Превышение должностных полномочий (статья 286 ук)

= «совершение ДЛ действий, ЯВНО выходящих за пределы его полномочий -> И повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан / организаций / интересов общества / гос-ва»

Объективная сторона: не забыть про ПСС!

«Превышение полномочий» (п. 19):

1. явно выходящие за пределы его служеб компетенции, относятся к полномочиям другого ДЛ

2. могли быть совершены самим ДЛ только при наличии особых обстоятельств, указанных в НПА

3. совершаются ДЛ единолично, однако могут быть произведены только коллегиально либо в соответствии с порядком, установленным законом, по согласованию с другим ДЛ или органом

4. никто не вправе совершить

Для решения вопроса о наличии превышения полномочий необходимо выяснить компетенцию должностного лица, обратившись к соответствующему нормативному акту.

Субъективная сторона: прямого или косвенного умысла

- мотивы превышения ДЛ могут быть различными (месть, карьеризм, корысть, ложно понятые интересы службы) -> не имеют значения

Особо квалифицированным является превышение должностных полномочий, если оно:

1. совершено с применением насилия или с угрозой его применения;

2. совершено с применением оружия или специальных средств (наручники, водометы, др.);

3. повлекло тяжкие последствия (крупные аварии, длительная остановка транспорта или произв-ва, причинение значит мат ущерба, причинение смерти по неосторожности, самоубийство и т.п.).

4. из корыстной / личной заинтересованности

Злоупотребление vs превышение

1. Сотрудники милиции осуждены по статье 285 УК за то, что, участвуя в похищении Б., предъявив удостоверение, задержали Б., поместили в автомашину и привезли к месту последующего незаконного удержания. Сотрудники милиции, являясь представителями власти, незаконно использовали свои служебные полномочия и похитили Б. за денежное вознаграждение, существенно нарушив его права и причинив существенный вред авторитету правоохранительных органов и интересам государства.

2. О. признан виновным по статье 286 УК в том, что он, работая в должности следователя, т.е. являясь должностным лицом – представителем власти, при расследовании уголовного дела совершил из ложно понятых интересов службы незаконные действия, явно выходящие за пределы его полномочий. Не имея достаточных оснований для производства обысков, О. провел обыски в квартирах нескольких граждан без санкции прокурора, хотя предусмотренных законом особых условий для этого не было.

= совершали действия, входящие в круг их должностных полномочий, однако без предусмотренных законом оснований для их реализации + одинаковые ОО последствия => мотивы разные

ИТОГО: отличия

- мотивы (ст 285 – корысть)

- по объективной стороне (пункты б в г статьи 286) (кроме того, только действие)

Взяточнические преступления

ППВС 2013: предметом взяточничества (статьи 290, 291, 291.1, 291.2 УК РФ) и коммерческого подкупа (статьи 204, 204.1, 204.2 УК РФ) наряду с деньгами, ценными бумагами, иным имуществом могут быть незаконные оказание услуг имущественного характера и предоставление имущественных прав.

Незаконное оказание услуг имущ характера – предоставление любых имущ выгод, в том числе освобождение от имущ обязательств (н, предоставление кредита с заниженной процентной ставкой, ремонт квартиры, передача машины)

Имущ права -> у получателя взятки возникает возможность вступить во владение или распорядиться чужим имущ как своим собственным, получать доходы от использования цен/бум или цифровых прав

фальшивые деньги?

- если НЕ осведомлены -> признавать как покушение, если осведомлены -> покушение получившему и 186 (сбыт поддельных денег) давшему

- проблема связана с тем, что сложно оценить стоимостную характеристику

- предлагается признавать сам факт дачи вне зависимости от стоимости