29. Договор подряда на выполнение проектных и изыскательных работ

Проведение изыскательских работ и разработка технической документации предваряют начало строительства (реконструкции) любого крупного и (или) сложного объекта, возведение которого затрагивает публичные интересы. Процесс создания зданий, сооружений предполагает последовательное прохождение этапов: изыскательские работы – проектные работы – строительство. Проектные и изыскательские работы автономны от строительных работ: наличие проекта совсем не обязательно должно повлечь за собой строительство объекта. Итогом изыскательских работ вполне допустим вывод о невозможности строительства.

По договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат (ст.758 ГК).

• возмездный

• двусторонне-обязывающий

• консенсуальный

В нем объединены правила о договорах: договоре на выполнение проектных работ и договоре на выполнение изыскательских работ (гл.37 ГК).

Отличительная особенность договора – субъектный состав и предмет: своеобразие характера выполняемой подрядчиком работы и ее результата.

Правовое регулирование договора на выполнение проектных и изыскательских работ:

• нормы § 4 гл. 37 ГК, общие положений о подряде (п.2 ст.702 ГК)

• ч.4 ГК об интеллектуальных правах на произведения архитектуры, градостроительства

• ФЗ «Об инвестиционной деятельности в РФ, осуществляемой в форме капитальных вложений», «Об архитектурной деятельности в РФ»

• гл.6, 6.1 ГсК

Содержание обязательств

Заказчик – любое ЮЛ или ФЛ. Подрядчик, именуемый проектировщиком, изыскателем, – предприниматель – специализированная организация: проектная, изыскательская, проектно-изыскательская.

Для подрядчиков-исполнителей определенного вида работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации устанавливаются особые требования. Работы, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, вправе производить лишь исполнители, имеющие свидетельство о допуске к названным работам (ч.2 ст.47, ч.4 ст.48 ГсК). Подобные свидетельства вправе выдавать СРО, основанные на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания, и на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации – п.1 ч.1 ст.55.5, ч.6 ст.55.8 ГсК. Свидетельство выдается без ограничения срока и территории его действия (ч.9 ст.55.8 ГсК). Подрядчики, ориентирующиеся на выполнение проектных либо изыскательских работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства, должны быть членами одной или нескольких СРО.

К исполнителям, осуществляющим проектные работы, предъявляются и особые требования: иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные ЮЛ осуществляют архитектурную деятельность наравне с российскими гражданами и ЮЛ, если это предусмотрено МД России (ст.3.1 Закона об архитектурной деятельности). При его отсутствии названные лица вправе принимать участие в архитектурной деятельности на территории России только с архитектором – российским гражданином или российским ЮЛ.

В §4 гл.37 ГК специальные указания относительно формы договора отсутствуют. Форма определяется нормами ГК о форме договора и форме сделки (ст.161, ст.434 ГК) и должна быть письменной.

Заключение договора регламентируется общими положениями о заключении договора подряда и положениями ГК о договорах, заключаемых по свободному усмотрению сторон. Распространение практики проведения подрядных торгов составляет важную особенность заключения договора. Кроме того, широко распространено заключение генеральных и субподрядных договоров.

Существенные условия:

• предмет

• цена

• срок выполнения работ

Предмет договора — изыскательские и проектные работы и их результат. Особенность: окончательная оценка качества технической документации и данных, полученных в результате изыскательских работ, может быть дана в ходе строительства и эксплуатации объекта, созданного в соответствии с проектом и с учетом проведенных изысканий.

Изыскательские работы проводятся с целью технико-экономического обоснования выбора места строительства, посредством комплексного изучения природных условий, возможностей использования источников водоснабжения, местных строительных материалов в районе расположения строительной площадки. Основные видов инженерных изысканий: геодезические, геологические, гидрометеорологические, экологические, геотехнические изыскания. Результаты этих работ могут быть овеществлены в форме заключений, технических отчетов, в топографических картах, могут быть представлены в виде образцов породы, грунта

Проектные работы – работы по разработке (на основе результатов изыскательских работ) собственно проекта или иной технической документации. Собственно проект – комплекс технической документации, содержащий технико-экономическое обоснование, чертежи, пояснительные записи и другие материалы, необходимые для осуществления строительства и (или) реконструкции объектов. Состав и содержание технической документации определяются применительно к конкретному объекту строительства: техническая документация к объектам капитального строительства включает предпроектную и проектную документацию, исходно-разрешительную документацию (ст.48, 51 ГсК). В ряде случаев техническая документация подлежит гос.экспертизе: в отношении объектов капитального строительства проводится (ст.49 ГсК).

Особенности результата проектных и изыскательских работ:

• подлинную ценность представляют не материальный носитель (вещь), в котором он выражен (отчет, проект как вещи), а содержащаяся в нем информация, нематериальный результат.

Нематериальный результат проектных и изыскательских работ – один из видов интеллектуальной собственности, подлежащий правовой охране: произведения архитектуры, градостроительства, в виде проектов, чертежей, изображений и макетов, прямо отнесены к объектам авторских прав (п.1 ст.1259 ГК). К интеллектуальной собственности может быть отнесена содержащаяся в произведениях архитектуры, градостроительства информация, имеющая коммерческую ценность и представляющая собой секреты производства, иначе называемые ноу-хау (п.1 ст.1225, ст.1465 ГК).