2. Судебные извещения путем направления смс-сообщений

и посредством размещения информации на официальном сайте

суда в сети Интернет

В соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

На возможность извещения лиц, участвующих в деле, посредством направления им СМС-сообщений в случае их согласия на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату было указано в п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 9 февраля 2012 г. N 3 "О внесении изменений в некоторые Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации".

Факт согласия на получение СМС-извещения должен быть подтвержден распиской <1>, в которой наряду с данными об участнике судопроизводства и его согласием на уведомление подобным способом указывается номер мобильного телефона, на который оно направляется. Расписка отбирается на любой стадии судопроизводства (при подаче заявления в суд, при первой явке в судебное заседание, при подготовке дела к судебному заседанию и т.д.), приобщается судом и подшивается в судебное дело соответствующим работником аппарата суда.

--------------------------------

<1> Форма расписки утверждена Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 25 декабря 2013 г. N 257.

Детально порядок организации извещения участников судопроизводства о дате, времени и месте рассмотрения дела путем направления им СМС-сообщений определяется Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 25 декабря 2013 г. N 257 "Об утверждении Регламента организации извещения участников судопроизводства посредством СМС-сообщений".

Так, в соответствии с п. 2.2 Регламента организации извещения участников судопроизводства посредством СМС-сообщений (далее - Регламент) СМС-извещения направляются участникам судопроизводства с расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к делу и своевременной явки в суд. При этом обязанность фиксации фактов отправки и доставки адресату СМС-извещения лежит на суде (п. 2.5 Регламента). Факт отправки фиксируется автоматически в ГАС "Правосудие" <1> в электронном виде. В свою очередь, факт доставки адресату подтверждается отчетом о доставке, сформированным в электронном виде, который распечатывается на бумажном носителе и приобщается к материалам дела.

--------------------------------

<1> Фиксация осуществляется в подсистеме "Судебное делопроизводство и статистика" (ПС "СДПС") ГАС "Правосудие" (п. 3.5 Регламента).

С точки зрения содержания СМС-извещения следует отметить, что применению подлежат общие правила, установленные ст. 114 ГПК в отношении судебных повесток и иных судебных извещений (см. п. 3.4 Регламента).

Возможность судебного извещения посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет предусматривается согласно ч. 2.1 ст. 113 ГПК в отношении извещения органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов и организаций, являющихся сторонами и другими участниками процесса.

Прежде чем использовать указанный способ извещения, норма ч. 2.1 ст. 113 ГПК обязывает суд располагать доказательствами того, что указанные лица надлежащим образом извещены о времени и месте первого судебного заседания. При наличии таких доказательств участники процесса самостоятельно принимают меры по получению дальнейшей информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает сведениями о том, что данные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, возлагается на перечисленных в ч. 2.1 ст. 113 ГПК лиц. Исключение составляют случаи, когда меры по получению информации не могли быть приняты ими в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств.

При использовании такого способа извещения, как размещение информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет важное значение приобретает программная и техническая сторона данного вопроса. Своевременность размещения информации на сайте, доступность информации в течение 24 часов в сутки, актуальность имеющейся информации - вот далеко не все вопросы, с которыми норма ч. 2.1 ст. 113 ГПК связывает такую процессуальную гарантию, как audiatur et altera pars (лат. "следует выслушать и другую сторону") <1>.

--------------------------------

<1> Следует отметить, что в российском правопорядке право быть выслушанным как самостоятельный принцип отсутствует. Ссылка на данный принцип как общеправовой, обеспечивающий соблюдение права на справедливое судебное разбирательство, содержится в Постановлении Конституционного Суда РФ от 12 марта 2001 г. N 4-П.

В целях информирования иных участников процесса о движении дела при наличии технической возможности информация о принятии искового заявления или заявления к производству, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия размещается судом на официальном сайте соответствующего суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в указанный в ч. 3 ст. 113 ГПК срок, а по делам с сокращенными сроками рассмотрения - не позднее чем за три дня до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия (ч. 7 ст. 113 ГПК).

При рассмотрении данного положения закона обращает на себя внимание то обстоятельство, что речь идет об информировании, а не об извещении; это означает, что в отношении не поименованных в ч. 2.1 ст. 113 ГПК лиц извещение посредством размещения информации на официальном сайте суда в сети Интернет применению не подлежит.