Глава 19. Заочное производство

§ 1. Заочное решение: понятие и значение

Институт заочного производства направлен на ускорение процесса путем воспрепятствования злоупотреблению ответчиком своими процессуальными правами. Явка в судебное заседание является одним из таких прав. Тем не менее всестороннее и полное рассмотрение дела и вынесение объективного и законного решения на основе принципов равноправия сторон и состязательности невозможны, если в судебном заседании отсутствовала одна из сторон. Поэтому помимо цели ускорения процесса заочное производство преследует и цель усиления ответственности сторон за совершение определенных действий (бездействия). В науке гражданского процессуального права заочное производство и заочное решение рассматриваются как своеобразная санкция, неблагоприятное последствие, которое наступает для ответчика, не явившегося в суд и не известившего суд о причинах своей неявки <1>.

--------------------------------

<1> См.: Решетняк В.И., Черных И.И. Заочное производство и судебный приказ в гражданском процессе. М., 1997. С. 9.

Заочное производство представляет собой процедуру рассмотрения дела по общим правилам искового производства в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте его проведения и не сообщившего суду о наличии уважительных причин неявки.

В результате рассмотрения дела в порядке заочного производства выносится заочное решение.

Заочное решение - это постановление суда первой инстанции - разновидность решения суда, - вынесенное в результате судебного разбирательства при неявке ответчика, который извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания и который не сообщил суду об уважительных причинах своей неявки.

Заочное производство и вынесение заочного решения направлены на ускорение рассмотрения и разрешения гражданских дел. ГПК предусматривает упрощенную процедуру судебного разбирательства <1>, поскольку ответчик не дает устные объяснения по делу, не участвует в исследовании доказательств, не может в силу своего отсутствия представить свои доказательства в судебном заседании и т.д. Заочное производство также характеризуется ограничением некоторых распорядительных прав истца. Однако ГПК устанавливает и дополнительные гарантии защиты прав ответчика, так как заочное решение может быть обжаловано не только в апелляционном порядке (как обычное решение суда) - возможна и отмена заочного решения судом, его принявшим, по заявлению ответчика.

--------------------------------

<1> В науке гражданского процессуального права нет единого мнения о том, является ли заочное производство сокращенным. Одни авторы относят заочное производство к упрощенному в силу отсутствия ответчика при рассмотрении дела и ограничений, установленных для распорядительных действий истца (И.В. Решетникова, Е.В. Кудрявцева). Другие, наоборот, полагают, что порядок принятия заочного решения подчиняется общим правилам судебного разбирательства, хотя и имеет свои особенности. Поэтому заочное производство не является сокращенным или упрощенным (В.И. Решетняк, И.И. Черных, И.В. Уткина).