1 Мнения, выраженные в данной статье, являются частными взглядами автора и носят субъективный характер.

ОСОБОЕ МНЕНИЕ

Налоговые и иные риски медиации

Дьяченко Екатерина Борисовна  юрист практики по разрешению административных споров юридической фирмы SA Consulting (г. Самара)

Как классифицировать услуги медиатора для налога на прибыль  Какими документами можно подтвердить экономическую обоснованность затрат на услуги медиатора  Обязательно ли прописывать в соглашении распределение расходов

С01.01.2011 вступит в силу Федеральный закон от 27.07.2010 № 193-ФЗ «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)» (далее — Закон о медиации). Его применение на практике не только повлечет формулирование новых подходов в процессуальных отраслях права, но также станет предпосылкой для появления целого ряда вопросов в сфере налоговых правоотношений.

Отнесение затрат на услуги медиатора на расходы по налогу на прибыль

Деятельность по проведению процедуры медиации осуществляется медиатором (медиаторами) как на платной, так и на бесплатной основе. Деятельность организаций, обеспечивающих проведение процедуры медиации, — на платной основе (п. 1 ст. 10 Закона о медиации). Соглашение о проведении процедуры медиации должно, в частности, содержать сведения об условиях участия сторон в расходах, связанных с проведением медиации (подп. 4 п. 2 ст. 8 Закона о медиации).

Очевидно, что оплата услуг медиатора предопределяет возможность отнесения этой суммы на расходы по налогу на прибыль. Но проблема в том, что по причине новизны института медиации отсутствуют какие-либо стабильные правовые конструкции, позволяющие последовательно обосновывать такой порядок налогообложения.

Классификация услуг медиатора

В целях исчисления налога на прибыль к прочим расходам, связанным с производством и реализацией, относятся расходы на юридические и информационные услуги, а также расходы на консультационные и иные аналогичные услуги (подп. 14 и 15 п. 1 ст. 264 НК РФ).

В связи с этим встает вопрос о классификации затрат на оплату услуг медиатора.

Законодательство не содержит определения юридических услуг ни в одном документе, за исключением Протокола о взимании косвенных налогов при выполнении работ, оказании услуг в таможенном союзе1 (далее — Протокол). Сферой применения этого документа являются налоговые правоотношения, он принят на уровне ЕврАзЭС и ратифицирован федеральным законом. Следовательно, сформулированные в нем определения являются легальными и их применение при правовой оценке ситуаций, урегулированных национальными законами, представляется обоснованным, особенно с учетом отсутствия соответствующей правовой дефиниции в национальном законодательстве и в подзаконных актах.

Согласно ст. 1 Протокола юридические услуги — это «услуги правового характера, в том числе предоставление консультаций и разъяснений, подготовка и экспертиза документов, представление интересов заказчиков в судах».

Из этого можно сделать вывод, что лицо, оказывающее юридические услуги, должно иметь юридическое образование. Критерий наличия такого образования может служить допустимым доказательством того, что услуга действительно имеет правовой характер, поскольку исходит от лица, получившего в установленном государством порядке квалификацию юриста.

Согласно п. 3 ст. 2 Закона о медиации медиатор — это «независимое физическое лицо, привлекаемое сторонами в качестве посредника в урегулировании спора для содействия в выработке сторонами решения по существу спора». Пункт 4 данной статьи гласит, что «организация, осуществляющая деятельность по обеспечению проведения процедуры медиации», это юридическое лицо, одним из основных видов деятельности которого является организация проведения процедуры медиации, а также осуществление иных предусмотренных Законом о медиации действий.

Наконец, согласно п. 1 ст. 16 Закона о медиации осуществлять деятельность медиаторов на профессиональной основе могут лица, достигшие возраста двадцати пяти лет, имеющие высшее профессиональное образование и прошедшие курс обучения по программе подготовки медиаторов, утвержденной в порядке, установленном Правительством РФ. Таким образом, Закон о медиации не предъявляет к медиатору требований, связанных с обязательным наличием у него именно юридического образования.

Процедура медиации представляет собой способ урегулирования споров при содействии медиатора на основе добровольного согласия сторон в целях достижения ими взаимоприемлемого решения (п. 2 ст. 2 Закона о медиации). Закон не регулирует, какие конкретно действия надлежит совершить медиатору с целью урегулирования спора.

В теории в числе этапов медиации выделяют:

— подготовительный (его цель — заключение соглашения о медиации);

— начальный (состоит из презентации сторон и их дискуссии);

— рабочий (на данном этапе медиатор получает информацию о правовом конфликте от каждой из его сторон);

— согласительный (этап согласования позиций сторон);

— заключительный (правовое оформление достигнутых соглашений)2.

Вместе с тем не представляется возможным со всей определенностью сформулировать те действия, которые совершаются на каждом из поименованных этапов, и дать им однозначную характеристику именно как действиям правового характера.

Все это свидетельствует о том, что деятельность медиатора в целях исчисления налога на прибыль не может быть отнесена к числу услуг юридического характера. Очевидно, что такая деятельность не отвечает и понятию информационных услуг, хотя бы в связи с тем, что информирование предполагает лишь предоставление стороне соответствующего договора каких-либо сведений, а деятельность медиатора имеет своей целью не только доведение позиции одной стороны до другой, но и достижение между ними соглашения по определенным вопросам.

По мнению автора, деятельность медиатора в большей степени соответствует понятию консультационных и иных аналогичных услуг.

Согласно ст. 2 Протокола консультационные услуги — это «услуги по предоставлению разъяснений, рекомендаций и иных форм консультаций, включая определение и (или) оценку проблем и (или) возможностей лица, в частности, по управленческим, экономическим, финансовым (в том числе налоговым и бухгалтерским) вопросам».

Представляется, что деятельность медиатора во многом состоит именно в разъяснении сторонам конфликта отдельных его аспектов, в разъяснении позиции одной стороны другой, а также в оценке обоснованности их претензий и в формулировании рекомендаций, направленных на преодоление разногласий.