4. Альтернативные способы разрешения споров

В настоящее время все чаще применяются альтернативные способы разрешения споров, что обусловлено объективными причинами: значительным ростом количества дел, необходимостью сохранения партнерских отношений между сторонами спорных правоотношений, добровольным исполнением судебных актов и пр. Так, в США около 90 - 95% споров завершается до рассмотрения дела по существу в связи с примирением супругов. Сегодня не только страны с состязательным судопроизводством, но и все иные активно стремятся использовать альтернативные способы разрешения споров. В мировой практике существует несколько десятков видов примирительных процедур, к которым относятся переговоры (negotiation), посредничество (mediation), арбитраж (arbitration), посредничество-арбитраж (mediation-arbitration, или med-arb), примирительное производство (conciliation), мини-суд (mini-trial), независимая экспертиза по установлению фактических обстоятельств дела (neutralexpertfact-finding), омбудсмен (ombudsman), частная судебная система (privatecourtsystem) и др. Особенно активно происходит внедрение посредничества.

§ 3. Принципы осуществления правосудия в зарубежных странах

1. Независимость судей

Центральное место среди принципов правосудия отводится независимости судей как неотъемлемому элементу статуса судей и судебной власти.

Во-первых, этот принцип связан с порядком назначения судей, их пребыванием в должности, с правилом несменяемости судей. В то же время в США в некоторых штатах судьи состоят в должности лишь от двух до шести лет. В судах штатов судьи могут как назначаться, так и избираться. Во Франции установлен двухгодичный срок полномочий для рядовых судей и трехгодичный для председателей торговых судов.

Во-вторых, немаловажную роль в обеспечении независимости судей играет порядок назначения им жалованья. Жалованье в Англии назначается парламентом, который уполномочивает правительство увеличивать (но не уменьшать) размер оплаты с учетом инфляции <1>. Естественно, важен не только порядок назначения жалованья, но и его размер. Последнее также гарантирует независимость судей. Так, во Франции на 1 февраля 1985 г. минимальная годовая заработная плата судьи в 4,5 раза превышала прожиточный минимум. Размер прожиточного минимума определяется декретом правительства <2>.

--------------------------------

<1> См.: Крылова Н. Судебная система Франции // Вестник Верховного Суда СССР. 1991. N 7. С. 36.

<2> См.: Там же. С. 42.

В-третьих, разработаны нормы общего права (в Англии), определяющие судебный иммунитет в процессе, для того чтобы оградить судью от исков за какие-либо слова, произнесенные во время исполнения судебных функций, либо действия, совершаемые в ходе судебного разбирательства <1>.

--------------------------------

<1> См.: Там же.

В-четвертых, независимость судей обеспечивается нормами, ограждающими судью от вмешательства в его деятельность. Такая группа норм есть в английском праве <1>. Во французском законодательстве предусматривается наказание для лиц, которые своими действиями, словами, в письменной форме пытаются дискредитировать деятельность суда или судебные решения. Судьи пользуются защитой от любых угроз и посягательств при исполнении ими судебных обязанностей.

--------------------------------

<1> См.: Там же. С. 37.

В-пятых, во многих других странах, например в Англии, действует особый порядок привлечения судей к дисциплинарной ответственности. Во Франции судья без его согласия не может быть переведен с одного поста на другой, не допускается наложение дисциплинарных санкций на судью за выносимые им решения. Решения о применении санкций такого рода принимаются только коллегиально Высшим советом магистратуры <1>.

--------------------------------

<1> См.: Боботов С.В. Указ. соч. С. 49.

В-шестых, в Англии и других странах существуют ограничения на участие судей в политической жизни.

Таким образом, соблюдение принципа независимости судей достигается разными путями.

Независимость судей укрепляет судебную власть в обществе, в свою очередь, наличие сильной судебной власти поддерживает независимость суда.