5.Определите значение Конституции РФ в системе источников трудового права.

6.Охарактеризуйте роль локальных нормативных актов как ис- точников трудового права и назовите их признаки.

Глава 3. Субъекты трудового права

§1. Понятие и классификация субъектов трудового права

Субъекты трудового права — это участники трудовых право- отношений, обладающие субъективными правами и обязанностями.

Субъектами трудового права являются работники, работодатель, профессиональные союзы, органы государственной власти, органы местного самоуправления, органы службы занятости, органы, рас- сматривающие трудовые споры: комиссия по трудовым спорам, суд, примирительная комиссия, посредник, трудовой арбитраж, органы государственного надзора и контроля.

Каждый субъект трудового права занимает особое правовое по- ложение, то есть имеет особый правовой статус.

Традиционно основными элементами правового статуса являются: а) права и гарантии субъекта; б) обязанности субъекта; в) ответственность субъекта.

Правам одного субъекта трудовых правоотношений всегда кор- респондируют обязанности другого субъекта. Например, Трудовой кодекс РФ предоставляет работнику право на ежегодный оплачивае- мый отпуск — работодатель обязан выполнить предписание закона.

§2. Правовой статус работника в трудовом праве

Работником является физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем.

Правовой статус работника определен в статье 21 Трудового ко-

декса, согласно которой работник имеет следующие права: на заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом, иными

39

федеральными законами, предоставление ему работы, обусловлен- ной трудовым договором, рабочее место, соответствующее услови- ям, предусмотренным государственными стандартами организации

ибезопасности труда и коллективным договором, своевременную

ив полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы, отдых, полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте и др.

Права, обязанности и ответственность возникают с момента за- ключения трудового договора. По общему правилу, он может быть заключен по достижении 16-летнего возраста. Но есть и исключения:

1)трудовой договор могут заключать лица, достигшие возраста пятнадцати лет для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью в случаях получения основного общего обра- зования, либо продолжения освоения программы основного общего образования по иной, чем очная, форме обучения, либо оставления в соответствии с федеральным законом общеобразовательного учреж- дения;

2)трудовой договор может быть заключен с учащимся, достиг- шим возраста четырнадцати лет, для выполнения в свободное от учебы время легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью и не нарушающего процесса обучения с согласия одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства;

3)в организациях кинематографии, театрах, театральных и кон- цертных организациях, цирках допускается с согласия одного из родителей (опекуна) и разрешения органа опеки и попечительства заключение трудового договора с лицами, не достигшими возраста четырнадцати лет, для участия в создании и (или) исполнении (экс- понировании) произведений без ущерба здоровью и нравственному развитию. Трудовой договор от имени работника в этом случае под- писывается его родителем (опекуном). В разрешении органа опеки

ипопечительства указываются максимально допустимая продолжи- тельность ежедневной работы и другие условия, в которых может выполняться работа.

Особое значение трудовое законодательства придает правам и гарантиям работников в сфере охраны труда. Например, каж-

дый работник имеет право на рабочее место, соответствующее требо- ваниям охраны труда, обязательное социальное страхование от не-

40

счастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, получение достоверной информации от работодателя об условиях и охране труда на рабочем месте и др.

Право работников на участие в управлении организацией не-

посредственно или через свои представительные органы регулируется главой 8 Трудового кодекса, иными федеральными законами, учреди- тельными документами организации, коллективным договором.

Относительно новым является право работников на защиту своих персональных данных.

Отдельные категории граждан имеют дополнительные права и гарантии, например, в качестве компенсации за работу в не- благоприятных климатических условиях им гарантируется выплата районного коэффициента и процентной надбавки к заработной пла- те и предоставляется оплачиваемый отпуск. Лицам с пониженной трудоспособностью установлено сокращенное рабочее время, а так- же ограничения в привлечении к сверхурочным работам, работе в выходные и праздничные дни. Запрещается применение женского труда на тяжелых и вредных работах. Ограничивается применение труда женщин в ночное время. Беременных женщин запрещается увольнять по инициативе работодателя, кроме случаев полной лик- видации организации.

Определяя права работника, Трудовой кодекс в статье 22 фик- сирует и его обязанности. Работник обязан: добросовестно испол-

нять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, соблюдать трудовую дисциплину, выполнять установленные нормы труда и др.

Работник обязан соблюдать требования охраны труда, установ- ленные законами и иными нормативными правовыми актами, а так-

же правилами и инструкциями по охране труда.

Трудовое законодательство выделяет два вида ответственности

работников:

дисциплинарную — за невыполнение своих должностных обя- занностей и нарушение правил внутреннего трудового распорядка;

материальную — за причинение вреда имуществу работо- дателя.

Субъектами трудового права являются муниципальные служа- щие и иностранные работники, но их правовой статус будет ком-

41

плексным, то есть он определяется не только Трудовым кодексом РФ, но и специальными федеральными законами.

§3. Правовой статус работодателя и представителя работодателя

Работодателем является физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником.

Работодатель — юридическое лицо (организация) имеет общий правовой статус, а работодатель — физическое лицо — специаль-

ный ( со статусом индивидуального предпринимателя или нет).

Трудовой кодекс уточняет, что работодателями — физически-

ми лицами признаются: физические лица, зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а также частные но-

тариусы, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, и иные лица, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензи- рованию, вступившие в трудовые отношения с работниками в целях осуществления указанной деятельности (далее — работодатели — индивидуальные предприниматели).

Работодателями — физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, являются физические лица, вступающие в трудовые отношения с работниками в целях личного обслуживания и помощи по ведению домашнего хозяйства.

Заключать трудовые договоры в качестве работодателей имеют право физические лица, достигшие возраста восемнадцати лет, при условии наличия у них гражданской дееспособности в полном объе- ме, а также лица, не достигшие указанного возраста, — со дня при- обретения ими гражданской дееспособности в полном объеме.

Физические лица, имеющие самостоятельный доход, достигшие возраста восемнадцати лет, но ограниченные судом в дееспособно- сти, имеют право с письменного согласия попечителей заключать трудовые договоры с работниками в целях личного обслуживания и помощи по ведению домашнего хозяйства.

42

Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, за исключением несовершеннолетних, приобретших гражданскую дееспособность в полном объеме, могут заключать трудовые догово- ры с работниками при наличии собственных заработка, стипендии, иных доходов и с письменного согласия своих законных представи- телей (родителей, опекунов, попечителей). В данном случае законные представители (родители, опекуны, попечители) физических лиц, вы- ступающих в качестве работодателей, несут дополнительную ответ- ственность по обязательствам, вытекающим из трудовых отношений, включая обязательства по выплате заработной платы.

Права и обязанности работодателя предусмотрены в статье 22 Трудового кодекса. Работодатель имеет право: заключать, изме-

нять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом, иными феде- ральными законами; вести коллективные переговоры и заключать коллективные договоры; поощрять работников за добросовестный эффективный труд; требовать от работников исполнения ими трудо- вых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодате- ля (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работода- теля, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка; привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым

кодексом, иными федеральными законами и др.

Работодатель обязан: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового пра- ва, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; предоставлять работникам рабо- ту, обусловленную трудовым договором; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда; обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, не- обходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей; обеспечи- вать работникам равную оплату за труд равной ценности и др.

Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда в организации также возлагаются на работодателя. Новой обязанностью работодателя является охрана персональных данных работника.

43