10002

нормой применение условного осуждения к несовершеннолетним по

// Вопросы борьбы с рецидивной преступностью. Выпуск 1 / Под ред. А.Л.

сравнению со взрослыми лицами. УК (в ред. от 8 декабря 2003 г.) устано'

Ременсона и В.Д. Филимонова. Изд'во Том. ун'та., 1975. С. 188'194). Схо'

вил лишь двукратную возможность применения условного осуждения,

жие данные приводятся и другими исследователями: Семернева Н.К, Си'

обусловив такую возможность категорией тяжести повторно совершен'

дорова В.М. К вопросу об эффективности условного осуждения, применя'

ного преступления, а также обязав суд возложить в таком случае исполне'

емого к несовершеннолетним // Некоторые вопросы эффективности уго'

ние обязанностей, предусмотренных ст. 73. В отношении взрослых таких

ловного законодательства. Научные труды. Вып. 49. (межвузовский сбор'

46

ограничений УК РФ не содержит, что, на наш взгляд, не вполне оправдано.

61

ник). Свердловск, 1976.С.20.

УК РФ (статьи 87, 90, 92) в редакции от 8 декабря 2003 г. продвинулся в на'

По данным Н.В. Ольховика уровень криминологического рецидива среди

правлении обеспечения интересов и благополучия несовершеннолетних,

условно осужденных взрослых достигает 32% (Ольховик Н.В. Режим ис'

совершивших преступления, повысив приоритет назначения принуди'

62

пытания при условном осуждении… С.24).

47

тельных мер воспитательного воздействия по отношению к наказанию.

Этот вывод также будет подтверждаться при анализе структуры рецидив'

Федеральный закон от 24.07.1998 «Об основных гарантиях прав ребенка в

ных преступлений условно осужденных несовершеннолетних и анализе

48

РФ» // Собрание законодательства РФ, 03.08.1998, N 31, ст. 3802.

63

вреда от их преступных деяний.

Общая теория государства и права. Академический курс 2'х томах. Т.2. Те'

Ковалев М.И., Емельянов А.П. Рецидивная преступность в СССР и ее

49

ория права /Отв. ред. М.Н. Марченко. М., 1998. С. 23.

64

предпосылки (учебно'методическое пособие). Свердловск, 1968. С. 14'15.

Такая норма должна располагаться в начале 14 главы УК РФ.

Ольховик Н.В. Режим испытания при условном осуждении... С. 24.

50

Филимонов В.Д. Общественная опасность личности преступника (уголов'

65

Алексеев А.И., Солопанов Ю.В. Криминологическая характеристика и

но'правовое и криминологическое исследование). Автореф. дисс… докт.

66

профилактика рецидивной преступности. С.7.

51

юрид. наук. М., 1971. С. 19

Среди осуждённых к лишению свободы 50,7% лиц с неснятой и непога'

Криминология: Учебник / Под ред. В.Н. Кудрявцева и В.Е Эминова. – 2'е

67

шенной судимостью – это, в основном, ранее осуждённые условно.

изд., перераб. и доп. – М.: Юристъ, 2000. С. 77'94; Прозументов Л.М.,

В ходе исследования мы не обнаружили хулиганств, сопряженных с по'

Шеслер А.В. Криминология. Общая часть (учебное пособие). Красноярск:

вреждением или уничтожением имущества, – все сопровождались при'

Красноярская высшая школа МВД России. 1997. С. 53'82; Алексеев А.И.,

менением насилия, поэтому мы здесь относим хулиганство к насильствен'

Солопанов Ю.В. Криминологическая характеристика и профилактика ре'

68

ным преступлениям.

51

цидивной преступности. С.6'9.

Далее в скобках приводятся аналогичные показатели по преступлениям, за

При анализе рецидива несовершеннолетних этот показатель неприме'

69

которые несовершеннолетним назначалось реальное лишение свободы.

ним, т.к. опасный и особо опасный рецидив – категории правовые, кото'

Характеристика осужденных к лишению свободы. По материалам специ'

52

рые к несовершеннолетним неприменимы в силу закона.

70

альной переписи 1999 г. С. 343.

Криминология. Учебник для вузов / Под общей ред. А.И. Долговой. – М.:

В отношении общей совокупности несовершеннолетних, совершивших

Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА'ИНФРА'М), 2000. С.

рецидив (включая лишенных свободы), этот показатель еще ниже и не

54

729'730.

превышает 30% (Предупреждение рецидива преступлений: Учебное посо'

Там же. С. 731.

бие / Ред. С.А. Елисеев. С. 64.)

55

Алексеев А.И., Солопанов Ю.В. Криминологическая характеристика и

71

Прозументов Л.М. Преступность несовершеннолетних… С.87.

56

профилактика рецидивной преступности. С. 6.

72

Предупреждение рецидива преступлений: Учебное пособие / Ред. С.А.

Подробнее: Предупреждение рецидива преступлений: Учебное пособие /

73

Елисеев. С. 64.

Ред. С.А. Елисеев. С. 10; Ковалев М.И., Емельянов А.П. Рецидивная пре'

Там же. С. 64'65.

ступность в СССР и ее предпосылки (учебно'методическое пособие).

74

Иващенко А.В. О понятии многократного рецидива. С. 88.

57

Свердловск, 1968. С. 9'10.

75

Эти данные выявляют много общего с аналогичными показателями струк'

Ковалев М.И., Емельянов А.П. Указ. соч. С.8'9.

туры рецидива среди несовершеннолетних, отбывших лишение свободы.

58

В их число не входят лица, осужденные в течение испытательного срока за

См.: Предупреждение рецидива преступлений: Учебное пособие / Ред.

преступления, совершенные до начала течения испытательного срока по

76

С.А. Елисеев. С. 64.

59

первому приговору.

Алексеев А.И., Солопанов Ю.В. Криминологическая характеристика и

Темп роста данного показателя только в 2001 году составил 92,9%.

профилактика рецидивной преступности. С.7.

60

Результаты исследований, проведенных Т.П. Русаковой в 1968'1972 г.г. по'

77

Иващенко А.В. О понятии многократного рецидива // Уголовно'правовые

казали меньший уровень рецидива данной категории несовершеннолет'

средства борьбы с преступностью. Межвузовский сборник научных трудов.

них: от 21 до 38%, а в некоторых регионах до 50% (Русакова Т.П. Некото'

78

– Омск: изд. Омской высшей школы милиции МВД СССР, 1983. С. 88'92.

рые вопросы эффективности условного осуждения несовершеннолетних

Иващенко А.В. Указ соч. С. 88.

400

401

402

403

404

405

160

Цит. по ст.: Филимонов О.В. Функции правового принуждения в индиви'

заний // Альтернативы тюремному заключению в Российской Федера'

дуальной профилактике преступлений // Предупреждение рецидивной

179

ции. Материалы международной конференции. М.: PRI, 2001. С. 20'27.

преступности. Сб. статей. Ред. А.Л. Ременсон, В.Д. Филимонов. Томск:

Уткин В.А. Реорганизация уголовно'исполнительных инспекций как усло'

Изд'во Томск. ун'та, 1981. С. 80.

180

вие расширения альтернативных наказаний. С. 24.

161

Марогулова И. Амнистия и помилование: актуальные проблемы // Уголов'

Соответствующих мер, предусмотренных законодательством субъектов

ное право. 1997. №4. С.56.

181

федерации, в которых проводилось исследование, не выявлено.

162

Курс уголовного права. Общая часть. Том 2: Учение о наказании. Учебник

Работа с несовершеннолетними никогда не была основной для УИИ, кото'

для вузов. Под ред. Н.Ф. Кузнецовой и И.М. Тяжковой. – М.: Издательст'

182

рая и сегодня составляет незначительную часть их деятельности.

во ЗЕРЦАЛО, 1999. С.270.

Эр'Риядские руководящие принципы, п. 6.

163

Например, амнистии от 24.12.1997 г., 18.06.1999 г., 26.05.2000 г., 30.11.2001 г.

183

Кукушкина О.Ю. Условное осуждение – альтернатива лишению свободы

164

Например, амнистии от 12.03.1997 г., 13.12.1999 г.

// Развитие альтернативных санкций в российской уголовной юстиции:

165

Марогулова И.Указ. соч. С.57.

опыт и перспективы. (Сборник материалов международной конферен'

166

Курс уголовного права. Общая часть. Том 2: Учение о наказании. Учебник

184

ции, Москва, 29'30 мая, 2002). М.: PRI, 2002. С. 80.

для вузов. Под ред. Н.Ф. Кузнецовой и И.М. Тяжковой. С.267.

Российское законодательство X'XX веков. В девяти томах. Документы

167

Например, после применения постановлений Государственной Думы Рос'

крестьянской реформы /Отв. ред. доктор юрид. наук, проф. О.И. Чистя'

сии 1994 года «Об объявлении амнистии в связи с принятием Конститу'

185

ков. М.: Юрид. лит., 1989. Т. 7. С. 50'51, 56.

ции РФ» и «Об объявлении политической и экономической амнистии»

См.: Выводы из собранных на местах данных о волостных судах и соответ'

ученые наблюдали двукратный рост лиц, освобожденных от уголовной от'

ствующие узаконения. СПб.: Типография Правительствующего Сената,

ветственности по амнистии и вновь совершивших преступления (Крими'

186

1874. С. 22, 38, 54.

нология. Учебник для вузов / Под общей ред. А.И. Долговой. С. 744)

См.: Волостной суд, преобразованный по закону 2 июня 1898 г. Практиче'

168

Курганов С.И. О применении амнистий и условного осуждения к несовер'

ское руководство / Сост. Н. Новомбергский. Тобольск: Губернская типо'

шеннолетним // Несовершеннолетние в уголовно'исполнительной систе'

187

графия, 1899. С. 12, 29, 32.

ме России: проблемы исполнения наказаний, социальной адаптации и их

См.: Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями издания 1885 го'

совершенствования. Материалы круглого стола /Под ред. А.С. Михлина.

да / Сост. Н.С. Таганцев. Изд'е 14, доп'е. СПб.: Государственная типогра'

М., Центр содействия правосудию при фонде ИНДЕМ, 2002. С.40'42.

188

фия, 1902. С. 36'37.

169

См. подробнее: Прозументов Л.М., Шеслер А.В. Криминология. Общая

Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями по официальному из'

часть. Красноярск, 1997. С. 199'205.

данию 1914 / Сост. В.В. Волков. Петроград: Юридический книжный мага'

170

Справка подготовлена: к.ю.н. И.В. Дворянсковым, Д.Е. Баталиным, к.п.н.

189

зин Ив.Ив. Зубкова, под фирмою «Законоведение», 1916. С. 37.

Строевой Г.В.

Учение о карательных мерах и мере наказания / Сост. С.В. Познышев. М.:

171

В 2003 году по сравнению с 1997 годом число особо тяжких преступлений

190

Русское товарищество, 1908. С. 155.

выросло на 93%. Кроме того, значительно увеличилось количество пре'

См.: Васькин В.В. Правовой режим имущества и юридические способы

ступлений, совершенных несовершеннолетними против жизни и здоро'

его охраны и защиты // Проблемы правового режима имущества в усло'

вья граждан (+51,6%), среди этих преступлений почти каждое второе свя'

виях концентрации и специализации производства: межвуз. сб. ст. Куй'

зано с умышленным причинением тяжкого и средней тяжести вреда здо'

бышев, 1983. С. 123; Сенчищев В.И. Объект гражданского правоотноше'

ровью.

ния // Актуальные вопросы гражданского права / под ред. М.И. Брагин'

172

УИК РФ – уголовно'исполнительный кодекс.

ского. М., 1998. С. 140; Анохин В.С. Предпринимательское право. М., 1999.

173

ОВД – органы внутренних дел.

С. 142; Советское гражданское право. Т.1 / отв. ред. д.ю.н., проф. В.П. Гри'

174

УИИ – уголовно'исполнительная инспекция.

191

банов и д.ю.н., проф. С.М. Корнеев. М., 1979. С. 188'189 и др.

175

ПДН – подразделение органов МВД по делам несовершеннолетних.

См.: Лапач В.А. Что такое объекты гражданских прав, или «феномен Куб'

176

ОППН ОВД – отдел по предупреждению преступлений среди несовер'

192

ка Кремля» // Законодательство. 2002. № 5. С. 18, 23, 24, 25 и др.

шеннолетних.

Настоящая схема – это примерный образец организационно'штатной

177

При проверке работы по взаимодействию УИИ и ПДН, как правило, рас'

193

структуры межрайонной уголовно'исполнительной инспекции.

хождений по состоящим на учете несовершеннолетних не выявляется. Од'

Глава составлена по материалам «Международной амнистии» и обучаю'

нако, проверкой Прокуратуры г. Москвы было установлено, что на учетах

щих семинаров международной неправительственной организации

ПДН состоит практически на 100 несовершеннолетних меньше, чем в УИИ.

194

«Международная тюремная реформа» для тренеров.

178

О проблемах в деятельности УИИ: Уткин В.А. Реорганизация уголовно'ис'

Государственный стандарт РФ ГОСТ Р 51141'98 «Делопроизводство и ар'

полнительных инспекций как условие расширения альтернативных нака'

хивное дело. Термины и определения» (утв. Постановлением Госстандар'

406

407