55. Гарантии и компенсации в сфере труда

Понятия гарантий и компенсаций, а также случаи их предоставления предусмотрены в гл. 23 ТК РФ.

В ст. 164 ТК РФ закреплены следующие понятия:

• гарантии - средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в области социально-трудовых отношений;

• компенсации - денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами.

Гарантии имеют две формы:

• денежную,

• неденежную.

Гарантии в неденежной форме (организационного характера) представляют собой следующие способы осуществления социально-трудовых прав работников:

• освобождение работника от работы в установленных законом случаях;

• сохранение места работы во время болезни, при командировках, при осуществлении государственных или общественных обязанностей;

• предоставление другой работы;

• восстановление на работе по решению соответствующих органов;

• преимущества при реализации определенных прав;

• установление определенного порядка увольнения работников по инициативе работодателя;

• продолжение трудовых отношений при смене собственника.

Гарантии в денежной форме (материального характера) подразделяются на два вида:

• гарантийные выплаты,

• гарантийные доплаты.

Они выплачиваются работнику с целью недопущения снижения заработка работника. В целом гарантии направлены на обеспечение работникам реальной возможности осуществления прав в процессе их трудовой деятельности.

В отличие от гарантий компенсации имеют целью возмещение работникам затрат, связанных с исполнением трудовых обязанностей.

Компенсации характеризуются следующими признаками:

1) имеют собственную цель выплаты — возмещение фактически понесенных работником затрат — и соизмеримы с их суммой;

2) предоставляются в форме компенсационных выплат (однако отличных от компенсационных выплат, составляющих понятие заработной платы в соответствии со ст. 129 ТК);

3) производятся в ряде случаев в сочетании с гарантийными выплатами (например, при направлении в служебные командировки).

В ст. 165 ТК РФ установлены следующие случаи предоставления гарантий и компенсаций:

- при направлении в служебные командировки;

- при переезде на работу в другую местность;

- при исполнении государственных или общественных обязанностей;

- при совмещении работы с обучением;

- при вынужденном прекращении работы не по вине работника;

- при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска;

- в некоторых случаях прекращения трудового договора;

- в связи с задержкой по вине работодателя выдачи трудовой книжки при увольнении работника;

- в других случаях, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами.

При предоставлении гарантий и компенсаций соответствующие выплаты производятся за счет средств работодателя.

Если работник в интересах каких-либо органов или организаций исполняет государственные или общественные обязанности (присяжные заседатели, доноры и др.), то эти органы или организации производят работнику выплаты в порядке и на условиях, которые предусмотрены ТК РФ, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ. В указанных случаях работодатель освобождает работника от основной работы на период исполнения государственных или общественных обязанностей.