Глава 3 ох, тут про Органическое единство социалистического права

ИЗ вот этого вот единства следует, что нет граней, а есть различия между отраслями

права.

ГП и админа

Ответ на вопрос о различии гражданского права и административного права в

значительной степени является также и ответом на вопрос о том, все ли имущественные

отношения являются предметом регулирования гражданского права.

АДМИНА – отношения по государственному управлению. АДмина – организационные

отношения, организационная деятельность советского государства.

Что же есть такого имущественного в админе?

Организующая деятельность советского государства направлена и на имущественные

отношения, а именно на планирование и регулирование народного хозяйства, на

управление государственной собственностью, на поступление в государственный бюджет

налогов, на поступление в государственное хозяйство продуктов сельского хозяйства в

порядке обязательных поставок

Как это отделить от ГП?

Нужно смотреть имущественные или же организационные это отношения.

Иногда тяжело провести эту грань, есть промежуточные институты.

Вот некоторые мнения на конкретных примерах:

Д.М. Генкин совершенно правильно указывает, что наделение социалистических

государственных предприятий средствами, плановый порядок распределения сырья,

материалов, продукции, выдача ордеров на жилую площадь относятся к

административному праву, а правоотношения по реализации этих средств, по реализации

снабжения и сбыта, по реализации права по ордеру на жилую площадь – к гражданскому

праву

К числу институтов, в которых организационные отношения наиболее тесно

переплетаются с имущественными отношениями, относятся налоги и обязательные

поставки государству. По общему правилу их относят к админе по правилу преобладания

её регулирования. Но мутис мутандис к ним применимо ГП, например., для определения

момента перехода права собственности на деньги или сх.

С.С. Студеникин и Д.М Генкин рассуждают правильно, но приходят к неправильным

выводам, например, говорят о том, что админа регулирует имущественные отношения.

Они запутались в разграничении по предмету и методу, короче, придавая значение

методу, но, забывая про то, что одни общественные отношения могут регулироваться

несколькими отраслями права.

Есть выражение: отношения по вертикали по горизонтали. Но это не какая-то

демаркационная линия. Вертикальные отношения могут быть имущественными. Есть акт

органа, какое-то распоряжение, да, это админа, но само имущественное отношение по

переходу, например, средств производства – гп

Ровинский Е. Предмет советского финансового права // Советское государство и право.

1940. № 3. – отделяет финашку от админы. Агарков с ним не согласен.

В дискуссии о системе советского права поднят вопрос о месте в этой системе семейного

права.

По Агаркову – особая отрасль. Считает, что материнство, детство и семья – особый род

отношений. Это отделяет совок от эксплуататоров. Но мы не можем отвергать, что

некоторые промежуточные институты регулируются ГП

С этой точки зрения едва ли можно сомневаться, что семейно-имущественные институты

следует отнести к семейному праву. Вместе с тем к этим институтам должны применяться

те нормы гражданского права, которые регулируют соответствующие вопросы. Например,

к алиментам, без сомнения, должна применяться ст. 114 ГК РСФСР, по которой, в случае

уклонения кредитора от принятия исполнения, должник может внести причитающееся с

него в нотариальную контору.

В УП смежный институт – штрафа.

Вывод: все имущественные отношения – гражданские. Но могут относиться к другой

отрасли права, но регулироваться ГП.