Принципы исполнительного производства

всеобщие	межотраслевые	отраслевые
Законность, уважение чести и достоинства, равенство всех перед законом и судом, исполнение судебных актов	Диспозитивность (+ императивность), гос язык судопроиз-ва, надлежащее и своевременное информирование, прозрачность исполнительного произ-ва	Своевременное совершение действий и мер принудит исполнения, неприкосновенность минимума имущ-ва, соотносимость объема требований взыскания и мер
фундаментальные принципы (Глобальный кодекс принудительного исполнения 2015) => должник по долгам отвечает всем своим имущ-вом, отсрочка по общ правилу не допускается, баланс интересов взыскателя и должника, содействие правоохранительных органов

СУБЪЕКТЫ

1) органы принуд исполнения (ССП) (работодатель, кредитные организации) + 2) стороны (взыскатель против должника) + 3) содействие исполнения (ОВД) (оценщики, проф хранители)

54. Меры принудительного исполнения

исполнение судебных актов: добровольно (должником по личной инициативе в соответствии с резолютивной частью акта) VS принудительно (по заявлению кредитора в соответствии с исполнительным документом)

Меры принудительного исполнения – действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

- мб применены ПОСЛЕ предъявления исполнительного документа, возбуждения приставом исполнительного производства, истечения срока на добровольное исполнение

Перечень мер принудительного исполнения (открытый перечень):

1. обращение взыскания на имущество должника, в т.ч. на денежные средства и ценные бумаги;

2. обращение взыскания на периодические выплаты должника*;

3. обращение взыскания на имущественные права должника;

4. изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю;

5. наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц;

6. обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество;

7. принудительное вселение взыскателя в жилое помещение;

8. принудительное выселение должника из жилого помещения;

9. принудительное освобождение нежилого помещения от пребывания в нем должника;

10. принудительное выдворение за пределы РФ иностранных граждан или лиц без гражданства.

*кроме выплат по потере кормильца, пособий в связи с полученным увечьем

= можно разделить на 1 реализацию имущ требований и 2 реализацию неимущ требований

Обращение взыскания на имущество должника состоит из его ареста (описи); изъятия; принудительной реализации имущества. По общему правилу взыскание на имущество должника обращается в размере задолженности, содержащейся в исполнительном документе. Объекты взыскания:

• Деньги, за исключением денежных средств должника, находящихся на торговом счету. Взыскание на денежные средства в иностранной валюте обращается при недостаточности у него денежных средств в рублях. Деньги из сейфов изымаются, составляется акт. Деньги перечисляются на счет ФССП. Излишне полученная сумма возвращается приставом.

• Имущество. Должник по требованию судебного пристава-исполнителя обязан представить сведения о принадлежащих ему правах на имущество, в том числе исключительных и иных правах. Если информации нет, пристав запрашивает ее у налоговых органов, банков. Должник вправе указать имущество, на которое он просит обратить взыскание в первую очередь. Окончательно очередность обращения взыскания на имущество должника определяется приставом.

Арест имущества должника – это опись имущества и объявление запрета распоряжения им, а при необходимости – ограничение права пользоваться имуществом или его изъятие. Описанное у должника имущество передается на хранение под роспись в акте ареста. Лицо, которому имущество передано под охрану, не вправе им пользоваться. Реализация арестованного имущества производится путем его продажи. Если имущество не будет реализовано в месячный срок, взыскателю предоставляется право оставить это имущество за собой.

Неимущественные требования. Действующее законодательство отдельно регламентирует порядок исполнения требований неимущественного характера. Это требования о совершении определенных действий или необходимости воздержаться от них. Судебный пристав-исполнитель должен обеспечить исполнение исполнительного документа самим должником. Если должник уклоняется от исполнения решения суда, пристав своим постановлением налагает на него исполнительский сбор (от 500 до 5000 рублей). Если должник повторно уклоняется от исполнения, судебный пристав составляет протокол об административном правонарушении и назначает новый срок для исполнения.

Общие правила исполнительного производства*

Исполнительное производство возбуждается приставом-исполнителем в 3-х со дня поступления к нему исполнительного документа. Копия постановления о возбуждении производства направляется в суд и сторонам. Если исполнительный документ поступил к приставам впервые, судебный пристав-исполнитель устанавливает срок для добровольного исполнения (он не может превышать 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении производства).

СТАДИИ

1 возбуждение (проверка условий возможности и действительности произ-ва) ->

2 подготовка (создание условий эффективного осущ-я) ->

3 применение мер (при добровольном может отс-вать) ->

4 окончание ИП (завершение процедурных и процессуальных действий)

Сроки исполнительного производства (общие и специальные):

*срок для предъявления исполнительного документа, выданного судом, составляет 3 года со дня вступления судебного акта в законную силу

• 2 месяца со дня возбуждения исполнительного производства;

• первый рабочий день после дня поступления исполнительного документа к приставам – требования о восстановлении на работе и другие требования немедленного исполнения;

Истечение сроков совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения НЕ является основанием для прекращения или окончания исполнительного производства (кроме дел об административном правонарушении).

Место исполнения – по месту жительства должника, месту его пребывания или местонахождению его имущества; если должник – организация, то по юридическому адресу, местонахождению ее имущества или по юридическому адресу ее представительства или филиала. При необходимости совершения отдельных исполнительных действий на территории, на которую не распространяются полномочия пристава, он вправе дать поручение другому приставу сразу после возбуждения производства.

В случае отсутствия сведений о местонахождения должника, его имущества или местонахождении ребенка судебный пристав-исполнитель вправе объявить розыск должника, его имущества или розыск ребенка. При обнаружении разыскиваемого должника-гражданина исполнительные действия совершаются, а меры принудительного исполнения применяются по месту его обнаружения.

Отложение исполнительных действий. Если пристав сталкивается с какими-то препятствиями, он откладывает исполнение по заявлению взыскателя или по собственной инициативе. Срок отложения исполнительных действий не может превышать 10 дней.

Приостановление исполнительного производства может осуществляться по решению суда или пристава, быть обязательным или факультативным. Обязательное судебное приостановление: при предъявлении иска об освобождении от наложенного ареста имущества, на которое обращено взыскание по исполнительному документу; при оспаривании результатов оценки арестованного имущества. Факультативное судебное: в случае оспаривания исполнительного документа или судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ; в случае нахождения должника в длительной служебной командировке и в иных случаях. Обязательное пристава приостановление: смерть должника; утрата должником дееспособности; участие должника в боевых действиях в составе ВС РФ; применения арбитражным судом в отношении должника-организации процедуры банкротства.

- остановка действий -> ждем до отпадения / решения обстоятельств

Прекращение исполнительного производства представляет одну из форм его окончания БЕЗ реального исполнения, при которой взыскатель лишается права на повторное предъявление. Прекращение осуществляется как судом, так и судебным приставом-исполнителем:

• смерти взыскателя-гражданина (должника-гражданина), если установленные судебным актом, требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства;

• утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий);

• отказа взыскателя от получения вещи, изъятой у должника при исполнении исполнительного документа, содержащего требование о передаче ее взыскателю.

Исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях:

• принятия судом акта о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа;

• принятия судом отказа взыскателя от взыскания;

• утверждения судом мирового соглашения между взыскателем и должником;

• отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ;

• отмены или признания недействительным исполнительного документа.

Окончание исполнительного производства. В исполнительном документе судебный пристав-исполнитель делает отметку о полном исполнении требования исполнительного документа или указывает часть, в которой это требование исполнено.

функции суда:

1) на возбуждении (выдача исполнительного листа и другое)

2) на подготовке и осуществлении мер (н, вопросы об отсрочке исполнения)

3) на окончании (н, рассмотрение жалоб на действия при ИП)