10002

Статья 425. Допрос несовершеннолетнего подозреваемого, об виняемого

1.Допрос несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого не может продолжаться без перерыва более 2 часов, а в общей сложнос' ти более 4 часов в день.

2.В допросе несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого участвует защитник, который вправе задавать ему вопросы, а по окончании допроса знакомиться с протоколом и делать замечания о правильности и полноте сделанных в нем записей.

3.В допросе несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, не достигшего возраста шестнадцати лет либо достигшего этого воз' раста, но страдающего психическим расстройством или отстающего в психическом развитии, участие педагога или психолога обязательно.

4.Прокурор, следователь, дознаватель обеспечивают участие пе' дагога или психолога в допросе несовершеннолетнего подозреваемо' го, обвиняемого по ходатайству защитника либо по собственной ини' циативе.

5.Педагог или психолог вправе с разрешения прокурора, следова' теля, дознавателя задавать вопросы несовершеннолетнему подозре' ваемому, обвиняемому, а по окончании допроса знакомиться с прото' колом допроса и делать письменные замечания о правильности и пол' ноте сделанных в нем записей. Эти права прокурор, следователь, до' знаватель разъясняют педагогу или психологу перед допросом несо' вершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, о чем делается от' метка в протоколе.

6.Порядок, установленный частями первой, второй, третьей и пя' той настоящей статьи, распространяется и на проведение допроса не' совершеннолетнего подсудимого.

Статья 426. Участие законного представителя несовершеннолет него подозреваемого, обвиняемого в ходе досудебного производства по уголовному делу

1.Законные представители несовершеннолетнего подозреваемо' го, обвиняемого допускаются к участию в уголовном деле на основа' нии постановления прокурора, следователя, дознавателя с момента первого допроса несовершеннолетнего в качестве подозреваемого или обвиняемого. При допуске к участию в уголовном деле им разъяс' няются права, предусмотренные частью второй настоящей статьи.

2.Законный представитель вправе:

1)знать, в чем подозревается или обвиняется несовершеннолет'

ний;

2)присутствовать при предъявлении обвинения;

3)участвовать в допросе несовершеннолетнего подозреваемого,

обвиняемого, а также с разрешения следователя – в иных следствен' ных действиях, производимых с его участием и участием защитника;

4)знакомиться с протоколами следственных действий, в которых он принимал участие, и делать письменные замечания о правильнос' ти и полноте сделанных в них записей;

5)заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя, прокурора;

6)представлять доказательства;

7)по окончании предварительного расследования знакомиться со всеми материалами уголовного дела, выписывать из него любые све' дения и в любом объеме.

3. Прокурор, следователь, дознаватель вправе по окончании пред' варительного расследования вынести постановление о непредъявле' нии несовершеннолетнему обвиняемому для ознакомления тех мате' риалов уголовного дела, которые могут оказать на него отрицательное воздействие. Ознакомление с этими материалами законного предста' вителя несовершеннолетнего обвиняемого является обязательным.

4. Законный представитель может быть отстранен от участия в уголовном деле, если имеются основания полагать, что его действия наносят ущерб интересам несовершеннолетнего подозреваемого, об' виняемого. Об этом прокурор, следователь, дознаватель выносят по' становление. В этом случае к участию в уголовном деле допускается другой законный представитель несовершеннолетнего подозревае' мого, обвиняемого.

Статья 427. Прекращение уголовного преследования с примене нием принудительной меры воспитательного воздействия

1. Если в ходе предварительного расследования уголовного дела о преступлении небольшой или средней тяжести будет установлено, что исправление несовершеннолетнего обвиняемого может быть до' стигнуто без применения наказания, то прокурор, а также следова' тель и дознаватель с согласия прокурора вправе вынести постановле' ние о прекращении уголовного преследования и возбуждении перед судом ходатайства о применении к несовершеннолетнему обвиняе' мому принудительной меры воспитательного воздействия, предусмо' тренной частью второй статьи 90 Уголовного кодекса Российской Фе' дерации, которое вместе с уголовным делом направляется прокуро' ром в суд.

…

3. Суд, получив уголовное дело с обвинительным заключением или обвинительным актом, вправе прекратить его по основаниям, указан' ным в части первой настоящей статьи, и применить к несовершеннолет' нему обвиняемому принудительную меру воспитательного воздействия.

4.Суд в постановлении о применении к несовершеннолетнему обвиняемому принудительной меры воспитательного воздействия вправе возложить на специализированное учреждение для несовер' шеннолетних контроль за исполнением требований, предусмотрен' ных принудительной мерой воспитательного воздействия.

5.В случае систематического неисполнения несовершеннолетним этих требований суд по ходатайству специализированного учрежде' ния для несовершеннолетних отменяет постановление о прекращении уголовного преследования и применении принудительной меры вос' питательного воздействия и направляет материалы уголовного дела прокурору. Дальнейшее производство по уголовному делу продолжа' ется в порядке, установленном частью второй настоящего Кодекса.

6.Прекращение уголовного преследования по основаниям, ука' занным в части первой настоящей статьи, не допускается, если несо' вершеннолетний подозреваемый, обвиняемый или его законный представитель против этого возражают.

Статья 428. Участие законного представителя несовершеннолет него подсудимого в судебном заседании

1.В судебное заседание вызываются законные представители не' совершеннолетнего подсудимого, которые вправе:

1) заявлять ходатайства и отводы;

2) давать показания;

3) представлять доказательства;

4) участвовать в прениях сторон;

5) приносить жалобы на действия (бездействие) и решения суда;

6) участвовать в заседании судов апелляционной, кассационной и надзорной инстанций.

2.По определению или постановлению суда законный представи' тель может быть отстранен от участия в судебном разбирательстве, если есть основания полагать, что его действия наносят ущерб инте' ресам несовершеннолетнего подсудимого. В этом случае допускается другой законный представитель несовершеннолетнего подсудимого.

3.Неявка своевременно извещенного законного представителя несовершеннолетнего подсудимого не приостанавливает рассмотре' ния уголовного дела, если суд не найдет его участие необходимым.

4.Если законный представитель несовершеннолетнего подсуди' мого допущен к участию в уголовном деле в качестве защитника или гражданского ответчика, то он имеет права и несет ответственность, предусмотренные статьями 53 и 54 настоящего Кодекса.

Статья 429. Удаление несовершеннолетнего подсудимого из зала судебного заседания

1.По ходатайству стороны, а также по собственной инициативе суд вправе принять решение об удалении несовершеннолетнего под' судимого из зала судебного заседания на время исследования обстоя' тельств, которые могут оказать на него отрицательное воздействие.

2.После возвращения несовершеннолетнего подсудимого в зал судебного заседания председательствующий сообщает ему в необхо' димых объеме и форме содержание судебного разбирательства, про' исшедшего в его отсутствие, и представляет несовершеннолетнему подсудимому возможность задать вопросы лицам, допрошенным в его отсутствие.

Статья 430. Вопросы, разрешаемые судом при постановлении приговора в отношении несовершеннолетнего

1.При постановлении приговора в отношении несовершеннолет' него подсудимого суд наряду с вопросами, указанными в статье 299 настоящего Кодекса, обязан решить вопрос о возможности освобож' дения несовершеннолетнего подсудимого от наказания в случаях, предусмотренных статьей 92 Уголовного кодекса Российской Феде' рации, либо условного осуждения, либо назначения ему наказания, не связанного с лишением свободы.

2.В случаях, предусмотренных частью первой настоящей статьи, суд указывает, на какое специализированное учреждение для несо' вершеннолетних возлагается осуществление контроля за поведением осужденного.

Статья 431. Освобождение судом несовершеннолетнего подсу димого от уголовной ответственности с применением принудитель ных мер воспитательного воздействия

1.Если при рассмотрении уголовного дела о преступлении не' большой или средней тяжести будет установлено, что несовершенно' летний, совершивший это преступление, может быть исправлен без применения уголовного наказания, то суд прекращает уголовное дело

вотношении такого несовершеннолетнего и применяет к нему при' нудительную меру воспитательного воздействия, предусмотренную частью второй статьи 90 Уголовного кодекса Российской Федерации.

2.Копия постановления суда направляется в специализированное учреждение для несовершеннолетних.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 24.07.1998 г. №124 ФЗ «ОБ ОСНОВНЫХ ГАРАНТИЯХ ПРАВ РЕБЕНКА В РФ»

(извлечения)

…Государство признает детство важным этапом жизни человека и исходит из принципов приоритетности подготовки детей к полно' ценной жизни в обществе, развития у них общественно значимой и творческой активности, воспитания в них высоких нравственных ка' честв, патриотизма и гражданственности.

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Понятия, используемые в настоящем Федеральном за коне

Для целей настоящего Федерального закона используются следу' ющие понятия:

ребенок – лицо до достижения им возраста 18 лет (совершенно' летия);

дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации, – дети, остав' шиеся без попечения родителей; дети – инвалиды; дети, имеющие недостатки в психическом и (или) физическом развитии; дети – жертвы вооруженных и межнациональных конфликтов, экологичес' ких и техногенных катастроф, стихийных бедствий; дети из семей бе' женцев и вынужденных переселенцев; дети, оказавшиеся в экстре' мальных условиях; дети – жертвы насилия; дети, отбывающие нака' зание в виде лишения свободы в воспитательных колониях; дети, на' ходящиеся в специальных учебно'воспитательных учреждениях; де' ти, проживающие в малоимущих семьях; дети с отклонениями в пове' дении; дети, жизнедеятельность которых объективно нарушена в ре' зультате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи;

социальная адаптация ребенка – процесс активного приспособ' ления ребенка, находящегося в трудной жизненной ситуации, к при' нятым в обществе правилам и нормам поведения, а также процесс преодоления последствий психологической или моральной травмы;

социальная реабилитация ребенка – мероприятия по восстанов' лению утраченных ребенком социальных связей и функций, воспол' нению среды жизнеобеспечения, усилению заботы о нем;

социальные службы для детей – организации независимо от ор' ганизационно'правовых форм и форм собственности, осуществляю' щие мероприятия по социальному обслуживанию детей (социальной поддержке, оказанию социально'бытовых, медико'социальных, пси' холого'педагогических, правовых услуг и материальной помощи, со'

циальной реабилитации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, обеспечению занятости таких детей по достижении ими трудоспособного возраста), а также граждане, осуществляющие без образования юридического лица предпринимательскую деятельность по социальному обслуживанию населения, в том числе детей;

социальная инфраструктура для детей – система объектов (зда' ний, строений, сооружений), необходимых для жизнеобеспечения детей, а также организаций независимо от организационно'правовых форм и форм собственности, которые оказывают социальные услуги населению, в том числе детям, и деятельность которых осуществляет' ся в целях обеспечения полноценной жизни, охраны здоровья, обра' зования, воспитания, развития детей, удовлетворения их обществен' ных потребностей.

Статья 4. Цели государственной политики в интересах детей

1. Целями государственной политики в интересах детей являются: осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Рос' сийской Федерации, недопущение их дискриминации, упрочение ос' новных гарантий прав и законных интересов детей, а также восста'

новление их прав в случаях нарушений; формирование правовых основ гарантий прав ребенка;

содействие физическому, интеллектуальному, психическому, ду' ховному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патрио' тизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Консти' туции Российской Федерации и федеральному законодательству тра' дициями народов Российской Федерации, достижениями российской

имировой культуры.

2.Государственная политика в интересах детей является приори' тетной областью деятельности органов государственной власти Рос' сийской Федерации и основана на следующих принципах:

законодательное обеспечение прав ребенка; государственная поддержка семьи в целях обеспечения полно'

ценного воспитания детей, защиты их прав, подготовки их к полно' ценной жизни в обществе;

установление и соблюдение государственных минимальных со' циальных стандартов основных показателей качества жизни детей с учетом региональных различий данных показателей;

ответственность должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда;

государственная поддержка органов местного самоуправления, общественных объединений и иных организаций, осуществляющих деятельность по защите прав и законных интересов ребенка.

Глава II. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРАВ РЕБЕНКА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Статья 6. Законодательные гарантии прав ребенка в Россий ской Федерации

Ребенку от рождения принадлежат и гарантируются государст' вом права и свободы человека и гражданина в соответствии с Консти' туцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Рос' сийской Федерации, настоящим Федеральным законом, Семейным кодексом Российской Федерации и другими нормативными правовы' ми актами Российской Федерации.

Статья 7. Содействие ребенку в реализации и защите его прав

изаконных интересов

1.Органы государственной власти Российской Федерации, орга' ны государственной власти субъектов Российской Федерации, орга' ны местного самоуправления, должностные лица указанных органов в соответствии со своей компетенцией содействуют ребенку в реали' зации и защите его прав и законных интересов с учетом возраста ре' бенка и в пределах установленного законодательством Российской Федерации объема дееспособности ребенка посредством принятия соответствующих нормативных правовых актов, проведения методи' ческой, информационной и иной работы с ребенком по разъяснению его прав и обязанностей, порядка защиты прав, установленных зако' нодательством Российской Федерации, а также посредством поощре' ния исполнения ребенком обязанностей, поддержки практики право' применения в области защиты прав и законных интересов ребенка.

2.Родители ребенка (лица, их заменяющие) содействуют ему в осуществлении самостоятельных действий, направленных на реали' зацию и защиту его прав и законных интересов, с учетом возраста ре' бенка и в пределах установленного законодательством Российской Федерации объема дееспособности ребенка.

3.Педагогические, медицинские, социальные работники, психо' логи и другие специалисты, которые в соответствии с законодательст' вом Российской Федерации несут ответственность за работу по вос' питанию, образованию, охране здоровья, социальной защите и соци' альному обслуживанию ребенка, по поручению органов опеки и по' печительства и других компетентных органов могут участвовать в ме' роприятиях по обеспечению защиты прав и законных интересов ре' бенка в органах образования, здравоохранения, труда и социального развития, правоохранительных и других органах, занимающихся за' щитой прав ребенка.

4. Общественные объединения (организации) и иные некоммер' ческие организации могут осуществлять деятельность по подготовке ребенка к реализации им своих прав и исполнению обязанностей. Та' кие объединения (организации) имеют право по заявлению ребенка получать от уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Феде' рации методическую помощь, в том числе на конкурсной основе, иную помощь в объеме и в порядке, которые установлены соответст' вующей федеральной или региональной программой.

Статья 8. Установление государственных минимальных соци альных стандартов основных показателей качества жизни детей

1. Государственная политика в интересах детей осуществляется на основе государственных минимальных социальных стандартов ос' новных показателей качества жизни детей, установленных законода' тельством Российской Федерации и являющихся составной частью государственных минимальных социальных стандартов.

Государственные минимальные социальные стандарты основных показателей качества жизни детей включают в себя установленный минимальный объем социальных услуг по:

гарантированному, общедоступному бесплатному начальному об' щему, основному общему, среднему (полному) общему образованию, начальному профессиональному, на конкурсной основе среднему профессиональному, высшему профессиональному образованию, воспитанию в образовательных учреждениях;

бесплатному медицинскому обслуживанию детей, обеспечению их питанием в соответствии с минимальными нормами питания;

гарантированному обеспечению детям по достижении ими возра' ста 15 лет права на профессиональную ориентацию, выбор сферы де' ятельности, трудоустройство, охрану труда, оплату труда в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

социальному обслуживанию, социальной защите детей, в том чис' ле обеспечению гарантированной материальной поддержки путем выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, а также меры по социальной адаптации и социальной реабилитации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

обеспечению права на жилище в соответствии с законодательст' вом Российской Федерации;

организации оздоровления и отдыха детей, в том числе детей, про' живающих в экстремальных условиях, а также на территориях, небла' гоприятных в экологическом отношении и признанных таковыми в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

оказанию квалифицированной юридической помощи.

2.Государственные минимальные социальные стандарты основ' ных показателей качества жизни детей определяются с учетом регио' нальных различий в условиях их проживания.

Органы государственной власти субъектов Российской Федера' ции в соответствии с законодательством субъектов Российской Феде' рации могут устанавливать дополнительные социальные стандарты основных показателей качества жизни детей.

3.Дети, находящиеся в соответствующем образовательном уч' реждении, специальном учебно'воспитательном учреждении, учреж' дении здравоохранения, учреждении социального обслуживания или ином учреждении, в котором осуществляются уход за ними, образо' вательный и воспитательный процессы, их защита или лечение, име' ют право на периодическую оценку соответствия предоставляемых им услуг государственным минимальным социальным стандартам ос' новных показателей качества жизни детей. Данная оценка проводит' ся уполномоченным органом исполнительной власти, органом мест' ного самоуправления на основании обращений детей и (или) их за' конных представителей в порядке, установленном законодательст' вом Российской Федерации.

Должностные лица указанных учреждений обязаны устранить выявленные нарушения и информировать об этом соответствующий уполномоченный орган в сроки, предусмотренные соответствующи' ми нормативными актами об оценке предоставляемых детям услуг в области образования, воспитания, лечения, социальных и иных услуг. Неисполнение должностными лицами предписаний об устранении нарушений влечет за собой административную ответственность.

Статья 9. Меры по защите прав ребенка при осуществлении дея тельности в области его образования и воспитания

1.При осуществлении деятельности в области образования и вос' питания ребенка в семье, образовательном учреждении, специальном учебно'воспитательном учреждении или ином оказывающем соответ' ствующие услуги учреждении не могут ущемляться права ребенка.

2.В соответствии с принципами государственной политики в инте' ресах детей администрация образовательных учреждений не вправе препятствовать созданию по инициативе обучающихся, воспитанни' ков в возрасте старше восьми лет общественных объединений (орга' низаций) обучающихся, воспитанников, за исключением детских об' щественных объединений (организаций), учреждаемых либо создава' емых политическими партиями, детских религиозных организаций.

Указанные общественные объединения (организации) осуществ' ляют свою деятельность в соответствии с законодательством Россий'

ской Федерации об общественных объединениях.

Администрация образовательных учреждений может заключать с органом общественной самодеятельности договор о содействии в ре' ализации прав и законных интересов ребенка.

3.Обучающиеся, воспитанники образовательных учреждений, за исключением дошкольных учреждений и учреждений начального об' щего образования, соответствующих им подразделений иных образо' вательных учреждений вправе самостоятельно или через своих вы' борных представителей ходатайствовать перед администрацией ука' занных учреждений о проведении с участием выборных представите' лей обучающихся, воспитанников дисциплинарного расследования деятельности работников образовательных учреждений, нарушаю' щих и ущемляющих права ребенка.

Если обучающиеся, воспитанники не согласны с решением адми' нистрации образовательного учреждения, они вправе через своих выборных представителей обратиться за содействием и помощью в уполномоченные государственные органы.

Обучающиеся, воспитанники указанных образовательных уч' реждений могут проводить во внеучебное время собрания и митинги по вопросам защиты своих нарушенных прав. Администрация обра' зовательного учреждения не вправе препятствовать проведению та' ких собраний и митингов, в том числе на территории и в помещении образовательного учреждения, если выборными представителями обучающихся, воспитанников выполнены условия проведения ука' занных собраний и митингов, установленные уставом образователь' ного учреждения. Такие собрания и митинги не могут проводиться в нарушение установленных законодательством Российской Федера' ции требований соблюдения общественного порядка и не должны препятствовать образовательному и воспитательному процессам.

4.В образовательных учреждениях и иных осуществляющих об' разовательный и воспитательный процессы учреждениях, а также в местах, доступных для детей и родителей (лиц, их заменяющих), вы' вешиваются тексты уставов, правил внутреннего распорядка таких учреждений; списки органов государственной власти, органов мест' ного самоуправления и их должностных лиц (с указанием способов связи с ними) по месту нахождения указанных образовательных и иных учреждений, осуществляющих контроль и надзор за соблюде' нием, обеспечением и защитой прав ребенка.

Статья 10. Обеспечение прав детей на охрану здоровья

В целях обеспечения прав детей на охрану здоровья федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъ' ектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в по'

рядке, установленном законодательством Российской Федерации, осуществляют в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения мероприятия по оказанию детям бесплатной меди' цинской помощи, предусматривающие профилактику заболеваний, медицинскую диагностику, лечебно'оздоровительную работу, в том числе диспансерное наблюдение, медицинскую реабилитацию детей

– инвалидов и детей, страдающих хроническими заболеваниями, и санаторно'курортное лечение детей.

Статья 11. Защита прав и законных интересов детей в сфере про фессиональной ориентации, профессиональной подготовки и заня тости

1.В соответствии с законодательством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти, органы исполнитель' ной власти субъектов Российской Федерации осуществляют меро' приятия по обеспечению профессиональной ориентации, професси' ональной подготовки детей, достигших возраста 14 лет.

2.В случае приема на работу детей, достигших возраста 15 лет, им гарантируются вознаграждение за труд, охрана труда, сокращенное рабочее время, отпуск. Работникам моложе 18 лет предоставляются льготы при совмещении работы с обучением, проведении ежегодного обязательного медицинского осмотра, квотировании рабочих мест для трудоустройства, расторжении трудового договора (контракта) и дру' гие льготы, установленные законодательством Российской Федерации.

Статья 12. Защита прав детей на отдых и оздоровление

1.Органы государственной власти Российской Федерации, орга' ны государственной власти субъектов Российской Федерации осуще' ствляют мероприятия по обеспечению прав детей на отдых и оздоров' ление, сохранению и развитию учреждений, деятельность которых направлена на отдых и оздоровление детей.

2.Органы государственной власти Российской Федерации, орга' ны государственной власти субъектов Российской Федерации уста' навливают социальные гарантии и льготы по обеспечению отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе детей, проживающих в экстремальных условиях, а также на территориях, неблагоприятных в экологическом отношении и при' знанных таковыми в порядке, установленном законодательством Рос' сийской Федерации.

Статья 13. Защита прав и законных интересов ребенка при фор мировании социальной инфраструктуры для детей

1. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполни' тельной власти субъектов Российской Федерации при принятии ре'

шений по вопросам социально'экономического развития соответст' вующих территорий учитывают нормативы строительства объектов социальной инфраструктуры для детей. Такие нормативы устанавли' ваются Правительством Российской Федерации и применяются с учетом региональных различий, традиций народов Российской Феде' рации, если иное не установлено законодательством соответствую' щего субъекта Российской Федерации.

2.Принятие федеральным органом исполнительной власти, орга' ном исполнительной власти субъекта Российской Федерации или ор' ганом местного самоуправления решения о реконструкции, модерни' зации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социаль' ной инфраструктуры для детей, являющегося государственной и (или) муниципальной собственностью, не допускается без предвари' тельной экспертной оценки уполномоченным органом исполнитель' ной власти, органом местного самоуправления последствий принято' го решения для обеспечения жизнедеятельности, образования, вос' питания и развития детей, для оказания им медицинской, лечебно' профилактической помощи, для социального обслуживания. В случае отсутствия экспертной оценки такое решение признается недействи' тельным с момента его вынесения.

3.Имущество, которое является государственной собственнос' тью (земельные участки, здания, строения и сооружения, оборудова' ние и иное имущество), которое относится к объектам социальной инфраструктуры для детей и возникновение, обособление или приоб' ретение которого предназначено для целей образования, воспитания, развития, оказания медицинской, лечебно'профилактической помо' щи детям, социальной защиты и социального обслуживания детей, может использоваться только в данных целях.

Имущество, которое является собственностью субъекта Россий' ской Федерации и предназначено для целей образования, воспитания, развития, оказания медицинской, лечебно'профилактической помо' щи детям, социальной защиты и социального обслуживания детей, ис' пользуется в порядке, определенном законодательством Российской Федерации и законодательством субъекта Российской Федерации.

4.Если государственное или муниципальное учреждение, являю' щееся объектом социальной инфраструктуры для детей, сдает в арен' ду закрепленные за ним объекты собственности, а также земельные участки, заключению договора об аренде должна предшествовать проводимая учредителем экспертная оценка последствий такого до' говора для обеспечения образования, воспитания, развития детей, оказания им медицинской, лечебно'профилактической помощи, со' циальной защиты и социального обслуживания детей. Договор арен' ды не может заключаться, если в результате экспертной оценки уста'

новлена возможность ухудшения указанных условий. Договор арен' ды может быть признан недействительным по основаниям, установ' ленным гражданским законодательством.

5.Порядок изменения назначения имущества, которое является муниципальной собственностью (земельные участки, здания, строе' ния и сооружения, оборудование и иное имущество) и возникнове' ние, обособление или приобретение которого связано с целями обра' зования, воспитания, развития детей, оказания им медицинской, ле' чебно – профилактической помощи, социальной защиты и социаль' ного обслуживания детей, устанавливается органами местного само' управления при условии предварительного создания (приобретения, изменения назначения) имущества, достаточного для обеспечения указанных целей.

6.Изменение назначения объектов социальной инфраструктуры для детей, которые являются государственной собственностью и пре' доставляют детям социальные услуги в объеме, предусмотренном го' сударственными минимальными социальными стандартами основ' ных показателей качества жизни детей, запрещается.

7.Изменение формы собственности имущества, которое относит' ся к объектам социальной инфраструктуры для детей и является госу' дарственной или муниципальной собственностью, может осуществ' ляться в установленных законом объеме и порядке. При этом феде' ральным законом устанавливается особый порядок приватизации (разгосударствления) объектов социальной инфраструктуры для де' тей с учетом гарантированного обеспечения государственных мини' мальных социальных стандартов основных показателей качества жизни детей.

Статья 14. Защита ребенка от информации, пропаганды и агита ции, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному раз витию

1.Органы государственной власти Российской Федерации прини' мают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агита' ции, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному раз' витию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпи' мости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного не' равенства, а также от распространения печатной продукции, аудио–

ивидеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, порно' графию, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.

2.В целях обеспечения здоровья, физической, интеллектуальной, нравственной, психической безопасности детей федеральным зако' ном, законами субъектов Российской Федерации устанавливаются

нормативы распространения печатной продукции, аудио– и видео' продукции, иной продукции, не рекомендуемой ребенку для пользо' вания в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи до достижения им возраста 16 лет.

3. В целях обеспечения безопасности жизни, охраны здоровья, нравственности ребенка, защиты его от негативных воздействий в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, проводится экспертиза (социальная, психологическая, педагогичес' кая, санитарная) настольных, компьютерных и иных игр, игрушек и игровых сооружений для детей.

Статья 15. Защита прав детей, находящихся в трудной жизнен ной ситуации

1.Дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации, имеют пра' во на особую заботу и защиту со стороны федеральных органов госу' дарственной власти, органов законодательной и исполнительной вла' сти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправ' ления.

Защита прав детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, осуществляется федеральными органами государственной власти, ор' ганами законодательной и исполнительной власти субъектов Россий' ской Федерации, органами местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъ' ектов Российской Федерации. Такая защита должна обеспечивать вы' живание и развитие детей, их участие в общественной жизни.

Государство гарантирует судебную защиту прав детей, находя' щихся в трудной жизненной ситуации.

2.В целях защиты прав детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, создаются соответствующие социальные службы для де' тей, которые по поручению компетентного органа исполнительной власти, органа местного самоуправления или на основании решения суда в соответствии с государственными минимальными социальны' ми стандартами основных показателей качества жизни детей разра' батывают индивидуальную программу реабилитации ребенка. Ука' занная программа включает в себя оценку (экспертизу) состояния ре' бенка, в том числе проведенную учреждениями здравоохранения оценку состояния здоровья ребенка, психологические и иные анти' кризисные меры, а также долгосрочные меры по социальной реаби' литации ребенка, которые осуществляются социальной службой са' мостоятельно или совместно с образовательными учреждениями, уч' реждениями здравоохранения и другими учреждениями.

В случае установления судом вины родителей (лиц, их заменяющих)

внарушении прав и законных интересов детей компенсация вреда, на'

несенного детям, определяется судом с учетом проведения необходи' мых мер по социальной реабилитации и социальной адаптации детей.

3.Общественные объединения (организации) и иные некоммер' ческие организации, в том числе международные объединения (орга' низации) в лице своих отделений в Российской Федерации, осуществ' ляют свою деятельность по защите прав детей, находящихся в труд' ной жизненной ситуации, в соответствии с общепризнанными прин' ципами и нормами международного права, международными догово' рами Российской Федерации, законодательством Российской Феде' рации и законодательством субъектов Российской Федерации. Ука' занные объединения (организации) вправе в судебном порядке оспа' ривать неправомерные ущемляющие или нарушающие права детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, действия должностных лиц органов государственной власти и учреждений, организаций, граждан, в том числе родителей (лиц, их заменяющих), педагогичес' ких, медицинских, социальных работников и других специалистов в области работы с детьми.

4.При регулировании внесудебных процедур, связанных с участи' ем детей и (или) защитой их прав и законных интересов, а также при принятии решений о наказаниях, которые могут применяться к несо' вершеннолетним, совершившим правонарушения, должностные лица органов государственной власти, местного самоуправления действуют

всоответствии с общепризнанными принципами и нормами междуна' родного права, нормами, предусмотренными международными дого' ворами Российской Федерации, в том числе в части гуманного обра' щения с несовершеннолетними, оказания им квалифицированной юридической помощи, законодательством Российской Федерации.

Обязательными являются обеспечение приоритета личного и со' циального благополучия ребенка, обеспечение специализации право' применительных процедур (действий) с его участием или в его интере' сах, учет особенностей возраста и социального положения ребенка.

В случае освобождения несовершеннолетнего от уголовной от' ветственности или от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия суд, принимая решение о применении указанных мер, за исключением такой меры, как помещение в специ' альное учебно – воспитательное или лечебно – воспитательное уч' реждение, вправе признать необходимым проведение мероприятий по социальной реабилитации несовершеннолетнего. Указанные ме' роприятия осуществляются в порядке, установленном пунктом 2 на' стоящей статьи.

Если ребенок, с участием которого или в интересах которого осу' ществляется правоприменительная процедура (действие), нуждается

впедагогической, психологической, медицинской, юридической по'

мощи, в социальной реабилитации, должностное лицо, осуществляю' щее правоприменительную процедуру (действие), независимо от предмета рассмотрения сообщает в компетентный орган о необходи' мости принятия соответствующих мер и просит уведомить его о пред' принятых действиях.

Глава III. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ГАРАНТИЙ ПРАВ РЕБЕНКА

Статья 16. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуще ствляющие гарантии прав ребенка в Российской Федерации

1.Компетенция федеральных органов исполнительной власти, ко' торые осуществляют гарантии прав ребенка, реализуют государст' венную политику в интересах детей, в том числе осуществляют дея' тельность в области образования и воспитания, охраны здоровья, со' циальной защиты, социального обслуживания, содействия социаль' ной адаптации и социальной реабилитации детей, обеспечения их за' нятости и охраны труда, профилактики безнадзорности и правонару' шений, организации детского и семейного отдыха, государственной поддержки общественных объединений (организаций), иных неком' мерческих организаций и в других областях в соответствии с законо' дательством Российской Федерации, устанавливается Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации.

2.В соответствии с установленными полномочиями федеральные органы исполнительной власти осуществляют деятельность по следу' ющим направлениям:

обеспечение реализации федеральных целевых программ, регио' нальных программ, местных программ защиты прав и законных инте' ресов детей, поддержки детства;

участие в формировании социальной инфраструктуры для детей; определение порядка информирования и проведения консульта' ций, осуществления мероприятий по защите прав и законных интере'

сов ребенка; полное, частичное, долевое финансирование проектов, программ

защиты прав и законных интересов детей, поддержки детства, в том числе на конкурсной основе и (или) на условиях государственного за' каза;

обеспечение подготовки соответствующих кино', радио', теле– и видеопрограмм для детей;

подготовка государственного доклада о положении детей и защите их прав, других информационных и аналитических материалов;

иные направления координации деятельности в данной области.

3. Компетенция органов исполнительной власти субъектов Рос' сийской Федерации, которые осуществляют мероприятия по реали' зации государственной политики в интересах детей, регулируется за' конодательством субъектов Российской Федерации.

Статья 17. Государственная поддержка органов местного само управления, осуществляющих деятельность по защите прав и за конных интересов детей

1.Федеральные органы исполнительной власти, органы исполни' тельной власти субъектов Российской Федерации в пределах своих полномочий оказывают финансовое, организационное, информаци' онно – методическое и иное содействие органам местного самоуп' равления, осуществляющим деятельность по защите прав и законных интересов детей.

2.В соответствии с предметом ведения органы местного самоуп' равления могут принимать решения об осуществлении мероприятий по защите прав и законных интересов детей, координировать свои действия с действиями органов исполнительной власти в части под' держки федеральных, региональных, местных программ защиты прав и законных интересов детей, поддержки детства, а также меро' приятий, осуществляемых в данной области.

Органы местного самоуправления могут заключать договоры с юридическими и физическими лицами об оказании услуг по социаль' ному обслуживанию детей, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

3.Финансирование указанных в настоящей статье мероприятий осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления.

Статья 18. Государственная поддержка общественных объеди нений (организаций) и иных некоммерческих организаций, граж дан, осуществляющих деятельность по защите прав и законных ин тересов детей

1.Льготы и компенсации общественным объединениям (органи' зациям) и иным некоммерческим организациям, гражданам, осуще' ствляющим деятельность по защите прав и законных интересов де' тей, устанавливаются законами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.

2.Финансирование проектов и программ общественных объеди' нений (организаций) и иных некоммерческих организаций, граждан, осуществляющих деятельность по защите прав и законных интересов детей, в части создания учреждений социального обслуживания де' тей осуществляется на конкурсной основе. Условия конкурса опреде'

ляет осуществляющий мероприятия по реализации государственной политики в интересах детей соответствующий орган исполнительной власти.

Финансирование и материально'техническое обеспечение ука' занных проектов и программ могут проводиться на условиях государ' ственного заказа.

Статья 22. Государственный доклад о положении детей в Рос сийской Федерации

Государственный доклад о положении детей в Российской Феде' рации ежегодно разрабатывается в целях обеспечения органов госу' дарственной власти Российской Федерации объективной системати' зированной аналитической информацией о положении детей в Рос' сийской Федерации и тенденциях его изменения.

Государственный доклад о положении детей в Российской Феде' рации представляется Правительством Российской Федерации пала' там Федерального Собрания Российской Федерации. Порядок его разработки, распространения, в том числе опубликования, определя' ется Правительством Российской Федерации.

Глава IV. ГАРАНТИИ ИСПОЛНЕНИЯ НАСТОЯЩЕГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА

Статья 23. Судебный порядок разрешения споров при исполне нии настоящего Федерального закона

1.Родители (лица, их заменяющие), а также лица, осуществляю' щие мероприятия по образованию, воспитанию, развитию, охране здоровья, социальной защите и социальному обслуживанию ребенка, содействию его социальной адаптации, социальной реабилитации и (или) иные мероприятия с его участием, вправе обратиться в установ' ленном законодательством Российской Федерации порядке в суд с иском о возмещении ребенку вреда, причиненного его здоровью, имуществу, а также морального вреда.

2.При рассмотрении в судах дел о защите прав и законных инте' ресов ребенка государственная пошлина не взимается.