Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Скачиваний:
15
Добавлен:
26.01.2024
Размер:
1.29 Mб
Скачать

11.3. Чикагская конвенция международной гражданской авиации

Принципы воздушной навигации.

Чикагская конвенция 1944 г. была принята для закрепления организации линий воздушных сообщений и установления правового режима использования воздушного пространства для международных перевозок. В этом нормативном правовом источнике нашли отражение важнейшие принципы воздушной навигации, заключающиеся в признании полного и исключительного суверенитета государства в отношении воздушного пространства над его сухопутной и водной территорией, а также в соблюдении маршрутов следования воздушных судов.

Ведущая роль среди них принадлежит принципу признания полного и исключительного суверенитета государства в отношении воздушного пространства над его сухопутной и водной территорией. Без разрешения соответствующих компетентных органов государства невозможно пересечение его воздушного пространства. Разрешение может быть выдано на постоянные (для регулярных линий) и разовые (чартерные) перевозки.

Вместе с тем каждое государство вправе, исходя из соображений безопасности, запретить полеты над определенными зонами.

С принципом государственного суверенитета на воздушное пространство неразрывно связан принцип соблюдения маршрутов следования воздушных судов. В соответствии с ним государства устанавливают в воздушном пространстве специальные воздушные коридоры, в пределах которых могут осуществляться международные перевозки. Такие коридоры имеют ограничения по высоте и ширине.

Регламентация требований к полетам, бортовой документации, предоставлению отчетов о перевозках, расходах и доходах.

Специальные главы Чикагской конвенции 1944 г. посвящены регламентации вопросов, касающихся порядка выполнения полетов над территорией договаривающихся государств, допуска на территорию государств и отправления с их территории пассажиров, экипажей, грузов и воздушных судов, требований к регистрации воздушных судов и бортовой документации, аэропортовых и иных сборов, мер содействия аэронавигации, функционирования аэропортов и обслуживания в них воздушных судов, порядка разрешения споров.

В Конвенции дается классификация видов воздушных полетов на нерегулярные, регулярные и каботажные. Закреплено важное требование к командирам воздушных судов - строго соблюдать действующие в иностранном государстве правила и регламенты, касающиеся полетов и маневрирования.

В главе "Условия, подлежащие соблюдению в отношении воздушных судов" содержится перечень обязательных документов, которые должны находиться на борту воздушного судна. К ним относятся:

- свидетельство о регистрации судна;

- удостоверение о его годности к полетам;

- соответствующие свидетельства на каждого члена экипажа;

- бортовой журнал;

- разрешение на бортовую радиостанцию;

- список фамилий пассажиров с указанием пунктов отправления и назначения;

- манифест и подробные декларации на груз. Установлены ограничения в отношении грузов, право на запрет использования фотографической аппаратуры на борту воздушного судна.

Особое внимание уделено обеспечению максимально допустимой степени единообразия правил, стандартов и процедур, касающихся воздушных судов, персонала, воздушных трасс, вспомогательных служб. С этой целью Конвенция возложила на ИКАО обязанность по мере необходимости корректировать международные стандарты, касающиеся систем связи и аэронавигационных средств, характеристик аэропортов и посадочных площадок, правил полетов и практики управления воздушным движением, присвоения квалификации летному составу и техническому персоналу, годности воздушного судна к полетам, регистрации и идентификации воздушных судов, сбора метеорологической информации и обмена ею, бортовых журналов, аэронавигационных карт и схем, таможенных и иммиграционных процедур.

Вторая часть Чикагской конвенции посвящена учреждению ИКАО, определению ее целей, задач и структуры.

Третья часть Конвенции регулирует отношения в сфере международного воздушного транспорта. В ней закреплено положение о представлении авиапредприятиями государств - участников Конвенции в Совет ИКАО отчетов о перевозках и статистики по расходам и доходам.

Конвенция содержит рекомендации относительно усовершенствования аэропортов и аэронавигационных средств, в том числе средств радио- и метеорологического обслуживания, эффективной и экономичной эксплуатации международных воздушных сообщений.

Регламентируется организация совместной эксплуатации воздушных сообщений на любых маршрутах и в любых районах. Имеется в виду создание авиатранспортных организаций совместной эксплуатации или международных эксплуатационных агентств и объединение в пул их воздушных линий.

Положения Чикагской конвенции 1944 г. не являются императивными. Однако на практике ее основные положения применяются странами-участницами без каких-либо существенных отклонений.