- •Предмет трудового права как отрасли права
- •Метод трудового права как отрасли права
- •Цели и задачи трудового законодательства. Тенденции его развития
- •Система трудового права как отрасли права и как науки
- •Роль и основные функции трудового права на современном этапе
- •Сфера действия норм трудового права
- •Источники трудового права: понятие и виды. Особенности системы источников трудового права
- •По степени важности и субординации:
- •По системе тп, ее институтам:
- •По органам, принявшим нормативный акт:
- •По форме акта:
- •По сфере действия:
- •Конституция рф как источник трудового права
- •Закон рф «о занятости населения в рф» (общая характеристика)
- •Глава II «Права граждан в области занятости»:
- •Глава III «Гарантии государства в области занятости»:
- •Глава IV «Регулирование и организация занятости населения»:
- •Общая характеристика Трудового кодекса рф
- •Локальные нормы как источники трудового права
- •Единство и дифференциация в правовом регулировании условий труда. Факторы дифференциации
- •Значение руководящих постановлений высших судебных органов в единообразном применении норм законодательства о труде
- •Общее и специальное законодательство о труде
- •Отраслевые принципы трудового права
- •Свобода труда
- •Запрещение дискриминации в сфере труда
- •Запрещение принудительного труда
- •Субъекты трудового права: понятие и общая характеристика
- •Работодатель как субъект трудового права
- •Работник как субъект трудового права
- •Основные трудовые права и обязанности работодателя
- •Основные права и обязанности работника
- •Трудовое правотношение: понятие, субъекты. Трудовая праводееспособность
- •Основания возникновения трудовых правоотношений
- •Содержание трудового правоотношения
- •Правоотношения, непосредственно связанные с трудовыми. Их субъекты и содержание
- •Защита трудовых прав работников профессиональными союзами
- •Дополнительные личные гарантии членов профсоюза
- •Социальное партнерство в сфере труда: понятие, стороны и значение
- •Коллективный договор: понятие, стороны, его значение в современных условиях
- •Раздел II. Социальное партнерство в сфере труда
- •Глава 6. Коллективные переговоры (ст. 36 — 39 тк рф)
- •Глава 7. Коллективные договоры и соглашения (ст. 40 — 51 тк рф)
- •Порядок заключения коллективного договора и срок его действия
- •Структура и содержание коллективного договора
- •Содержание соглашений. Порядок заключения, изменения соглашений и контроль за их выполнением
- •Понятие занятости. Круг лиц, считающихся занятыми. Правовой статус безработного
- •Трудовой договор: понятие, стороны и его отличие от гражданскоправовых договоров о труде
- •Отличие трудового договора от гражданско-правового договора о труде
- •Общий порядок заключения трудового договора
- •Гарантии при приеме на работу
- •Содержание трудового договора
- •Изменение трудового договора
- •Понятие и виды переводов на другую работу. Временный перевод на другую работу
- •Аттестация работников: понятие и значение ее проведения. Круг аттестуемых. Правовые последствия аттестации
- •Общая характеристика оснований прекращения трудового договора и их классификация
- •Расторжение трудового договора по инициативе работника
- •Расторжение трудового договора по инициативе работодателя при отсутствии виновных действий работника
- •Основания, условия и порядок расторжения трудового договора по инициативе работодателя за виновные действия работника
- •Прекращение трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон
- •Юридические гарантии для некоторых категорий лиц при переводе и увольнении
- •Понятие и виды рабочего времени. Режим и учет рабочего времени
- •Работа за пределами установленной продолжительности рабочего времени
- •Понятие и виды времени отдыха
- •Право граждан на отпуск и гарантии его реализации. Виды отпусков
- •Понятие заработной платы, методы ее правового регулирования. Основные государственные гарантии по оплате труда
- •Раздел VI. Оплата и нормирование труда
- •Глава 21. Заработная плата (ст. 133 — 158)
- •Формы и системы заработной платы. Оплата труда при отклонении от нормальных условий труда
- •Оплата труда при отклонении от нормальных условий труда
- •Гарантии и компенсации в сфере труда
- •Гарантийные выплаты и гарантийные доплаты
- •Гарантии и компенсации при направлении работников в служебные командировки
- •Гарантии и компенсации при переезде работника на работу в другую местность
- •Гарантии и компенсации работникам при исполнении ими государственных или общественных обязанностей
- •Глава 25 тк посвящена гарантиям и компенсациям работникам при исполнении ими государственных или общественных обязанностей.
- •Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с получением образования, а также работникам, допущенным к соисканию ученой степени кандидата наук или доктора наук
- •Гарантии и компенсации работникам, связанные с расторжением трудового договора
- •Глава 27 тк рф.
- •В главе 28 тк рф установлен ряд иных гарантий и компенсаций
- •Дисциплина труда. Поощрения за труд и порядок их применения
- •Поощрения за труд
- •Дисциплинарная ответственность работников: понятие и виды. Дисциплинарные взыскания, порядок их применения, обжалования и снятия
- •Виды дисциплинарной ответственности
- •Дисциплинарные взыскания, порядок их применения, обжалования и снятия
- •Материальная ответственность работника за ущерб, причиненный работодателю: понятие, условия, виды. Определение размера ущерба, причиненного работником и порядок его взыскания
- •Обстоятельства, исключающие материальную ответственность работника
- •4) При неисполнении работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику.
- •Виды (пределы) материальной ответственности работника
- •Недостачи ценностей, вверенных работнику на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу.
- •6) Причинение ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом.
- •Определение размера ущерба
- •Порядок взыскания работодателем ущерба
- •Материальная ответственность работодателя перед работником
- •Глава 38 тк рф предусматривает четыре случая, при которых работодатель может быть привлечен к материальной ответственности:
- •Возмещение работнику материального ущерба, причиненного в результате незаконного лишения его возможности трудиться
- •Ответственность за ущерб, причиненный имуществу работника
- •Ответственность за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику
- •Компенсация морального вреда
- •Понятие и содержание охраны труда как института трудового права
- •Порядок расследования несчастных случаев на производстве
- •Расследованию и учету подлежат несчастные случаи, происшедшие
- •Обязанности работодателя при расследовании несчастных случаев работодатель (его представитель) должен (ст.228 тк рф)
- •Оформление результатов расследования несчастный случай
- •Специальные нормы по охране труда женщин и лиц с семейными обязанностями
- •Глава 41 тк рф;
- •Специальные нормы по охране труда несовершеннолетних работников.
- •Способы защиты трудовых прав и свобод
- •Самозащита работниками трудовых прав
- •Защита трудовых прав и законных интересов работников профессиональными союзами
- •Государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права
- •Судебная защита трудовых прав
- •Понятие, причины и виды трудовых споров. Общий порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров
- •Часть 4 статьи 37 крф закрепляет право на индивидуальные и коллективные трудовые споры.
- •Индивидуальные трудовые споры, рассматриваемые непосредственно в судах. Исполнение решений ктс и суда по индивидуальным трудовым спорам
- •Особенности рассмотрения индивидуальных трудовых споров о переводах на другую работу и увольнениях работников. Правовые последствия незаконного перевода и увольнения
- •Коллективные трудовые споры: понятие и порядок их рассмотрения и разрешения
- •Забастовка. Порядок ее проведения и правовые последствия для участников
- •Международная организация труда, ее цели и задачи. Конвенции и рекомендации мот о труде (общая характеристика)
Самозащита работниками трудовых прав
Самозащита сводится к совершению работником действий (бездействия), в результате которых возникают отношения по защите трудовых прав. Эти отношения возникают без участия каких-либо органов, а совершаемые работниками действия официально не оформляются.
Основным признаком самозащиты является самостоятельная процессуальная деятельность работников и работодателей без вмешательства органов государственного контроля (надзора) над соблюдением трудового законодательства и органов по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.
Статья 379 ТК РФ предусматривает лишь одну форму самозащиты — отказ от выполнения трудовых обязанностей, приводя при этом два случая, в которых работник может отказаться от выполнения работы: работа не предусмотрена трудовым договором; работа непосредственно угрожает жизни и здоровью работника.
Работодатель, представители работодателя не имеют права препятствовать работникам в осуществлении ими самозащиты трудовых прав.
Защита трудовых прав и законных интересов работников профессиональными союзами
Статья 370 ТК РФ и ст. 19 закона о профсоюзах
Одно из важнейших правомочий профессиональных союзов — право контроля за соблюдением работодателями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Профсоюзы не осуществляют государственный контроль, они осуществляют общественный контроль!
Действующее законодательство предоставляет профсоюзам право создавать собственные инспекции труда, которые наделяются полномочиями, предусмотренными положениями, утверждаемыми профсоюзами.
Основные полномочия профсоюзов:
осуществляют контроль за трудовыми договорами, рабочим временем и временем отдыха, оплатой труда, гарантиями и компенсациями, предоставлением льгот;
вправе осуществлять контроль за состоянием охраны труда и окружающей природной среды через свои органы, уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда, а также собственные инспекции по охране труда;
имеют право беспрепятственно посещать организации, где работают члены данного профсоюза, участвовать в расследовании несчастных случаев на производстве, защищать права и интересы членов профсоюза по вопросам условий труда и безопасности на производстве, возмещения вреда, причиненного их здоровью на производстве;
имеют осуществлять контроль за выполнением работодателями и их представителями условий коллективных договоров и соглашений.
Государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права
НАПОМИНАНИЕ
Термин «контроль» употребляется для тех отношений, в которых присутствует подчиненность, он используется тогда, когда его субъекты находятся внутри самой системы исполнительной власти. Надзор осуществляется по отношению к неподчиненным гражданам и организациям.
► Полномочия прокурора:
Прокуратура РФ осуществляет государственный надзор за исполнением законодательства на территории РФ (см ФЗ «О прокуратуре»).
В сфере трудового права у прокуроров есть следующие полномочия:
работодатель в течение суток обязан направить в прокуратуру по месту происшествия несчастного случая извещение при групповом (два и более человека), тяжелом или несчастном случае со смертельным исходом (абз. 3 ч. 1 ст. 228.1 ТК РФ). Акт о расследовании такого несчастного случая также направляется в прокуратуру (ч. 2 ст. 230.1 ТК РФ). Это необходимо для проведения последующей прокурорской проверки по факту произошедшего несчастного случая с целью выявления лиц, виновных либо причастных к данному событию;
прокурор имеет право требовать от государственной инспекции труда проведения внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим материалам и обращениям (абз. 7 ч. 7 ст. 360 ТК РФ);
в орган прокуратуры передается информация о проведении проверки при поступлении в ГИТ обращений и заявлений граждан, юридических лиц, госорганов, СМИ о фактах: нарушений работодателями трудового законодательства (в частности, требований охраны труда, повлекших возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью работников, а также приведших к невыплате или неполной выплате в установленный срок зарплаты (других выплат), либо установлению зарплаты ниже МРОТ); уклонения от оформления (ненадлежащего оформления) трудового договора или заключения гражданско-правового договора вместо трудового (ч. 8 ст. 360 ТК РФ);
прокуратура осуществляет свою деятельность в тесном взаимодействии с ГИТ в сфере надзора за соблюдением трудового законодательства и иных актов, регулирующих трудовые отношения (ст. 365 ТК РФ);
прокурор участвует в делах о восстановлении на работе и дает свое заключение о правомерности расторжения трудового договора (ч. 3 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ, далее — ГПК РФ);
прокурор может обратиться в суд с заявлением, если решение комиссии по трудовым спорам не соответствует трудовому законодательству (ст. 391 ТК РФ);
по заявлению прокурора суд может признать забастовку незаконной (ст. 413 ТК РФ);
прокуроры в рамках своих полномочий осуществляют административное и уголовное преследование лиц, в том числе по делам, связанным с нарушением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (ст. 1 Закона о прокуратуре).
Государственный контроль (надзор) за соблюдением требований по безопасному ведению работ в отдельных сферах деятельности! осуществляется в соответствии с законодательством РФ уполномоченными федеральными органами исполнительной власти.
Государственный надзор за соблюдением требований по безопасному ведению работ на опасных производственных объектах осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление федерального государственного надзора в области промышленной безопасности.
Государственный надзор за проведением мероприятий, обеспечивающих безопасное обслуживание электрических и теплоиспользующих установок, осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти при осуществлении им федерального государственного энергетического надзора.
Государственный надзор за соблюдением работодателями санитарно-гигиенических и санитарно-противоэпидемиологических норм и правил осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти при осуществлении ими федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора.
Государственный надзор за соблюдением требований ядерной и радиационной безопасности осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти при осуществлении ими соответственно федерального государственного надзора в области использования атомной энергии и государственного надзора в области обеспечения радиационной безопасности.
Ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных организациях осуществляется федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления в порядке и на условиях, определяемых законами РФ и законами субъектов РФ.
Основной орган, осуществляющий надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права — государственная инспекция труда.
В своей деятельности руководствуется Конвенцией МОТ № 181 «Об инспекции труда в промышленности и торговле», а также положениями ст. 354—364 ТК РФ.
Федеральная инспекция труда — единая централизованная система, состоящая из федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и его территориальных органов (государственных инспекций труда).
► Основными задачами федеральной инспекции труда являются:
обеспечение соблюдения и защиты трудовых прав и свобод граждан, включая право на безопасные условия труда;
обеспечение соблюдения работодателями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
обеспечение работодателей и работников информацией о наиболее эффективных средствах и методах соблюдения положений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
доведение до сведения соответствующих органов государственной власти фактов нарушений, действий (бездействия) или злоупотреблений, которые не подпадают под действие трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
В соответствии с возложенными на нее задачами федеральная инспекция труда реализует следующие основные полномочия:
осуществляет федеральный государственный надзор за соблюдением работодателями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, посредством проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений, составления протоколов об административных правонарушениях в пределах полномочий, подготовки других материалов (документов) о привлечении виновных к ответственности в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ;
анализирует обстоятельства и причины выявленных нарушений, принимает меры по их устранению и восстановлению нарушенных трудовых прав граждан;
осуществляет в соответствии с законодательством РФ рассмотрение дел об административных правонарушениях;
направляет в установленном порядке соответствующую информацию в федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, правоохранительные органы и в суды;
проверяет соблюдение установленного порядка расследования и учета несчастных случаев на производстве;
обобщает практику применения, анализирует причины нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, готовит соответствующие предложения по их совершенствованию;
анализирует состояние и причины производственного травматизма и разрабатывает предложения по его профилактике, принимает участие в расследовании несчастных случаев на производстве или проводит его самостоятельно;
принимает необходимые меры по привлечению в установленном порядке квалифицированных экспертов в целях обеспечения применения положений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, относящихся к охране здоровья и безопасности работников во время их работы, а также получения информации о влиянии применяемых технологий, используемых материалов и методов на состояние здоровья и безопасность работников;
запрашивает у федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, органов прокуратуры, судебных органов и других организаций и безвозмездно получает от них информацию, необходимую для выполнения возложенных на нее задач;
ведет прием и рассматривает заявления, письма, жалобы и иные обращения граждан о нарушениях их трудовых прав, принимает меры по устранению выявленных нарушений и восстановлению нарушенных прав;
осуществляет информирование и консультирование работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
информирует общественность о выявленных нарушениях трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, ведет разъяснительную работу о трудовых правах граждан;
готовит и публикует ежегодные доклады о соблюдении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в установленном порядке представляет их Президенту РФ и в Правительство РФ;
проверяет соблюдение требований, направленных на реализацию прав работников на получение обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также порядка назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности за счет средств работодателей.