15. Отраслевые принципы трудового права

ТК РФ Статья 2. Основные принципы правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений

Исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией РФ основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются:

свобода труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности;

запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда;

защита от безработицы и содействие в трудоустройстве;

обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, права на отдых, включая ограничение рабочего времени, предоставление ежедневного отдыха, выходных и нерабочих праздничных дней, оплачиваемого ежегодного отпуска;

равенство прав и возможностей работников;

обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда;

обеспечение равенства возможностей работников без всякой дискриминации на продвижение по работе с учетом производительности труда, квалификации и стажа работы по специальности, а также на подготовку и дополнительное профессиональное образование;

обеспечение права работников и работодателей на объединение для защиты своих прав и интересов, включая право работников создавать профессиональные союзы и вступать в них, право работодателей создавать объединения работодателей и вступать в них;

обеспечение права работников на участие в управлении организацией в предусмотренных законом формах;

сочетание государственного и договорного регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений;

социальное партнерство, включающее право на участие работников, работодателей, их объединений в договорном регулировании трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений;

обязательность возмещения вреда, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей;

установление государственных гарантий по обеспечению прав работников и работодателей, осуществление государственного контроля (надзора) за их соблюдением;

обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту;

обеспечение права на разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, а также права на забастовку в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными ФЗ;

обязанность сторон трудового договора соблюдать условия заключенного договора, включая право работодателя требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя и право работников требовать от работодателя соблюдения его обязанностей по отношению к работникам, трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы ТП;

обеспечение права представителей профессиональных союзов осуществлять профсоюзный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы ТП;

обеспечение права работников на защиту своего достоинства в период трудовой деятельности;

обеспечение права на обязательное социальное страхование работников.

• Принципы ТП — это основные идеи, исходные положения или общие начала, выражающие сущность ТП, определяющие единство и общую направленность развития отрасли. Они нашли свое закрепление в Конституции РФ и ТК РФ.

► Значение принципов ТП:

1. Принципы определяют сущность ТП как особой отрасли права, основной целью которой является социальная защита человека труда.

Содержание создаваемых норм и институтов права не может идти вразрез с принципами отрасли.

2. Принципы характеризуют содержание трудовых норм, выявляют наиболее значимые их признаки: направленность на охрану труда, создание системы гарантий и льгот для работников, обеспечение участия представителей работников в установлении условий труда.

3. Принципы ТП обеспечивают единство отрасли — они определяют внутреннее строение ТП, взаимодействие его институтов, оказывают влияние на правоприменение и правотворчество.

4. Принципы ТП в некоторых случаях могут выступать в качестве специфического регулятора общественных отношений, отнесенных к предмету ТП. Это возможно в случае пробелов в трудовом праве, отсутствия правовых норм, на основании которых судебный орган мог бы разрешить трудовой спор. В этом случае правоприменительный орган исходит из общих начал и смысла отраслевого законодательства, т.е. из его принципов.

Принципы ТП носят объективный характер. Принципы обусловлены экономическим и социально-политическим строем общества, особенностями функционирования политической системы — выступают свидетельством взаимосвязи экономических, социальных, политических и правовых категорий.

При построении и функционировании системы ТП действует иерархия принципов, включающая в себя общеправовые, межотраслевые и отраслевые принципы, а также принципы отдельных институтов отрасли.

• Общеправовые принципы — это ключевые идеи, которые положены в основу правовой системы в целом. Базовыми принципами, отражающими социальное назначение права в обществе, выступают свобода, равенство и социальная справедливость. Эти принципы закреплены в Конституции РФ.

► К отраслевым принципам относятся:

1. Основой свободы согласно преамбуле Всеобщей декларации прав человека (принята Генеральной ассамблеей ООН в 1948 г.) является признание достоинства, присущего всем членам человеческой семьи, их равных и неотъемлемых прав. Историческая традиция применяет термин «свобода» к исходным началам свободы личности от контроля государства. Они включают свободу совести, слова, передвижения, труда и творчества.

2. Принцип равноправия проявляется в наделении всех граждан, поступающих на работу, и всех работников равными правами, в создании условий для достижения равенства возможностей, запрещении дискриминации.

3. Принцип социальной справедливости требует реального соответствия между правовым положением субъекта и его общественной значимостью, между трудом и вознаграждением, деянием и воздаянием.

4. Принцип гуманизма отражает идею высшей ценности человека, его жизни, здоровья, развития.

• Межотраслевые принципы являются общими для нескольких отраслей права, выражают их содержание и общие черты.

► К межотраслевым принципам относятся:

1. Принцип свободы труда.

2. Принцип неприкосновенности собственности.

3. Принцип свободы договора.

4. Принцип обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебную защиту.

Отраслевые принципы носят более конкретный характер. На их основе создаются и реализуются лишь трудоправовые нормы.

• Выделяют также принципы институтов ТП, которые выступают в качестве руководящих идей, основных начал формирования и реализации норм отдельных институтов.

► К принципам отдельных институтов ТП относятся:

1. Принцип определенности трудовой функции — применительно к институту трудового договора.

2. Принцип равной оплаты за труд равной ценности — к институту оплаты труда.

3. Принцип сочетания убеждения и принуждения как основных средств обеспечения дисциплины — применительно к институту дисциплины труда.