37. Федеральное казначейство в финансовой системе рф.

Смотреть выше билет 17.

Федеральное казначейство (Казначейство России) является ФОИВ (федеральной службой), осуществляющим в соответствии с законодательством РФ правоприменительные функции по:

• обеспечению исполнения федерального бюджета;

• кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы РФ;

• предварительному и текущему контролю за ведением операций со средствами федерального бюджета главными распорядителями, распорядителями и получателями средств федерального бюджета;

• функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.

Исполнение бюджета может быть либо банковским, либо казначейским. БАНКОВСКОЕ. средства налогоплательщиков поступали на счета налоговых органов в Банке России или в коммерческих банках. Финансирование расходов бюджета проводилось через счета в банках отраслевых министерств и ведомств. При этом невозможно было контролировать процесс прохождения выделенных средств до бюджетных учреждений, т. е. конечных получателей. Этим пользовались коммерческие банки, используя бюджетные средства в качестве своих кредитных ресурсов. Так было в 1990-ые. КАЗНАЧЕЙСКОЕ. Между налогоплательщиками и бюджетополучателями, с одной стороны, и банками, с другой — встраивается особая контролирующая структура — казначейство.

Находится в ведении Министерства финансов РФ. Имеет территориальные органы, осуществляет функции через подведомственные федеральные казенные учреждения во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, ЦБ РФ, общественными объединениями и иными организациями. 

Структура казначейства состоит из трех звеньев:

1. Главное управление Федерального казначейства (ГУФК). Это управление осуществляет сводный учет доходов и расходов федерального бюджета.

2. Управления Федерального казначейства (УФК) в субъектах РФ.

3. Отделения Федерального казначейства в городах и городских регионах (ОФК)

Органы Федерального казначейства осуществляют учет доходов, поступивших в бюджетную систему Российской Федерации, и их распределение между бюджетами в соответствии с кодом бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в расчетном документе на зачисление средств на счет, а в случае возврата (зачета, уточнения) платежа соответствующим администратором доходов бюджета – согласно представленному им поручению (уведомлению).

Это такие полномочия из ПП РФ:

• ведет учет операций по кассовому исполнению федерального бюджета;

• открывает в ЦБ РФ и кредитных организациях счета по учету средств федерального бюджета и иных средств в соответствии с законодательством РФ, устанавливает режимы счетов федерального бюджета;

• ведет учет показателей сводной бюджетной росписи федерального бюджета, лимитов бюджетных обязательств и их изменений;

• осуществляет распределение доходов от уплаты федеральных налогов и сборов между бюджетами бюджетной системы РФ в соответствии с законодательством РФ;

• обеспечивает проведение кассовых выплат из бюджетов бюджетной системы РФ от имени и по поручению соответствующих органов, осуществляющих сбор доходов бюджетов, или получателей средств указанных бюджетов, лицевые счета которых в установленном порядке открыты в Федеральном казначействе;