Глава 1. Предмет и метод административного права 33

3. Нормативные указы Президента РФ (ст. 90 Конституции РФ), а также утверждаемые его указами положения о федеральных органах исполнительной власти.

Принципиальное значение имеют Указы Президента РФ: Указ Президента РФ от 21 мая 2012 г. № 636 «О структуре федеральных органов исполнительной власти»; Указ Президента РФ от 7 сентября 2010 г. № 1099 «О мерах по совершенствованию государственной на

градной системы Российской Федерации»; Указ Президента РФ от 24 января 2011 г. № 86 «О единой национальной системе аккредита ции» и другие.

Источниками административного права являются и указы высших должностных лиц субъектов РФ.

4. К числу источников административного права относятся также нормативные постановления Правительства РФ (ст. 115 Кон ституции РФ). К ним, в частности, относятся постановление Пра вительства РФ от 5 июня 2008 г. № 432 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом»; распоряжение Прави тельства РФ от 15 апреля 2011 г. № 646-р «О создании федерального государственного казенного учреждения “Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнос лужащих”» и другие.

Источниками административного права могут быть также норма тивные постановления правительств (администрациями) субъектов Федерации.

5. В межотраслевом и отраслевом масштабе в качестве источников административного права служат нормативные акты федеральных министерств, служб и агентств Российской Федерации, а также ис полнительных органов государственной власти субъектов Федерации.

6. Источниками административного права являются также нормативные акты представительных и исполнительных органов местного самоуправления в случае наделения этих органов законом необходимыми государственными полномочиями (ст. 132 Консти

туции РФ).

Контрольные вопросы

1. Общественные отношения, регулируемые административным правом. Сфера государственного управления.

2. Соотношение исполнительной власти и государственного управления.

34 Раздел I. Сущность административного права

3. Понятие метода административно-правового регулирования. Юридически властное содержание предписаний и запретов. Дозво ления.

4. Функции административного права.

5. Принципы административного права.

6. Место административного права в правовой системе Россий ской Федерации.

7. Система административного права.

Список рекомендуемой литературы

Административное право: учебник / под ред. Л. Л. Попова, М. С. Студеникиной. М.: Норма, 2008.

Бобылев А. И., Горшкова Н. Г., Ивакин В. И. Исполнительная власть в России: теория и практика ее осуществления. М.: Государство и право, 2003.

Исполнительная власть в Российской Федерации. Проблемы раз вития / отв. ред. И. Л. Бачило. М.: Юристь, 1998.

Исполнительная власть в России. История и современность, про блемы и перспективы развития / под ред. Н. Ю. Хаманевой. М.: Новая правовая культура, 2004.

Козлов Ю. М. Административное право: учебник. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юристъ, 2004.

Кутафин О. Е. Основы общественного строя и политики Россий ской Федерации // Государственное право Российской Федерации. Курс лекций / под ред. О. Е. Кутафина. Т. 1. М., 1993.

Попов Л. Л., Мигачев Ю. И., Тихомиров С. В. Административное право: учебник. М.: Юрайт, 2010.

Попов Л. П., Мигачев Ю. И., Тихомиров С. В. Государственное управ ление и исполнительная власть. М.: Норма, 2011.

Россинский Б. В., Старилов Ю. Н. Административное право: учеб ник. М.: Норма, 2009.

Тихомиров Ю. А. Административное право и административный процесс. Полный курс. М.: ГУ-ВШЭ, 2005.

Юсупов В. А. Теория административного права. М.: Юрид. лит., 1985.

Атаманчук Г. В. Теория государственного управления. М.: Оме га-Л, 2006.