производство и распространение экстремистских материалов, если голосование на выборах состоится до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию;

д) в отношении которых вступившим в силу решением суда установлен факт распространения экстремистских материалов, публичных призывов экстремистского характера, если такие нарушения совершены до дня голосования на выборах в течение установленного законом срока полномочий органа государственной власти или органа местного самоуправления, в которые назначены выборы, либо должностного лица, для избрания которого назначены выборы;

е) в отношении которых имеется вступившее в силу решение суда о лишении права занимать государственные и (или) муниципальные должности в течение определенного срока.

Дополнительные условия реализации гражданином РФ пассивного избирательного права -

не позволяют одному и тому же лицу занимать одну и ту же выборную должность более установленного количества сроков подряд.

Гарантии всеобщего избирательного права

• включение всех граждан, удовлетворяющих требованиям закона, в списки избирателей. При этом гражданин вправе обжаловать любые неточности в списке избирателей, а также факт невключения его в список;

• возможность проголосовать вне помещения для голосования, если гражданин по уважительным причинам (болезнь, инвалидность) не может прибыть на избирательный участок;

• возможность досрочного голосования;

• возможность получения открепительного удостоверения;

• организация голосования в местах временного пребывания граждан: в больницах, домах отдыха, санаториях;

• создание специальных условий для голосования инвалидам, лицам с ограниченными возможностями.

Постановление Конституционного Суда РФ от 09.11.2009 N 16

всеобщее избирательное право означает, в принципе, что каждый человек имеет право избирать и быть избранным в органы государственной власти и местного самоуправления и вместе с тем государство в лице федерального законодателя может и, по сути, должно определять порядок и условия реализации гражданами Российской Федерации активного и пассивного избирательного права, в том числе порядок выдвижения кандидатов в депутаты. При этом федеральный законодатель, осуществляя на основании статей 71 (пункт "в"), 72 (пункт "н" части 1) и 76 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации соответствующее правовое регулирование, не должен допускать искажения конституционных принципов избирательного права, отмены или умаления самих принадлежащих гражданам Российской Федерации прав, с тем чтобы они не утрачивали свое реальное содержание, и обязан исходить из того, что в силу статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации возможные ограничения этих прав федеральным законом должны преследовать конституционно значимые цели и быть соразмерны им.

Постановление Конституционного Суда РФ от 22.12.2015 N 34-П По мнению заявителя, оспариваемые законоположения не соответствуют Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (часть 2), 32 (часть 2) и 55 (часть 3), так как препятствуют выдвижению в качестве кандидата на выборах в органы государственной власти и органы местного самоуправления гражданина, в отношении которого избрана мера пресечения в виде домашнего ареста с запретом покидать место исполнения данной меры пресечения без разрешения следователя.

нахождение лица под домашним арестом объективно свидетельствует об отсутствии у него возможности лично подать в избирательную комиссию документы, необходимые для выдвижения его кандидатом на выборах, а также лицам, находящимся на излечении в стационарных лечебно-профилактических учреждениях или в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, должна быть гарантирована возможность осуществить свое право на выдвижение кандидатом в порядке, отличном от общего порядка уведомления избирательной комиссии о выдвижении.

Эти доки могут быть представлены в избирательную комиссию его защитником по уголовному делу, имеющим статус адвоката, на основании документов, подтверждающих полномочия защитника