- •О юбиляре
- •Ю.В. Нарыкова
- •К вопросу об ограничениях права собственности на землю
- •Ю.В. Ковалев
- •Проблемы формирования информационного права и защиты интеллектуальной собственности
- •Н.Б. Сущенко
- •Правовое моделирование возвратности в кредитном договоре в целях снижения кредитного риска банка
- •Т.Н. Хмелева
- •Муниципальная собственность: проблемы правового регулирования
- •М.М. Гол иченко
- •Некоторые процессуальные особенности виндикационного и негаторного исков
- •М.Е. Верстова
- •Г.В. Романова некоторые спорные вопросы содержания права собственности на земельные участки
- •В.Н. Гаврилов
- •Спорные вопросы приобретения права собственности по наследству
- •О.Е. Блинков
- •Соглашение наследников как основание возникновения права собственности
- •В.А. Тархов
- •О собственности
- •Право собственности как элемент гражданской правоспособности российских граждан
- •С.А. Черноморец
- •А.А.Дунаев
- •Н.М. Конин
- •Л.Н. Томилова
- •Л.В. Шварц
- •Собственность как объект государственной охраны
- •Е.В. Вавнлин
- •Право собственности: реализация субъективного гражданского права
- •П.В. Перепелкина
- •Валютные ценности — объекты права собственности и других гражданских прав (понятие и содержание)
- •О.Ю. Ситкова
- •Вопросы приобретения усыновленным права собственности на имущество усыновителя
- •О.В. Сиднин
- •Д.Ф. Кастрюлин
- •И.В. Шугурова
- •Собственность и интеллектуальная собственность: проблема разграничения
- •Н.А. Барннов
- •Некоторые вопросы собственности в международном частном праве
- •Глава 68 раздела IV гк предусматривает коллизионно-правовое регулирование отношений собственности
- •Т.А. Иванова
- •Возмещение ущерба собственнику при совершении международной автомобильной перевозки груза
- •А.В. Трофименко
- •Сравнительный анализ субъективного права собственности и исключительных прав на информационные объекты
- •Ю.Ю. Ветютнев
- •Некоторые теоретические аспекты соотношения федерального и регионального законодательства по вопросам собственности1
- •Т.Н. Сафронова
- •Актуальные проблемы защиты владельца, не являющегося собственником
- •Е.М. Тужилова-Орданская
- •Классификация объектов недвижимости
- •О.Р. Гимадрисламова
- •Жилищная кооперация вчера и сегодня
- •Наследование как способ приобретения права собственности
- •Г.В. Блинкова
- •Энергия как объект права собственности
- •Н.А. Любавина
- •Л.Ф. Гатаулнна
- •Вопросы права собственности при заключении договора на торгах
- •Т.А. Ермолаева
- •М.Б. Смирнова
- •С.С. Шевчук
- •Трансплантаты как объекты права собственности и особенности их правового режима
- •А.А. Серветник
- •Имущество как объект права собственности и предмет обязательства
- •А.А. Плотников
- •Собственность: ее типы, субъекты и
- •С.Н. Медведев
- •О соотношении гражданско-правовых категорий «собственность в экономическом понимании», «право собственности» и «владение»
- •М.А. Шевчук
- •К вопросу о моменте возникновения у наследников права собственности на недвижимое имущество
- •М.Ю. Челышев
- •О межотраслевой природе субъективного права собственности
- •Ю.А. Серкова
- •Государственная регистрация прав на лизинговое имущество и сделок с ним
- •З.А. Ахметьянова
- •В.А. Рыбаков
- •О критериях разграничения собственности на формы
- •В.В. Никишин
- •О.М. Родионова
- •Некоторые негосударственные инструменты регулирования отношений собственности
- •И.А. Емелькина
- •Некоторые проблемы раздела второго гражданского кодекса рф «право собственности и другие вещные права»
- •Е.А. Крашенинников
- •Содержание права собственности
- •Т.Н. Халбаева
- •Некоторые вопросы государственной регистрации приобретения права собственности на жилые помещения
- •И.В. Свечникова
- •Защита права собственности на земельные участки
- •В.Е. Стрегло
- •Некоторые спорные вопросы права собственности супругов
- •И.В. Бакаева
- •Собственность и имущественные отношения: гносеологические подходы к исследованию
- •В.Д. Рузанова
- •С.Т. Максименко
- •В.В. Рыбаков
- •Особенности осуществления права собственности лицами, осужденными к лишению свободы
- •А.П. Фоков
- •Теоретические и практические проблемы определения права распоряжения
- •В.П. Камышанскнй
- •Ограничения права собственности в механизме правового регулирования отношений собственности
- •Н.К. Хайбулаев
- •Несостоятельность (банкротство) как механизм охраны права собственности
- •Л.Л. Кофанов
- •Характер собственности и владения в древнем риме и в новом гражданском и земельном законодательстве российской федерации
- •И.А. Кудрявцев ограничения права собственности и безопасность государства (историко-правовой аспект)
- •Е.К. Костюшин,
- •Охрана субъективного права собственности в испонительном производстве
- •А.В. Афанасьевская
- •Правовое регулирование электронных сделок и электронного ведения бизнеса
- •Н.В. Тригубович
- •Л.Б. Лазаренко
- •Особенности правового регулирования ипотеки в современных условиях
- •И.С. Троекурова
- •Л.П. Алехина
- •В.В. Пономаренко
- •Банкротство как орудие передела собственности в условиях современной рыночной экономики россии
- •Н.А. Артеменко
- •Гражданско-правовая ответственность за вред, причиненный жизни или здоровью гражданина
- •Н.В. Фомичева
- •Особенности владения дробными акциями
Г.В. Романова некоторые спорные вопросы содержания права собственности на земельные участки
Законодательное закрепление права частной собственности на землю, а также принципа равенства всех форм собственности непосредственно отразилось на субъектах РФ. Например, в Саратовской области по состоянию на 2002 г. в собственности граждан находится 5,9 млн га (58,6 % - из них 9 % в собственности крестьянских (фермерских) хозяйств); в собственности юридических лиц - 5,7 % млн га; в государственной и муниципальной собственности - 3,7 млн га (35,7 %).
Воспользовавшись положениями ст. 72 Конституции РФ1, отдельные субъекты РФ пытаются самостоятельно восполнить определенный правовой вакуум в земельном законодательстве и принимают собственные законы о земле, которыми и руководствуются. Субъекты РФ поддержали предложение о предоставлении им прав самостоятельно определять формы владения землей, в результате чего проявляется существенная несогласованность в связях норм гражданского и земельного законодательства. С одной стороны, по содержанию ст. 72 Конституции РФ земельное законодательство относится к совместному ведению Российской Федерации и субъектов РФ. С другой стороны, согласно ст. 71 Конституции РФ институт гражданского права является предметом исключительно федерального законодательства, поэтому возникает вопрос, каким образом субъекты РФ реализуют свои правомочия, гарантированные им конституцией РФ, по самостоятельному регулированию земельных отношений.
С принятием Земельного кодекса РФ (далее - ЗК РФ)2 от 25 октября 2001 г. вступила в силу гл. 17 Гражданского кодекса РФ (далее — ГК РФ)3 «Право собственности на землю и иные вещные права», что вызвало определенные противоречия в применении норм земельного и гражданского законодательства. Многие положения ЗК РФ необоснованно поправляют ГК РФ. Статья 267 ГК РФ допускает передачу земельного участка, предоставленного на праве пожизненного наследуемого владения его владельцам в аренду или в безвозмездное срочное пользование, не требуя при этом согласия собственника. Статья 21 ЗК РФ лишает граждан возможности распоряжения землей, находящейся на праве пожизненного наследуемого владения, тем самым ограничивает гражданский оборот, что не соответствует правилу, установленному абз. 2 п. 2 ст. 3 ГК РФ: нормы гражданского права, содержащиеся в других законах, должны соответствовать настоящему Кодексу. Аналогичное правило закреплено абз. 2 п. 1 ст. 2 ЗК РФ, что может привести к определенным затруднениям реализации подобных норм в правоприменительной практике.
Многие статьи ГК РФ содержат нормы, устанавливающие основные черты правового режима пожизненного наследуемого владения земельным участком (например, ст. 265 ГК РФ). Несмотря на это, ЗК РФ отказался от такого землевладения.
Согласно ст. 216 ГК РФ к вещным правам, наряду с правом собственности, относится и право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками. Статьей 264 ГК РФ предусматривается, что земельные участки и находящееся на них недвижимое имущество могут предоставляться их собственниками другим лицам в постоянное или срочное пользование. Из содержания статьи очевидно, что речь идет о государственных и муниципальных образованиях, гражданах и юридических лицах как о собственниках и субъектах данного права.
В советское время этот юридический титул был основанием законного пользования земельными участками для граждан и юридических лиц. Изначально право постоянного (бессрочного) пользования предоставлялось только юридическим лицам. В настоящее время в постоянное (бессрочное)
пользование земельные участки предоставляются государственным и муниципальным учреждениям, федеральным федеральным казенным предприятиям, а также органам государственной власти и местного самоуправления (п. 1 ст. 20 ЗК РФ). Титул постоянного (бессрочного) пользования сохраняется, хотя и относится к ограниченному числу случаев, т.к. гражданам земельные участки на данном праве не предоставляются. ЗК РФ содержит ряд неверных, противоречивых положений и норм, регулирующих земельные отношения. Имеется необоснованно большое количество отсылочных норм, где, по существу, не решаются затрагиваемые в них вопросы.
1 См.: Конституция РФ (принята 12 декабря 1993 г.). М., 1993.
2 См.: СЗ РФ. 2001. №44. Ст. 4147.
3 См.: СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3301; 1996. № 9. Ст. 773; № 34. Ст. 4026; 1999. № 28. Ст. 3471; 2001. № 17. Ст. 1644; 2001. № 21. Ст. 2063.