Глава 
РАСЧЕТЫ ЗА УСЛУГИ СВЯЗИ
Деятельность оператора связи как коммерческой организации направлена на полу- чение дохода от предоставления услуг связи. Поэтому мало предоставить услуги, необходимо рассчитать их стоимость, провести расчеты с конечными пользовате- лями и получить с них деньги.
Необходимо отметить, что услуги связи являются важнейшим элементом жизни любого общества. Поэтому необходима ценовая доступность этих услуг. До недавнего времени единственным собственником компаний-операторов свя- зи было государство, которое регулировало стоимость услуг на директивном уровне без учета реальных затрат операторов связи. Операторы, имея различ- ную себестоимость предоставления услуг, находились в неравных условиях, что предопределяло не только резкие региональные различия в уровне развития свя- зи, но и значительные различия в рентабельности предоставления разных услуг. При переходе к рыночной экономике и усилении конкуренции между операто- рами вопрос регулирования цен на услуги в значительной мере потерял свое значение. Конкуренция на рынке предоставления услуг связи заставляет опера- торов, с одной стороны, снижать цены, а с другой — вводить новые перспектив- ные услуги. Однако, учитывая достаточно низкий уровнень платежеспособности пользователей, государство берет на себя обеспечение социальных гарантий доступа к услугам связи. Такие гарантии могут предоставляться через операто- ров связи, имеющих долю государственного участия или путем дотирования коммерческих операторов связи как за счет прямых инвестиций, так и за счет предоставления тех или иных льгот.
Повышение рентабельности предоставления услуг связи лежит в двух плоско- стях: в рентабельности технологии предоставления услуг и рентабельности расче- тов за услуги. При этом обе плоскости пересекаются, т.е. взаимосвязаны между со- бой, поскольку появление новых и постоянная модификация технологии сущест- вующих услуг требуют от операторов постоянной модернизации технологии расче- тов с пользователями и друг с другом.
Рентабельность расчетов за услуги связи, в свою очередь, определяется эффек- тивностью и оптимальностью технологии оплаты. Эффективность расчетов зависит от достоверности и оперативности расчетов, а технология оплаты включает в себя совокупность разнообразных средств и способов оплаты, приемлемых для боль- шинства пользователей.
РАСЧЕТЫ ЗА УСЛУГИ СВЯЗИ |
131 |
|
|
4.1. Понятие биллинга
Существенное значение для взаимопонимания операторов, разработчиков систем
расчетов и конечных пользователей является используемая терминология. В рамках уже устоявшейся терминологии расчеты за услуги называют «биллингом» (billing).
Хотя прямой перевод фактически означает только выставление счета, под этим по- нимается весь технологический процесс расчетов между оператором и пользовате- лем, а также между операторами.
Процесс биллинга состоит из совокупности нескольких основных технологиче- ских функций: фиксирование оказанной услуги, ее тарификация, обработка тарифи- цированных услуг, выставление счета и получение оплаты. Как будет показано да- лее, эти процессы могут видоизменяться, производиться в совокупности, идти в разной последовательности, а иногда даже отсутствовать.
Если до сих пор говорилось о взаимоотношении оператора и конечного пользо- вателя, то здесь следует подчеркнуть, что важное место в процессе биллинга зани- мают расчеты оператора с другими субъектами, участвующими тем или иным обра- зом в предоставлении услуги или во взаиморасчетах между оператором и конечным пользователем. Качественный характер процесса биллинга показан на рис. 4.1. Про- цесс взаимодействия оператора с конечными пользователями, а также продавцами услуг основан на генерации отчетов по предоставленным услугам и выставлении счетов. Процесс взаимодействия оператора с другими операторами, как оказываю- щими услуги данному оператору, так и получающими их от него, проводится по- средством сравнения результатов отчетов и биллинга в целом у каждого их них. Та- кой процесс получил название кросс-биллинга. При этом обычно оператор, оказы- вающий услуги, выставляет счет (или направляет отчет), а оператор, получающий услуги, проводит кросс-биллинг.
Рис. 4.1. Процесс биллинга
132 |
ГЛАВА 4 |
|
|
Обратимся к рассмотрению структуры взаимоотношений между участниками взаиморасчетов.
4.2. Субъекты расчетов
Говоря о взаиморасчетах как о некотором процессе, мы должны определить его структуру и характер взаимоотношений между его участниками — субъектами взаиморасчетов.
Основными субъектами взаиморасчетов являются оператор связи и конечный пользователь (в дальнейшем — пользователь или абонент). Важной особенностью взаимоотношения между операторами и пользователями является деление конеч- ных пользователей на индивидуальных и корпоративных. Назовем корпоративным такого пользователя, который осуществляет взаиморасчеты с оператором за не- скольких пользователей, при этом корпоративный пользователь не обязательно яв- ляется юридическим лицом. Это, в частности, может быть член семьи, который платит за других членов семьи, или индивидуальный предприниматель, который представляет интересы определенного круга пользователей. Мы акцентируем вни- мание на этих определениях, поскольку обычно считается, что корпоративными пользователями могут являться только юридические лица, которые по умолчанию должны вести расчеты с оператором только в безналичной форме. При соблюдении определенных юридических формальностей для некоторых систем взаиморасчетов корпоративным пользователем может быть и продавец услуги. Как упоминалось выше, оператор связи, предоставляя услуги конечному пользователю, в свою оче- редь пользуется услугами других операторов. Таким образом, в структуре предос- тавления услуг появляются новые участники, с которыми оператор также должен осуществлять взаиморасчеты.
Бизнес-процесс предоставления услуги содержит еще один важный элемент — продвижение и продажу услуги конечному пользователю. Оператору связи не всегда экономически целесообразно самостоятельно осуществлять эти функции, поэтому существуют специализированные организации, основной сферой деятельности кото- рых является именно продажа услуг. Такие специализированные организации часто называют «дилерами», хотя это не всегда правильно отражает их финансовые и юри- дические взаимоотношения с оператором связи. Направление расчетов между опера- торами и продавцом услуг зависит от формы договоров между ними. В случае, если продавец действует по договору комиссии или поручения и денежные средства при- ходят на счет оператора, продавец выставляет счета на выплату комиссионного воз- награждения. Если продавец действует от своего имени, то на основании биллинга ему выставляются соответствующие счета. Необходимо обратить внимание, что на финансовые и юридические взаимоотношения между оператором связи и продавца- ми услуг накладываются определенные ограничения, установленные существующим законодательством и руководящими документами Администрации связи. Причем та- кие ограничения характерны не только для российского законодательства, однако об- суждение этого вопроса выходит за рамки настоящей книги.
РАСЧЕТЫ ЗА УСЛУГИ СВЯЗИ |
133 |
|
|
Особенно наглядно участие продавцов услуг проявляется в деятельности опера- торов мобильной связи и Интернет-провайдеров (операторов, предоставляющих ус- луги сети Интернет), когда для охвата большого числа потенциальных пользовате- лей на обширной территории необходимо организовать значительное число пунк- тов продажи и оплаты услуг.
Рис. 4.2. Взаимодействие между субъектами взаиморасчетов
На рис. 4.2 показаны возможные взаимодействия между всеми субъектами взаи- морасчетов. На рисунке пунктирными стрелками показано предоставление услуг, а непрерывными — направления взаимосвязей и взаиморасчетов. Абонентская служ- ба оператора заключает с пользователями договора на предоставление услуг само- стоятельно или через своих дилеров. С дилерами иногда заключаются договора от- крытой оферты, т.е. безличного документа, определяющего гарантию со стороны оператора предоставления услуг на сумму, указанную в документе, в частности, ес- ли в качестве платежного средства за услуги используются предоплаченные карты. Заключение договора или покупка карты является юридическим основанием для предоставления услуг и расчетов за них, при этом в договоре иногда фиксируется, что услуги (например, роуминг в сотовой связи) может оказывать другой оператор. Абонентская служба оператора выполняет также составление отчетов и взаимодей- ствует с бухгалтерией по выставлению счетов. Остальные взаимоотношения на- глядно иллюстрируются рисунком.
Для более полного понимания взаимоотношений между субъектами рассмот- рим основы технологии биллинга и взаимоотношение сущностей, т.е. совокупность объектов, отражающих эти взаимоотношения.