16. (34) Основные задачи и функции полиции.

Полиция, будучи главной и самой многочисленной составной частью ОВД единой централизованной системы МВД России, не является при этом каким-то отдельным, обособленным структурным подразделением этих органов и указанной системы в це- 180 лом. Напротив, сама полиция представляет собой систему подразделений, организаций и служб, на которые в соответствии с их функциональным назначением возлагается выполнение следующих основных обязанностей: 1. Принимать и регистрировать заявления и сообщения о преступлениях, административных правонарушениях и происшествиях. 2. Прибывать незамедлительно на место совершения преступления, административного правонарушения, происшествия. 3. Оказывать первую помощь пострадавшим. 4. Выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению. 5. Обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок. 6. Возбуждать уголовные дела, производить дознание по уголовным делам, производство предварительного следствия по которым необязательно. 7. Выполнять неотложные следственные действия по уголовным делам, производство предварительного следствия по которым обязательно. 8. Исполнять в пределах своих полномочий решения суда (судьи), письменные поручения следователя, руководителя следственного органа, органа дознания о производстве отдельных следственных действий, проведении оперативно-розыскных мероприятий и др. 9. Осуществлять оперативно-розыскную деятельность. Пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях. 10. Осуществлять розыск лиц. 11. Проводить экспертизы по уголовным делам и делам об административных правонарушениях, а также исследования по материалам оперативно-розыскной деятельности и др. При обращении к гражданину сотрудник полиции обязан назвать свои должность, звание, фамилию, предъявить по требованию гражданина служебное удостоверение, после чего сообщить причину и цель обращения; В случае применения к гражданину мер, ограничивающих его права и свободы, сотрудник полиции обязан разъяснить ему причину и основания применения таких мер, а также возникающие в связи с этим права и обязанности гражданина. 181 Полученные в результате деятельности полиции сведения о частной жизни гражданина не могут предоставляться кому бы то ни было без добровольного согласия гражданина, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом. Полиция обязана обеспечить каждому гражданину возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не установлено федеральным законом. Основные права полиции: 1. Требовать прекращения противоправных действий. 2. Проверять документы. 3. Вызывать в полицию граждан и должностных лиц. 4. Подвергать приводу в полицию в случаях, предусмотренных законом. 5. Беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения посещать организации. 6. Патрулировать населенные пункты и общественные места. 7. Требовать от граждан покинуть место преступления, административного правонарушения, место происшествия. 8. Составлять протоколы об административных правонарушениях. 9. Производить следственные и иные процессуальные действия. 10. Проводить оперативно-розыскные мероприятия. 11. Доставлять граждан в полицию в целях решения вопроса об их задержании. 12. Осуществлять личный досмотр граждан, досмотр транспортных средств, досмотр пассажиров, их ручной клади и багажа на транспорте. 13. Производить фотографирование, дактилоскопирование задержанных лиц и др. Применение полицией отдельных мер государственного принуждения 1. Задержание граждан, подозреваемых в совершении правонарушений, преступлений, находящихся в розыске и т.д. 2. Вхождение (проникновение) в жилые и иные помещения, на земельные участки и территории. 3. Оцепление (блокирование) участков местности, жилых помещений, строений и других объектов. 4. Формирование и ведение банков данных о гражданах. 182 Применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия Порядок применения: 1. Предупредить о применении (есть исключения). 2. Стремиться минимизировать ущерб. 3. Уведомить непосредственного начальника, прокурора, родственников. Специальные средства: • палки специальные; • специальные газовые средства; • средства ограничения подвижности; • специальные окрашивающие и маркирующие средства; • электрошоковые устройства; • светошоковые устройства; • служебные животные; • световые и акустические специальные средства; • средства принудительной остановки транспорта; • средства сковывания движения; • водометы; • бронемашины; • средства защиты охраняемых объектов (территорий), блокирования движения групп граждан, совершающих противоправные действия; • средства разрушения преград. Вопросы соблюдения полицией действующего законодательства при реализации предоставленных ей полномочий, широко обсуждаются в специальной юридической литературе.