56. Гражданские процессуальные права иностранных граждан и лиц без гражданства

- пользуются процессуальными правами и выполняют процессуальные обязанности наравне с российскими гражданами и организациями (статья 398 ГПК) => принцип т.н. национального режима

Распространение на иностранных субъектов национального режима означает, что они могут выступать в судебных процессах не только как истцы и ответчики, но также быть третьими лицами, заявляющими и не заявляющими самостоятельных требований относительно предмета спора, участвовать в делах особого производства, пользоваться услугами представителей и выступать в качестве представителя.

Производство по делам с участием иностранных лиц осуществляется в соответствии с ГПК и иными федеральными законами.

Правительством РФ могут быть установлены ответные ограничения в отношении иностранных лиц тех государств, в судах которых допускаются такие же ограничения процессуальных прав российских граждан и организаций.

Гражданская процессуальная правоспособность и дееспособность иностранных граждан, лиц без гражданства определяются их личным законом, т.е. правом страны, гражданство (место жительства) которой гражданин (лицо без гражданства) имеет. Если гражданин наряду с гражданством РФ имеет и иностранное гражданство, его личным законом считается российское право. При наличии у гражданина нескольких иностранных гражданств его личным законом считается право страны, в которой гражданин имеет место жительства. Если иностранный гражданин имеет место жительства в РФ, его личным законом считается российское право (статья 399 ГПК).

Личным законом иностранной организации считается право страны, в которой организация учреждена. Иностранная организация, не обладающая в соответствии с личным законом процессуальной правоспособностью, может быть на территории РФ признана правоспособной в соответствии с российским правом. Процессуальная правоспособность международной организации устанавливается на основе международного договора, в соответствии с которым она создана.

Суд в Российской Федерации отказывает в принятии искового заявления к производству или прекращает производство по делу, если имеется решение суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, принятое иностранным судом, с которым имеется международный договор РФ, предусматривающий взаимное признание и исполнение решений суда (статья 406 ГПК).

Суд в Российской Федерации возвращает исковое заявление или оставляет заявление без рассмотрения, если в иностранном суде, решение которого подлежит признанию на территории РФ, ранее было возбуждено дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Общее исходное правило подсудности дел с участием иностранных лиц предусматривает, что суды в РФ рассматривают дела с участием иностранных лиц, если организация-ответчик находится или гражданин-ответчик имеет место жительства на территории РФ. Местом жительства гражданина считается место, где он проживает постоянно или преимущественно (ст. 20 ГК РФ).

=57. КОМПЕТЕНЦИЯ АРБИТРАЖНЫХ СУДОВ

Компетенция арбитражных судов определена ФКЗ 1995 года «Об арбитражных судах в РФ» и АПК РФ.

Основным критерием определения компетенции споров арбитражному суду служит характер (предмет) возникших правоотношений. Арбитражный суд рассматривает дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

Субъектный состав предпринимательских и иных экономических правоотношений является вторым критерием, определяющим компетенцию споров арбитражному суду. Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, а в случаях, предусмотренных законом, с участием РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, государственных органов, ОМСУ, иных органов, должностных лиц, а также граждан – физических лиц.

Независимо от того, кто является участником правоотношений, арб. суды рассматривают дела:

• о несостоятельности (банкротстве);

• по корпоративным спорам;

• по спорам об отказе в государственной регистрации юрлиц, ИП;

• по спорам, вытекающим из деятельности депозитариев, связанной с учетом прав на акции;

• о защите деловой репутации в сфере экономической деятельности и др.

Заявление, принятое арбитражным судом к своему производству с соблюдением правил компетенции, должно быть рассмотрено им по существу, хотя бы в дальнейшем к участию в деле будет привлечен гражданин, не имеющий статуса ИП, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований.

Исходя из характера правоотношений и субъектного состава арбитражный суд рассматривает также дела, возникшие из административных и иных публичных правоотношений (налоговые иные финансовые, таможенные споры и т.п.), например, дела

1. об оспаривании НПА, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, если законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда;

2. об оспаривании ненормативных правовых актов ОГВ, ОМСУ, их решений и действий, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере экономической деятельности;

3. об адм. правонарушениях, если их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.