Глава

СИСТЕМЫ РАСЧЕТОВ ЗА УСЛУГИ СВЯЗИ

В процессе предоставления и пользования услугами связи обычно участвуют два объекта: телекоммуникационный оператор и конечный пользователь (абонент).

Поскольку конечный пользователь платит деньги, а оператор их получает, то первый защищен всем комплексом государственного законодательства. На страже интересов пользователя стоят финансовые, налоговые и другие надзорные органы.

И эта ситуация характерна не только для нашей страны. По этим законам живет весь цивилизованный мир [47].

Что же защищает интересы оператора? С одной стороны, именно эти сущест- вующие законы, поскольку и сам оператор может являться пользователем, а с дру- гой стороны, защитить себя как оператора может только он сам, проводя коррект- ные и бесспорные расчеты с помощью соответствующих систем расчетов. Исполь- зование систем расчетов за услуги электросвязи, которые, в том числе, сводили бы к минимуму риски оплаты некачественного предоставления услуг и необоснован- ного начисления оплаты за услуги. Одновременно эти средства должны практиче- ски исключать и возможность преднамеренного нарушения абонентом существую- щего законодательства.

На современном уровне развития телекоммуникации важным фактором успеш- ной работы оператора связи является интеграция автоматизированных систем рас- четов (АСР) за услуги связи в общую систему управления предприятием. Это каса- ется поддержки как технологических процессов предоставления услуг, в частности, обслуживания оборудования, линейно-кабельного хозяйства и т.п., так и информа- ционно-справочных систем, систем документооборота и принятия решений, а так- же бухгалтерских систем. На заключительном этапе рассмотрения АСР мы вернем- ся к этому вопросу.

Как уже упоминалось в главе 4, в настоящее время для обозначения всего ком- плекса расчетов с абонентами за услуги связи используется термин «биллинг», а ав- томатизированные системы расчетов с абонентами за услуги связи получили назва- ние биллинговых систем или систем биллинга (БС).

До недавнего времени в отсутствие или при становлении рыночных отношений расчетам операторов с конечными пользователями за услуги электросвязи уделя- лось недостаточное внимание, поскольку проведение расчетов являлось внутрен- ним делом оператора. Расчеты с абонентами проводились только по кредитной сис- теме (см. главу 4), все конфликты решались постфактум, а операторы и абоненты действовали каждый в своем правовом поле.