2.4. Совершенствование производственных норм труда

Работа по совершенствованию единых и ведомствен­ных норм труда ведется министерствами и ведомствами (авторами соответствующих сборников норм труда) пу­тем систематического пополнения сборников нормами на новые виды работ, изучения практики их применения и внесения в них на этой основе необходимых дополне­ний и изменений. Ошмш1„аадач.£й .в рбл_а.сти.хове^щен-ствования производственных норм труда явля£1£Я._Ш?е-временное отражение й них технического прогресса в_ строительном производстве и включение их в норма­тивную базу строительства в максимально короткие срокиГ"

Совершенствование действующих производственных норм всех категорий представляет собой систематичес­кую работу по улучшению их качества путем организа­ции проверок методами технического нормирования, в процессе которых выявляются недостатки в примене­нии производственных норм, соответствие предусмот­ренных ими нормалей фактически достигнутому уровню техники и технологии строительного производства и ор­ганизации труда рабочих.

В понятие совершенствования системы производст­венных норм входят: пересмотр отдельных норм, уточ­нение (изменение) отдельных параграфов и сборников норм, дополнение параграфов и сборников новыми нор­мами.

/Основными этапами совершенствования норм труда являются: накопление данных, характеризующих прак­тику применения действующих норм; анализ, отбор и обобщение накопленных данных; разработка заданий по совершенствованию норм; уточнение текста парагра­фов; разработка проектов дополнений и изменений (ДИЗ); переработка сборников; проверка пересмотрен-

2* 19

ных норм и сборников в производственных условиях; со­ставление пояснительной записки; рассмотрение, дора­ботка и передача нормативных материалов на утвержде­ние и согласованием/

Предложения нормативно-исследовательских органи­заций, основанные на материалах изучения практики применения производственных норм и развития научно-технического прогресса в строительстве, а также сигна­лы трудящихся, общественных и строительно-монтажных организаций о необходимости совершенствования этих норм поступают во все организации, участвующие в этой работе: в нормативно-исследовательские организации, Госстрой СССР, Госкомтруд СССР, ВЦСПС.

На основе накопленных предложений и сигналов Госстрой СССР разрабатывает годовые централизован­ные задания по совершенствованию действующих единых норм труда, министерства и ведомства — по совершен­ствованию ведомственных норм труда, а строительно-монтажные организации — по совершенствованию мест­ных норм. В годовых заданиях определяются направле-i ния, конкретное содержание и объем работ по совершенствованию норм.

Глава 3. Рабочее время рабочих и время использования машин

3.1. Классификация затрат рабочего времени |

Производственные процессы исследуются в течение рабочего времени, под которым имеется в виду установ­ленная длительность рабочей смены без учета времени обеденного перерыва.

Рабочее время подразделяется на время работы и вре­мя перерывов. При проведении исследований все затра­ты рабочего времени рабочих и времени использования машин классифицируются по характерным признакам, дающим возможность отнести эти затраты к соответст­вующему виду.

Для разработки производственных норм рабочее вре­мя рабочих и время использования машин делятся на две категории: нормируемые и ненормируемые затраты времени.

К нормируемым затратам времени относятся все те 20

виды затрат, без которых не может осуществляться ис­следуемый производственный процесс и которые необхо­димы для нормального его выполнения. Следовательно, эти затраты должны быть учтены в производственной норме времени.

Ненормируемые затраты времени слагаются из не­производительных затрат времени и простоев, возника­ющих вследствие плохой организации труда, нарушения трудовой дисциплины рабочими, а также по не завися­щим от технического персонала строительства причинам. К этой же категории относятся затраты времени на про­изводство любых других работ, сопровождающихся вы­полнением определенной продукции, но не относящихся к исследуемому производственному процессу. Ненорми­руемые затраты времени независимо от причин их воз­никновения не учитываются в производственной норме, а все потери рабочего времени, кроме того, требуют в каждом отдельном случае всестороннего изучения с це­лью разработки мероприятий для их устранения.

3.2. Классификация затрат рабочего времени рабочих

Рассмотрим классификацию затрат рабочего времени рабочих, схематическое изображение которой дано на рис. 3.1.

Нормируемые затраты рабочего времени, как указа­но на схеме, состоят из времени полезной работы по за­данию, времени периодических кратковременных переры­вов на отдых во время работы, времени на личные надоб­ности и времени технологических перерывов, вызванных особенностями производственного процесса.

Время полезной работы, в свою очередь, слагается из затрат рабочего времени на оперативную работу (основ­ная и вспомогательная) и подготовительно-заключитель­ную работу.

Время оперативной работы состоит из вре­мени основной работы и времени вспомогательной рабо­ты. К основной работе относится рабочее время, затра­ченное на изменение форм, размеров, внешнего вида, со­става, свойств, состояния и взаиморасположения частей предмета труда, т. е. те затраты рабочего времени, кото­рые непосредственно связаны с получением продукции данного производственного процесса.

21

Рис. 3.1. Классификация затрат рабочего времени

К вспомогательной работе относится рабочее время, затрачиваемое рабочим на дополнительные действия, обеспечивающие возможность осуществления основной работы и технологически связанные с выполнением про изводственного задания. Например, переходы электро монтажников от столба к столбу, перестановка стремя - нок во время работы и т. п.

Время основной работы, как и время вспомогательной работы, прямо пропорционально заданному объему оа-бот.

Затраты рабочего времени на подгото­вительно-заключительную работу связаны с подготовкой к работе рабочего места, орудий труда и приведением их в порядок в конце рабочей смены. Продолжительность времени на подготовительно-заклю­чительную работу не зависит от заданного объема работ, но в ряде случаев связана с содержанием полученного задания. Исходя из этого следует различать время под­готовительно-заключительной работы на смену и на за­дание.

22

Время подготовительно-заключительной работы на смену включает ежедневные затраты времени на получение инструмента, приспособлений, ма­териалов, на поддержание рабочего места и орудий тру­да в чистоте и в рабочем состоянии на протяжении рабо­чего дня.

Затраты рабочего времени на подготовительно-заключительную работу на задание свя­заны только с конкретным заданием, Например, получе­ние наряда, изучение чертежа, получение указаний от технического персонала о порядке и способе выполнения задания, получение инструментов и приспособлений, свя­занных с выполнением только данного конкретного зада­ния, сдача работы после ее окончания.

Ко времени отдыха относятся затраты рабочего вре­мени на кратковременные перерывы в работе на протя­жении смены для поддержания нормальной ТруДОСПОСОб-НОСТИ.]

[Время на личные надобности — это затраты рабочего времени, связанные с личной гигиеной и естественными надобностями работающих. Время на отдых и личные надобности — это регламентированные перерывы в рабо­те в течение рабочей смены, продолжительность которых обусловлена совокупным воздействием на организм рабо­чего комплекса санитарно-гигиенических производствен­ных условий труда и уровня физической и нервно-эмо­циональной нагрузок.

i Технологические перерывы в работе вызываются спе­цифическими особенностями строительно-монтажного процесса, выполняемого в условиях правильной органи­зации производства и труда. Например, перерыв в рабо­те монтажников во время подъема блока краном, пере­рыв в работе шофера во время нагрузки самосвала и т. д.

При исследовании производственных процессов необ­ходимо тщательно анализировать время, затрачиваемое на технологические перерывы, стремясь к его максималь­но возможному сокращению.

Ненормируемые затраты рабочего времени складыва­ются из времени непредвиденной работы, времени лиш­ней работы, времени организационных простоев, случай­ных простоев и потерь рабочего времени из-за наруше­ния трудовой дисциплины.

Ко времени непредвиденной работы, относятся произ-

23

водительные затраты труда, не относящиеся к данному производственному процессу. Например, во время иссле­дования процесса «Навеска оконных переплетов» столяр в одной из комнат навесил дверь. Затраты времени нг непредвиденную работу при проектировании произвол ственных норм не учитываются, так как они не относят ся к исследуемому процессу, хотя продукция непредви денной работы рабочему оплачивается.

( Время лишней работы не связано с увеличением объ ема продукции по данному производственному процесс) или с получением дополнительной продукции по другом} виду работ. Затраты времени на эти работы вызываются исправлением брака или выполнением работ* не преду^ смотренных нормальной технологией и возникающих пс вине рабочих или технического персонала, а также из лишней обработкой уже готовой продукции.

К организационным простоям относятся потери рабо чего времени, вызванные организационно-техническим! причинами и являющиеся следствием плохой организации труда и производства (несвоевременная подача материа лов на рабочее место, недостаток или неисправность ору дий труда, несвоевременная подготовка фронта работ, от сутствие необходимых указаний технического персонал* и т. п.).

К случайным простоям относятся все виды простоев возникающие по не зависящим от руководства и инже­нерно-технического персонала причинам, как, например простои, вызванные атмосферными явлениями (сильный дождь, град, метель, низкая температура) или прекраще нием подачи на стройку электроэнергии, воды, пара и т. п

К нарушениям трудовой дисциплины относятся потер* рабочего времени, вызванные опозданием на работу в на чале смены или после обеденного перерыва и преждевре менными уходами с работы перед обеденным перерыво или до конца смены.