31. Информационное обеспечение участников гражданского процесса

= деятельность суда и ЛУД, направленная на предоставление в определенных законодательством формах и порядке ЛУД + получение последними процессуально значимой информации

Юридически значимая информация может быть разделена на два вида: все, что связано с материально-правовым требованием и возражениями против него; процессуальная информация (сведения, касающиеся поступления искового заявления в суд, возбуждения и дальнейшего движения дела, обжалования судебных актов и т.д.). Способам получения процессуальной информации посвящена в ГПК глава «Судебные извещения и вызовы».

Одним из основных средств информационного обеспечения является информационное извещение, а также возможность ознакомления с материалами дела; размещение информации о движении дела на официальных сайтах судов; протокол судебного заседания и т.д.

Извещение ЛУД – необходимое условие суд. заседания. Цель: донести информацию до ЛУД об осуществлении процессуального действия. Рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из ЛУД, НЕ извещенных о времени и месте судебного заседания, служит безусловным основанием к отмене решения суда. ЛУД вправе просить суд об отложении времени рассмотрения дела, если судебная повестка вручена им несвоевременно.

Термин «судебное извещение» используется к ЛУД (и представителям), а термин «судебные вызовы» – к ЛСП

Формы судебных извещений и вызовов:

1. судебная повестка;

2. заказное письмо с уведомлением о вручении, телефонограмма, телеграмма либо иные средства связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения и его вручение адресату;

3. размещение информации о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий в интернете, если суд располагает доказательствами того, что указанные лица надлежащим образом извещены о времени и месте первого судебного заседания;

4. смс-сообщение в случае согласия лиц, участвующих в деле, на уведомление таким способом (расписка) и при фиксации факта отправки и доставки смс-извещения адресату;

5. извещение по электронной почте по согласию участвующих в деле лиц, которое может быть выражено посредством указания адреса электронной почты в тексте обращения в суд, а также при подаче обращения в суд в электронном виде посредством заполнения соответствующей формы.

С 2019 г. суд обязан размещать на своем офиц. сайте информацию о принятии искового заявления к производству, времени и месте судебного заседания не позднее чем за 15 дней до начала заседания.

Содержание судебных извещений: наименование и адрес суда; указание времени и места судебного заседания; наименование адресата – лица, извещаемого или вызываемого в суд; указание, в качестве кого извещается или вызывается адресат; наименование дела.

- ЛУД предлагается представить в суд все имеющиеся у них доказательства по делу

- указывается на последствия непредставления доказательств и неявки в суд, разъясняется обязанность сообщить суду причины неявки

+ судья направляет ответчику копию искового заявления, а истцу – копию объяснений в письменной форме ответчика, если объяснения поступили в суд

Срок извещения: не позднее следующего дня после вынесения определения о назнач дела к рассмотрению в судебном заседании.

Вручение судебной повестки. Вручается лично под расписку на подлежащем возврату в суд корешке повестки. Повестка, адресованная организации, вручается соответствующему д.л., которое расписывается в ее получении на корешке повестки. В случае, если почтальон не застанет вызываемого в суд гражданина по месту его жительства, повестка вручается кому-либо из проживающих совместно с ним взрослых членов семьи с их согласия для последующего вручения адресату. В случае, если место пребывания адресата неизвестно, об этом делается отметка на подлежащей вручению судебной повестке с указанием даты и времени совершенного действия, а также источника информации.

Надлежащее извещение = если к началу судебного заседания суд располагает сведениями о получении адресатом извещения или иными доказательствами заблаговременного получения лицами информации о начавшемся судебном процессе ИЛИ:

• адресат отказался от получения судебного извещения и этот отказ зафиксирован организацией почтовой связи или судом;

• судебное извещение вручено представителю лица, участвующего в деле;

• имеются доказательства доставки судебного извещения посредством системы электронного документооборота с использованием единой системы межведомственного электр взаимодействия;

• имеются доказательства доставки судебного извещения посредством единого портала государственных и муниципальных услуг участнику процесса, давшему согласие на такое уведомл.

- когда направленная судом повестка оказывается НЕ врученной адресату => секретарь судебного заседания обязан выяснить причины невручения + доложить об этом судье + принять меры

ЛУД обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства и считаются доставленными (ст. 118 ГПК РФ).

Таким образом, в некоторых случаях суд исходит из того, что сторона извещена надлежащим образом, хотя в действительности судебная повестка не дошла до адресата, и это известно судье (фикция).

Извещение по делам упрощенного производства. Суд рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон -> НЕ применяются нормы об извещении. В то же время стороны должны быть извещены о начале процесса путем направления копии первого определения по делу – о принятии искового заявления к производству в порядке упрощенного производства.

Последствия неявки надлежащим образом извещенных участников процесса. Неявка участников процесса может привести к отложению разбирательства дела, рассмотрению дела без участия неявившихся лиц, оставлению заявления без рассмотрения, штрафу (для свидетеля, эксперта, специалиста, переводчика), приводу (для свидетеля после неявки по вторичному вызову).

Уведомление судом граждан и организаций, находящихся за границей. По общему все судебные поручения направляются за границу правилу через Минюст России. Является ли иностранное государство участником Конвенции о вручении за границей судебных и внесудебных документов (Гаага, 1965). Конвенция допускает вручение документов находящимся за границей лицам и непосредственно через свои дипломатические представительства или консульские учреждения.

Обращение в суды в электронной форме передачи информации. (ГАС «Правосудие»)

1. Лица, участвующие в деле, имеют право… получать судебные повестки и иные судебные извещения… в электронном виде. Лица, участвующие в деле, вправе представлять в суд документы в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью…