4) При неисполнении работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику.

Определяя условия и основания материальной ответственности работника за ущерб, причиненный работодателю, ТК устанавливает обязанность работодателя создавать работникам условия, необходимые для нормальной работы, в том числе и для обеспечения сохранности вверенного им имущества. Если работнику не были созданы все необходимые условия, обеспечивающие сохранность вверенных ему материальных ценностей, о которых работник сообщал работодателю, это обстоятельство также исключает материальную ответственность работника.

Виды (пределы) материальной ответственности работника

В зависимости от предела, допускаемого законом взыскания ущерба, материальная ответственность работника подразделяется на два вида: ограниченную (или частичную) и полную.

• Ограниченная материальность ответственность заключается в обязанности работника возместить прямой действительный ущерб, но не свыше своего среднего месячного заработка. Если же сумма ущерба превышает размер среднего месячного заработка, то с работника взыскивается сумма, равная среднему месячному заработку, а остальная часть ущерба списывается на убытки работодателя. Поскольку ст. 241 ТК РФ не содержит перечня случаев причинения ущерба, за который предусмотрена материальная ответственность в пределах среднего месячного заработка работника, этот вид ответственности является основным и применяется при отсутствии оснований для возложения на работников ответственности в полном размере.

• Полная материальная ответственность работника согласно ст. 242 ТК РФ состоит в его обязанности возмещать причиненный прямой действительный ущерб в полном размере без каких-либо ограничений пределами заработка работника.

Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба является исключением из общего правила и может возлагаться на работника лишь в случаях, предусмотренных ТК РФ или иными федеральными законами. Перечень случаев полной материальной ответственности работников установлен ст. 243 ТК РФ.

Однако в полном объеме он применяется не ко всем работникам, а только к тем, которые достигли возраста 18 лет. В соответствии со ст. 242 ТК РФ работники в возрасте до 18 лет несут полную материальную ответственность лишь за умышленное причинение ущерба, за ущерб, причиненный в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, а также в результате совершения им преступления или административного проступка, т.е. только в случаях, предусмотренных п. 3 - 6 ст. 243 ТК РФ.

Материальная ответственность в полном размере причиненного работодателю ущерба согласно ст. 243 ТК РФ возлагается на работника в следующих случаях:

1. когда в соответствии с ТК РФ или иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей.

Такая ответственность наступает независимо от наличия какого-либо еще дополнительного договора между работником и работодателем.

Так, например, ст. 277 ТК предусматривает, что руководитель организации несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный организации. Руководитель может быть привлечен к полной материальной ответственности независимо от того, предусмотрено ли в трудовом договоре с руководителем положение о полной материальной ответственности.

Материальная ответственность в полном размере может быть возложена на заместителя руководителя организации или на главного бухгалтера при условии, что это установлено трудовым договором.

В данном случае необходимо обратить внимание на то, что полная материальная ответственность должна быть установлена именно федеральными законами и никакими иными нормативными актами - ни постановлениями Правительства РФ, ни актами федеральных министерств и ведомств.

Например:

• В соответствии со ст. 68 Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи" работники операторов связи несут материальную ответственность перед своими работодателями за утрату или задержку доставки всех видов почтовых и телеграфных отправлений, повреждение вложений почтовых отправлений, происшедшие по их вине при исполнении ими должностных обязанностей, в размере ответственности, которую несет оператор связи перед пользователем услугами связи, если иная мера ответственности не предусмотрена соответствующими федеральными законами.

• ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» от 8 января 1998 г. № 3-ФЗ (в ред. от 3 февраля 2015 г.) в ст. 59 предусматривает материальную ответственность работника, если неисполнение или ненадлежащее исполнение им трудовых обязанностей повлекло хищение либо недостачу наркотических средств или психотропных веществ.

• Закон РФ от 17 июля 1999 г. № 176- ФЗ «О почтовой связи» устанавливает материальную ответственность работников организаций федеральной почтовой связи, по вине которых причинен ущерб, за утрату почтовых отправлений или нарушение контрольных сроков их пересылки, недостачу или порчу (повреждение) вложений почтовых отправлений, недоставку периодических изданий, недостачу денежных средств.