- •Часть I
- •Глава I международные лица
- •§ 73. Признание нового главы и правительства старых государств. Признание нового государства не следует смешивать с признанием нового главы или правительства старого
- •§ 73А. Нормальный и конституционный приход к власти3.
- •§ 736. Приход к власти не нормальным и революционным
- •§ 756. Признание новых территориальных и международных ситуаций.
- •§75В. Обязательство непризнания. Государство, поставленное перед фактом попытки другого государства создать новое пра-вооснование, договор или ситуацию посредством незаконного
- •§ 75Д. Условное признание.Признание в любом из возможных
- •§ 76. Существенные изменения в отличие от малозначащих.
- •§ 78. Изменения, затрагиваю щпе государство как международное лицо. Изменения, затрагивающие государство как международное лицо, носят различный характер.
- •IV. Преемство международных лиц'
- •§ 80. Общая доктрина о пргсмстве международных лиц.
- •§ 81. Фактические нределы преемства. Практика госуда рств показывает, что, согласно международному праву, общее преемство не имеет места. С прекращением существования
- •§ 85. Реальные и кажущиеся сложные международные лица. Международными лицами, как правило, являются единые
- •§ 86. Государства в личной унии. Личную унию составляют
- •§ 90. Союз между сюзереном и вассальным государством.
- •§ 92. Понятие протектората. Отношение протектора та между;
- •§ 94. Протектораты вне пределов семьи народов. Вне пределов Европы3 имеется большое число государств, находящихся .Под протекторатом европейских государств. В силу того,
- •§ 94 Бб. Юридическая природа Британского общества наций.
- •IX. Мандатные территории
- •§ 94Г. Различные типы мандатов. Следующие пункты ст. 22 устава Лиги * указывают в нисходящем порядке, с точки зрения политического развития, три типа мандатов6.
- •§ 94Д. Гражданство населения. Ст. 22 устава Лиги не затрагивала прямо вопроса о гражданстве жителей, но вопрос
- •Ixa. Территории под опекой
- •§ 94З. Территории под опекой. Статья 75 устава Организации Объединенных Наций устанавливает, что эта организация
- •§ 94Л. Стратегические райопы территорий под опекой»
- •§ 94М. Функция Объединенных Наций в отношении территории под опекой. Основное значение систем опеки в Органи-
- •§ 94О. Суверенитет над территориями под опекой. При
- •X. Нейтрализованные государства
- •§ 96. Акт о нейтрализации и ее условия. Каждое государство может, не становясь тем самым нейтрализованным, заключить
- •XI. Нехристианские государства
- •§ 102 И 103, относившиеся к нехристианским государствам,. В настоящем издании опущены; содержание их по существу изложено в § 28.
- •§ 105. Итальянский закон о гарантии. Когда Италия аннексировала в 1870 г. Папское государство и сделала Рим своей
- •§ 108. Европейские государства. В Европе существуют:
- •§ 109. Американские государства. В Северной Америке существуют: Соединенные Штаты Америки, Канада, Соединенные Штаты Мексики.
- •§ 110. Африканские государства. В Африке существуют суверенные государства: Египет, Либерия, Эфиопия*, Южно-Африканский Союз.
- •§ 111. Азиатские государства. В Азии существуют: Афганистан, королевство Геджас и Неджд (Саудовская Аравия)5,
- •I. Международная личность
- •§ 114. Другие характерные черты положения государств в
- •§ 115А. Равенство государств и юриедикционный иммунитет.
- •§ 116. Политическая и юридическая гегемония великих держав. Юридическое равенство не должно смешивать с политическим равенством. Огромные различия в могуществе отдель-
- •§ 119. Титулы государств. В настоящее время государства за немногими исключениями не обладают титулами, хотя раньше такие титулы существовали1.
- •IV. Независимость, территориальное и личное верховенство
- •§ 126. Ограничения независимости. Независимость не есть неограниченная свобода государства делать все, что ему угодно,
- •V. Самосохранение
- •§ 131. Дело датского флота (180?). После Тпльзитского
- •§ 132. Дело острова Амелия (1817). Другим примером может
- •VII. Международные сношения
- •Vui. Юрисдикция
- •§ 147A. Дело Лотоса. Вопрос об уголовной юрисдикции в отношении действия, вызвавшего столкновение в открытом море, был поставлен перед Постоянной палатой в 1927 г. По делу
- •Глава III ответственность государств
- •I. Ob ответственности государств вообще
- •§ 148. Природа отвегственности государства. 'Часто
- •§ 149. Основная и производная ответственность государства.
- •§ 151. Понятие международного правонарушения. Международным правонарушением является всякий вред,причиненный
- •§ 155. Объекты международных правонарушений. Международные правонарушения — термин, употребляемый для
- •§ 1О5аа. Здоуротребление правами. Ответственность государства может возникнуть в результате злоупотребления правами,
- •IV. Ответственность государства ва действия частных лиц
- •Глава IV
- •Раздел I
- •§ 166А. Целя политической организации человечества. Основные цели всеобщей политической организации государств
- •§ 167. Разумные принципы международной организации.
- •I. Членство в лиге и ее общий характер
- •§ 1676. Членство в Лиге. Согласно ст. 1 Устава, Лига состоит из первоначальных членов и из членов, принимаемых впоследствии.
- •§ 167 М. Ограничение вооружений. Ст. 8 устанавливает принцип, в силу которого вооружения отдельных государств должны
- •§ 167 П. Пересмотр договоров и международных условий. С гарантией против агрессии самым тесным образом связана рассмотренная в § 167 ст. 19, которая гласит:
- •§ 167 Р. Мандаты. Ст. 22 устанавливала систему мандатов,
- •Раздел III организация объединенных наций
- •I. Цели и правовая природа организации объединенных наций
- •§ 168. Учреждение Организации Объединенных Наций.
- •§ 168 А. Цели Организации Объединенных Наций. Цели,
- •§ 168Е. Вопросы внутренней компетенции государства. Статья 2 (7) Устава гласит:
- •II. Органы и конституция организации объединенных нации
- •§ 168 И. ГенеральнаяАссамблея. Функции Генеральной Ассамблеи в изложении ст. 9—17 Устава состоят в основном в
- •§ 168М. Отношениямежду Ассамблеей и Советом Безопасности. Повопросу об оценке характера отношений между Ге-
- •§ 168 О. Совет по опеке. Функции и состав Совета по опеке рассмотрены в другом месте настоящего курса (см. § 94 н).
- •§ 168Т. Пересмотр Устава и внесение в него поправок. Вопрос о порядке пересмотра Устава и внесения в него поправок явился одной из наиболее трудно разрешимых проблем;
Ixa. Территории под опекой
§ 94ж. Общие положения. В конце второй мировой войны создалось общее убеждение, что основные принципы системы мандатов выдержали испытание, что они вполне соответствовали великим принципам гуманности, которые, согласно
• Например с Великобританией: о Палестине, Treaty Series, No 54, 1925;
A. J., 20, 1926, Suppl., pp. 65—72; о Восточной Африке, Камеруне и Того, Trent» genes. No 22, 23, 24, 1826; A. J., 20, 1926, Suppl., pp. 166—177; с Францией о Камеруне и Того, А. J., 18, 1924, р. 786, 787 и Suppl., pp.189—196; о Сирии и Ливане, А. J., 19, 1925; Suppl., pp. 1—5; с Японией, Gregory в А. J., 15, 1921, pp. 419—427, и ibid., 16, 1922, pp. 248—251. В договоре между Соединенными Штатами и Ираком от 9 января 1930 г. последний согласился предоставить Соединенным Штатам и их гражданам права и выгоды, какими пользуются другие государства в качестве членов Лиги наций: Treaty Series, 1931, No 19, Cmd. 3833. В марте 1932 г. Соединенные Штаты предъявили притязание на право «просить консультацию относительно условий, на которых должен управляться Ирак по прекращении мандатных отношений». Великобритания отрицала существование такого права, но предложила информировать Соединенные Штаты о ходе событий в связи с прекращением мандата.
См. Hudson в А. J., 27, 1933, pp. 136—137.
Примечание по вопросу о суверенитете по отношению к мандатам. По этому вопросу высказывались чрезвычайно разнообразные мнения. Кому принадлежит суверенитет над мандатными территориями? В числе многочисленных ответов можно
указать следующие:
1. Суверенитет принадлежит мандатарию: см. Rolin, op. cil., Lindley, pp 263—
167. См. E. v. Jacobus Christian (выше, стр. 21,2, прим. 2), в которой апелляционное отделение Верховного суда Южной Африки высказало, что правительство мандатария, т. e. правительство Южно-Африканского Союза, обладает достаточной внутренней Majestas (властью), чтобы поддерживать на основе римско-голландского общего права обвинения в государственной измене против одного из жителей мандатной территории Юго-Западной Африки, которая относится к группе мандатов «С». Этого было достаточно для поддержания обвинения, но цитируются также и судебные решения, высказывающиеся в пользу теории о полном суверенитете мандатария. Относительно притязаний генерала Герцога, премьер-министра Южно-Африканского Союза, аа полный суверенитет по отношению к мандатной территории Юго-Западной Африки согласно условиям мандата см. «Times», June 9 and August 13, 1927, протоколы и доклад десятой сессии (1926г.). Постоянной мандатной комиссии, ^гр. 82—86, 182, и одиннадцатой сессии (1927 г.) а протоколы заседаний Совета Лиги от марта и сентября 1927 г. Off. J.. 8, 1827, pp. 347 и 1118—1120 и Round Table, December 1927, pp. 217—222. В преамбуле к договору о границах (Treaty Series, 1926, No 29) между Южно-Африканским Союзом и Португалией, датированному 22 июня 1926 г., значится, что правительство первого «обладает суверенитетом над территорией Юго-Западной Африки.-., ранее находившейся под суверенитетом Германии». 2. Суверенитет принадлежит мандатарию, действующему с Согласия Совета Лиги. См. Wright в Л. J., 17, 1923, pp. 691—703; Ibid., 18, 1924, pp. 306—315; it-id., 20, 1926, pp. 768—772. 3. Он принадлежит главным и объеди-вившимся державам. 4. Оя принадлежит Лдге нации. См. Lauterpacht (§ 86), кото-
официальным заявлениям и общественному мнению, принадлежали к числу основных задач войны, и что они должны быть неотъемлемой частью новой международной Организации Объединенных Наций. Ввиду органической связи мандатной системы с Лигой наций, замена которой Объединенными Нациями была решена, признавалось необходимым вместо системы мандатов образовать новый механизм с другим названием, именно, систему опеки1. Нет оснований считать,что перемена названия и механизма имели целью ограничить задачи или территориальные
пределы2 новой системы по сравнению с постановлениями ст. 22 устава Лиги наций*.