Права и обязанности сторон, их осуществление в процессе исполнения договора

Основной участник процесса исполнения работ по договору строительного подряда – подрядчик, но и заказчик — его активный участник.

Формы участия заказчика в процессе осуществления работ, содействующие либо обеспечивающие их надлежащее выполнение.

1. заказчик должен дать задание подрядчику

2. обязанность заказчика по материальному обеспечению исполнения работ (п.1 ст.704, п.1 ст.745 ГК). При сооружении промышленных объектов заказчик обеспечивает строительство конструкциями, подлежащим монтажу оборудованием

3. заказчик обязан своевременно предоставить земельный участок, передать в пользование здания и сооружения, нужные для обеспечения работ или относящиеся к фронту работ

4. на отдельно расположенных стройках заказчик принимает на себя ряд дополнительных обязанностей: передать в пользование складские помещения, общежития для работников подрядчика, обеспечить временную подводку сетей энергоснабжения, водоснабжения, паропровода, оказание транспортных и других услуг (пп.1, 2 ст.747 ГК)

5. принятие законченного строительством объекта и оплата выполненных работ.

От хода и характера строительных работ зависит их результат, то заказчик наделен правом контроля и надзора за выполнением работ (ст.748 ГК), действия ограничены недопустимостью вмешательства в оперативно-хозяйственную деятельность подрядчика.

Основная обязанность подрядчика – построить в установленный срок объект либо выполнить иные работы своим иждивением, т.е. из своих материалов, своими силами и средствами (ст.740, 745 ГК). Подрядчик обязан осуществить строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией и сметой, качественно, исполняя указания заказчика, не противоречащие условиям договора и не представляющие собой вмешательство в оперативно-хозяйственную деятельность подрядчика.

Осуществление строительства в соответствии с технической документацией и сметой не исключает ситуации, при которой в ходе строительства стороны сочтут необходимым внести изменения в техническую документацию и, возможно, обнаружат необходимость увеличения сметной стоимости строительства.

Заказчик вправе в одностороннем порядке сделать это во всякое время до сдачи ему результата работ и без объяснения причин, в силу любых обстоятельств, но подобное решение может затронуть интересы подрядчика. Защищая интересы подрядчика, закон (п.1 ст.744 ГК) предусмотрел ограничения в праве заказчика изменить техническую документацию:

1. ограничение, касающееся объема связанных с этим дополнительных работ. Подобные работы не должны превышать десяти процентов указанной в смете общей стоимости строительства, то есть быть относительно невелики по объему

2. ограничение, касающееся существа изменения технической документации. Изменение не должно менять характера предусмотренных в договоре строительного подряда работ. К примеру, изменение технической документации не должно привести к замене работ по капитальному ремонту на работы по строительству нового объекта.

Если оба условия заказчиком соблюдены, то подрядчик не вправе отказаться от проведения дополнительных работ, вызванных изменением технической документации. При этом заказчик вправе рассчитывать на неизменность цены, поскольку в силу п.1 ст.744 ГК предполагается, что стороны при согласовании сметы предусмотрели в ней денежные средства, направленные на оплату непредвиденных расходов, не учтенных в технической документации.

Когда предлагаемые заказчиком изменения технической документации требуют выполнения дополнительных работ, превышающих по стоимости предел в 10%, изменение технической документации возможно только при соблюдении условия о предварительном изменении стоимости строительства, осуществляемого путем согласования дополнительной сметы (п.2 ст.744 ГК).

Изменение технической документации может последовать при определенных условиях и по требованию подрядчика.

Подобное возможно в случае, когда в ходе строительства подрядчик обнаружит не учтенные в технической документации работы и сочтет необходимым проведение дополнительных работ, необходимость увеличения сметной стоимости строительства. В такой ситуации на подрядчика возлагается ряд обязанностей, взаимоувязанных с поведением заказчика (сообщение заказчику, ожидание ответа, приостановка работ – п.3 ст.743 ГК). Если заказчик согласился на проведение дополнительных работ и их оплату, то подрядчик обязан их выполнить. Он вправе отказаться от их выполнения в случаях, предусмотренных п.5 ст.743 ГК: когда работы не входят в сферу его профессиональной деятельности.

При неполучении в срок ответа на свое сообщение подрядчик обязан приостановить работы (п.3 ст.743 ГК).

При нарушении подрядчиком обязанностей, указанных в п.3 ст.743 ГК, и умолчании о дополнительных работах либо продолжении их выполнения при неполучении ответа на свое сообщение о них, заказчик не обязан оплачивать дополнительные работы (не обязан увеличивать смету) и не обязан возмещать вызванные этим убытки. Если подрядчик сможет доказать необходимость немедленных действий в интересах заказчика (в связи с тем, что приостановление работ могло привести к гибели или повреждению объекта строительства), то заказчик не вправе отказаться от оплаты выполненных дополнительных работ (п.4 ст.743 ГК).

Подрядчик вправе требовать пересмотра сметы (приблизительной или твердой) и дополнительной оплаты в случае удорожания строительства, когда «по не зависящим от него причинам стоимость работ превысила смету не менее чем на 10%» (п.3 ст.744 ГК): удорожание за счет общего повышения рыночной цены на материалы, ресурсы, услуги (в результате централизованного повышения цен на энергоносители, увеличения таможенных пошлин).

Изменения в техническую документацию по требованию подрядчика вносятся в случае обнаружения им, как профессиональным исполнителем, дефектов в ней (п.4 ст.744 ГК).

Важное значение имеет обязанность подрядчика по охране окружающей среды и соблюдению требований о безопасности строительных работ (ст.751 ГК).