40. Пенсионный Фонд рф: место в финансовой системе, основы формирования.

С 01.01.2001 Налоговым кодексом РФ введен единый социальный налог (ЕСН), который является главным источником дохода государственных внебюджетных фондов. Единый социальный взнос — это вид сборов, который фактически был отменен в 2010 году. Однако многие бухгалтеры по старинке обозначают взносы на нужды пенсионного, социального и медицинского страхований этим термином. Согласно статье 419 НК РФ, плательщиками социальных взносов являются лица-страхователи, то есть те, кто осуществляет выплаты и иные вознаграждения: организации, индивидуальные предприниматели и физические лица.

Пенсионный фонд введен в действие с 1 января 1992 года. ПФ РФ создан в целях государственного управления финансами пенсионного обеспечения в РФ, является самостоятельным финансово-кредитным учреждением, имеет в регионах РФ свои отделения. 

Пенсионный фонд Российской Федерации — фонд денежных средств, образуемый вне федерального бюджета и предназначенный для финансового обеспечения защиты граждан от особого вида социального риска — утраты заработка (или другого постоянного дохода) вследствие потери трудоспособности при наступлении старости, инвалидности; для нетрудоспособных членов семьи — смерти кормильца; для отдельных категорий трудящихся — длительного выполнения определенной профессиональной деятельности. 

Функции Пенсионного фонда: 

• целевой сбор и учет от плательщиков страховых взносов, поступающих по обязательному пенсионному страхованию, и аккумуляция средств, необходимых для выплаты государственных пенсий и пособий на детей; 

• контроль за своевременным и полным поступлением страховых взносов;

• назначение и выплата пенсий;

• контроль за правильным и рациональным расходованием аккумулированных в фонде средств;

• организация банка данных, персонифицированного учета по плательщикам страховых взносов в ПФ РФ; 

• индивидуальный учет поступающих в ПФ РФ от работающих граждан обязательных страховых взносов;

• капитализация средств;

• привлечение добровольных взносов физических и юридических лиц.

Основными направлениями использования средств Пенсионного фонда являются: 

• Выплата пенсий: по инвалидности, при потере кормильца, по возрасту, за выслугу лет, военнослужащим. 

• Выплата пособий: на детей в возрасте от 1,5 года до 5 лет; одиноким матерям; на детей, инфицированных вирусом иммунодефицита; пострадавшим на Чернобыльской АЭС.

Бюджет пенсионного фонда формируется из нескольких источников:

1. Страховых взносов, которые перечисляют работодатели и ИП;

2. Добровольных взносов физических лиц и организаций;

3. Доходов от инвестирования временно свободных средств;

4. Сумм пеней и других финансовых санкций;

5. Средств, которые поступили из федерального бюджета;

6. Безвозмездные поступления из негосударственных пенсионных фондов;

7. Межбюджетные трансферты и другие источники.

Система ПФР. Организационно-правовая форма – государственное учреждение.

Уровень	Что входит
Федеральный уровень	Центральный аппарат: исполнительная дирекция ПФР, ревизионная комиссия ПФР
Региональный уровень	Отделения ПФР в субъектах РФ
Местный уровень	Управления (самостоятельные отделы) ПФР в городах или районах

+ смотри следующий билет – билет 41.