4.Назовите основания привлечения работодателя к материаль- ной ответственности.
5.Раскройте понятие материальной ответственности работника.
6.Назовите условия привлечения работника к материальной от- ветственности.
7.Назовите виды материальной ответственности работника.
8.Назовите основания привлечения работников к полной мате- риальной ответственности.
9.Назовите порядок привлечения работников к материальной ответственности.
10.Назовите правила определения размера вреда, подлежаще- го возмещению при привлечении работников к материальной ответ- ственности.
Глава 16. Особенности регулирования труда отдельных категорий работников
§1. Общие положения об особенностях регулирования труда отдельных категорий работников
Отдельные категории работников в трудовом праве имеют специ- альный правовой статус в зависимости от возраста, наличия семейных обязанностей, специфики трудовой функции, условий труда, психо- физиологических особенностей организма, природно-климатических условий, а также других оснований.
В зависимости от этого трудовым законодательством установле- ны следующие особенности:
во-первых, дополнительные правила при заключении трудового договора. Например обязательное прохождение медицинско- го осмотра для работников в возрасте до 18 лет;
во-вторых, система запретов, например, запрещается от- правление в командировку беременных женщин, прием на тяжелые и вредные работы работников в возрасте до 18 лет;
в-третьих, система ограничений, например, привлечение к сверхурочным работам женщин, имеющих детей в возрасте до 3-х лет, допускается только с их согласия;
238
в-четвертых, система льгот и гарантий, например рас- торжение трудового договора по инициативе работодателя с бере- менными женщинами не допускается, за исключением случаев лик- видации организации.
§2. Особенности регулирования труда женщин, лиц с семейными обязанностями
Вцелях осуществления повышенных требований к охране труда беременных женщин и лиц, осуществляющих уход за детьми в воз- расте до 3-х лет, трудовым законодательством определены системы:
запретов на применение труда беременных женщин и лиц с семейными обязанностями;
ограничений применения труда беременных женщин и лиц с семейными обязанностями;
льгот и гарантий.
Система запретов включает в себя запрет на применение труда женщин на работах, связанных с подъемом и перемещением вручную тяжестей, превышающих предельно допустимые для них нормы.
Запрещается применение труда женщин на работах, связанных
сподъемом и перемещением вручную тяжестей, превышающих пре- дельно допустимые для них нормы.
Перечень тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин, утвержден постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2000 г. № 162.1
Всоответствии с Постановлением Верховного совета РСФСР от 1.11.90 г.2 запрещены обучение и прием на работу трактористами, машинистами, водителями грузовых автомобилей женщин в возрас- те до 35 лет, на работу в растениеводстве, связанную с операциями по применению ядохимикатов.
Кработам, выполняемым вахтовым методом, не могут привлекать- ся беременные женщины и женщины, имеющие детей в возрасте до
1 СЗ РФ. № 10. Ст. 1130.
2 Постановление ВС РСФСР от 1 ноября 1990 г. № 298/3-I «О неотлож- ных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства и детства на селе»//Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации. 1990. № 24. Ст. 287.
239
трех лет. Правительство Российской Федерации постановлением от 6 февраля 1993 г. № 105 утвердило нормы предельно допустимых на- грузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную Запрещаются направление в служебные командировки, привле- чение к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и
нерабочие праздничные дни беременных женщин.
Запрещается применение труда беременных женщин и женщин, имеющих детей грудного возраста, в случаях, когда работа связана с переработкой сверх нормального рабочего времени: 1) при совмести- тельстве; 2) при организации работ вахтовым методом; 3) при режи- ме труда с суммированным учетом рабочего времени за длительный учетный период.
Система ограничений включает в себя следующие положения:
1.Ограничивается применение труда женщин на тяжелых ра- ботах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на подземных работах, за исключением нефизических работ или работ по санитарному и бытовому обслуживанию.
2.Направление в служебные командировки, привлечение к сверх- урочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие празд- ничные дни женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, допу- скаются только с их письменного согласия и при условии, что это не запрещено им медицинскими рекомендациями. При этом женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, должны быть ознакомлены в письменной форме со своим правом отказаться от направления в слу-
жебную командировку, привлечения к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни. Такие гаран- тии предоставляются также работникам, имеющим детей-инвалидов или инвалидов с детства до достижения ими возраста восемнадцати лет, а также работникам, осуществляющим уход за больными члена- ми их семей в соответствии с медицинским заключением.
Система льгот и гарантий предусматривает:
предоставление дополнительного времени отдыха;повышение уровня социальной защиты при трудоустройстве
и прекращении трудового договора.
По соглашению между работником и работодателем могут уста- навливаться как при приеме на работу, так и впоследствии неполный рабочий день или неполная рабочая неделя. Работодатель обязан устанавливать неполный рабочий день или неполную рабочую не-
240
делю по просьбе беременной женщины, одного из родителей (опеку- на, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет), а также лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением.
Беременным женщинам в соответствии с медицинским заключе- нием и по их заявлению снижаются нормы выработки, нормы обслу- живания, либо эти женщины переводятся на другую работу, исклю- чающую воздействие неблагоприятных производственных факторов, с сохранением среднего заработка по прежней работе.
До предоставления беременной женщине другой работы, исклю- чающей воздействие неблагоприятных производственных факторов, она подлежит освобождению от работы с сохранением среднего за- работка за все пропущенные вследствие этого рабочие дни за счет средств работодателя.
При прохождении обязательного диспансерного обследования в медицинских учреждениях за беременными женщинами сохраняет- ся средний заработок по месту работы.
Женщинам по их заявлению и на основании выданного в уста- новленном порядке листка нетрудоспособности предоставляются от- пуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности — 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов — 86, при рождении двух или более детей — 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном феде- ральными законами размере.
Перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него либо по окончании отпуска по уходу за ребенком женщи- не по ее желанию предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск независимо от стажа работы у данного работодателя.
По заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному страхованию в период указанного отпуска определяются федеральными законами.
Отпуска по уходу за ребенком могут быть использованы полно- стью или по частям также отцом ребенка, бабушкой, дедом, другим родственником или опекуном, фактически осуществляющим уход за ребенком.
241
По заявлению женщины или лиц, воспользовавшихся отпуском по уходу за ребенком, во время нахождения в отпусках по уходу за ребенком они могут работать на условиях неполного рабочего времени или на дому с сохранением права на получение пособия по государственному социальному страхованию.
На период отпуска по уходу за ребенком за работником сохра- няется место работы (должность).
Работникам, усыновившим ребенка, предоставляется отпуск в связи с усыновлением и по уходу за ребенком.
Порядок предоставления указанных отпусков, обеспечивающий сохранение тайны усыновления, устанавливается Правительством Российской Федерации.
Работающим женщинам, имеющим детей в возрасте до полу- тора лет, предоставляются помимо перерыва для отдыха и питания дополнительные перерывы для кормления ребенка (детей) не реже чем через каждые три часа продолжительностью не менее 30 минут каждый.
При наличии у работающей женщины двух и более детей в воз- расте до полутора лет продолжительность перерыва для кормления устанавливается не менее одного часа.
Перерывы для кормления ребенка (детей) включаются в рабочее время и подлежат оплате в размере среднего заработка.
Одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьмиинвалидами и инвалидами с детства до достижения ими возраста во- семнадцати лет по его письменному заявлению предоставляются че- тыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению.
Работнику, имеющему двух или более детей в возрасте до четыр- надцати лет, работнику, имеющему ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет, одинокой матери, воспитывающей ребенка в воз- расте до четырнадцати лет, отцу, воспитывающему ребенка в возрас- те до четырнадцати лет без матери, коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней. В этом случае указанный отпуск по заявлению соответствующего работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован отдельно полностью либо
242
по частям. Перенесение этого отпуска на следующий рабочий год не допускается.
Гарантии и льготы, предоставляемые женщинам в связи с ма- теринством, распространяются на отцов, воспитывающих детей без матери, а также на опекунов (попечителей) несовершеннолетних.
Расторжение трудового договора по инициативе работода-
теля с беременными женщинами не допускается, за исключением случаев ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем.
В случае истечения срочного трудового договора в период бере- менности женщины работодатель обязан по ее письменному заявле- нию и при предоставлении медицинской справки, подтверждающей состояние беременности, продлить срок действия трудового договора до окончания беременности. Женщина, срок действия трудового до- говора с которой был продлен до окончания беременности, обязана по запросу работодателя, но не чаще чем один раз в три месяца, предоставлять медицинскую справку, подтверждающую состояние беременности. Если при этом женщина фактически продолжает ра- ботать после окончания беременности, то работодатель имеет право расторгнуть трудовой договор с ней в связи с истечением срока его действия в течение недели со дня, когда работодатель узнал или должен был узнать о факте окончания беременности.
Допускается увольнение женщины в связи с истечением срока трудового договора в период ее беременности, если трудовой дого- вор был заключен на время исполнения обязанностей отсутствую- щего работника и невозможно с письменного согласия женщины перевести ее до окончания беременности на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответ- ствующую квалификации женщины, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую женщина мо- жет выполнять с учетом ее состояния здоровья. При этом работода- тель обязан предлагать ей все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакан- сии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотре- но коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
Расторжение трудового договора с женщинами, имеющими детей в возрасте до трех лет, одинокими матерями, воспитывающими ре- бенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида до восем-
243