2. Предмет пересмотра судебных постановлений

по вновь открывшимся или новым обстоятельствам

В соответствии с ч. 1 ст. 392 ГПК по вновь открывшимся или новым обстоятельствам могут быть пересмотрены судебные постановления, вступившие в законную силу. Суды принимают судебные постановления в форме судебных приказов, решений суда, определений суда, постановлений президиума суда надзорной инстанции (ч. 1 ст. 13 ГПК). Судебные постановления как предмет пересмотра по вновь открывшимся или новым обстоятельствам можно разделить на четыре группы - в зависимости от инстанции, принявшей пересматриваемое судебное постановление.

К первой группе относятся судебные постановления, принятые судом первой инстанции. В первую очередь это решения. Решением в соответствии со ст. 194 ГПК дело разрешается по существу. Решение суда первой инстанции вступает в законную силу по правилам ст. 209 ГПК.

Во-вторых, к предмету пересмотра следует отнести определения суда первой инстанции, вступившие в законную силу. Постановление судом первой инстанции выносится в форме определения, когда дело не разрешается по существу. В ст. 392 ГПК не указаны конкретные определения, которые могут быть пересмотрены по вновь открывшимся или новым обстоятельствам. В отношении апелляционного и кассационного пересмотра ГПК прямо указывает, что объектом самостоятельного обжалования являются определения, в отношении которых ГПК прямо предусмотрена возможность обжалования, а также определения, исключающие возможность дальнейшего движения дела. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. N 31 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении судами заявлений, представлений о пересмотре по вновь открывшимся или новым обстоятельствам вступивших в законную силу судебных постановлений" поясняет необходимость применения в данном случае аналогии закона: исходя из положений п. 2 ч. 1 ст. 331 ГПК определения могут быть пересмотрены в случае, если они исключают возможность дальнейшего движения дела. Однако это не означает невозможности обжалования других определений суда первой инстанции, они могут быть обжалованы совместно с судебным решением.

И в-третьих, в соответствии со ст. 13 ГПК суд первой инстанции принимает судебные постановления также в форме судебных приказов. Представляется, что, поскольку судебный приказ в соответствии с ч. 2 ст. 377 ГПК включен в объекты пересмотра в кассационном порядке, вступивший в законную силу судебный приказ может быть и объектом пересмотра по вновь открывшимся или новым обстоятельствам. Приказное производство является в соответствии со ст. 22 ГПК одним из видов производства в судах общей юрисдикции, и субъекты данного вида производства должны обладать всеми правами лиц, участвующих в деле, с ограничениями, которые могут быть специально установлены в законе (гл. 11 ГПК). Глава 11 ГПК не устанавливает запрета на подачу заявления о пересмотре судебного приказа по вновь открывшимся или новым обстоятельствам, не содержит такого запрета и ст. 394 ГПК. Следовательно, для наиболее полной реализации права на судебную защиту субъекты приказного производства должны обладать возможностью возбуждать производство по пересмотру по вновь открывшимся или новым обстоятельствам, тем более что данные субъекты лишены права на обращение в суд апелляционной инстанции.

Ко второй группе следует отнести судебные постановления, принимаемые судом апелляционной инстанции. В соответствии со ст. 329 ГПК постановления суда апелляционной инстанции выносятся в форме апелляционных определений. Апелляционное определение вступает в законную силу после его принятия. В данном случае следует учитывать положение ст. 393 ГПК, в соответствии с которым пересмотр по вновь открывшимся или новым обстоятельствам постановлений судов апелляционной, кассационной или надзорной инстанции, которыми изменено или принято новое судебное постановление, производится судом, изменившим судебное постановление или принявшим новое судебное постановление. Таким образом, данная норма ограничивает в сравнении со ст. 392 ГПК предмет для пересмотра по вновь открывшимся или новым обстоятельствам. Судом апелляционной инстанции может быть пересмотрено по вновь открывшимся или новым обстоятельствам только апелляционное определение, вынесенное в порядке реализации полномочий, предоставленных п. п. 2, 3 ст. 328 ГПК. Не может быть пересмотрено определение суда апелляционной инстанции, которым обжалуемое судебное постановление оставлено без изменения, а жалоба или представление без удовлетворения. В этом случае предметом пересмотра по вновь открывшимся или новым обстоятельствам должно выступать судебное постановление, оставленное в силе.

К третьей группе относятся судебные постановления, принятые судом кассационной инстанции. Суд кассационной инстанции в соответствии с ч. 7 ст. 386 ГПК по результатам рассмотрения кассационных жалобы, представления принимает постановление, если жалоба (представление) рассматривалась президиумом суда кассационной инстанции, или определение, если рассмотрение осуществлялось соответствующими судебными коллегиями Верховного Суда РФ. Указанные определения и постановления, принятые судом кассационной инстанции, могут быть предметом пересмотра по вновь открывшимся или новым обстоятельствам, так же как и апелляционные определения с учетом ограничений, установленных ст. 393 ГПК, т.е. только в том случае, если судом кассационной инстанции реализовано полномочие, предусмотренное п. 5 ч. 1 ст. 390 ГПК.

Четвертая группа судебных постановлений, являющихся предметом пересмотра по вновь открывшимся или новым обстоятельствам - постановления суда надзорной инстанции. Данные постановления вступают в законную силу со дня принятия. В отношении таких постановлений действует уже упоминавшееся выше ограничение, предусмотренное ст. 393 ГПК. То есть предметом пересмотра по вновь открывшимся или новым обстоятельствам будут только те постановления суда надзорной инстанции, в которых реализованы полномочия, предусмотренные п. п. 3, 5 ст. 391.12 ГПК.

Применительно к судебным постановлениям, выносимым судами кассационной и надзорной инстанций, следует отметить, что не могут являться предметом пересмотра по вновь открывшимся или новым обстоятельствам судебные постановления этих судов, принятые при реализации ими полномочий, предусмотренных соответственно:

- п. 4 ч. 1 ст. 390 и п. 4 ч. 1 ст. 391.12 ГПК - оставление в силе одного из принятых по делу судебных постановлений. В этом случае пересматриваться должно оставленное в силе одно из судебных постановлений;

- п. 2 ч. 1 ст. 390 и п. 2 ч. 1 ст. 391.12 ГПК - отмена постановления суда первой, апелляционной или кассационной инстанции полностью либо в части и направление дела на новое рассмотрение в соответствующий суд (вынесший отмененное судебное постановление). В данном случае вновь открывшиеся или новые обстоятельства должны быть приняты во внимание судом, осуществляющим новое рассмотрение дела.