Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Скачиваний:
7
Добавлен:
10.05.2023
Размер:
560.31 Кб
Скачать

КоАп рф пополнился новыми составами правонарушений

Среди других изменений, введенных Законом № 120-ФЗ, можно отметить введение новых составов правонарушений, а также вида и меры ответственности за их совершение. Например, это касается невыполнения в установленный срок законного предписания органа государственного пожарного надзора для юридических лиц, за которое юридическим лицам грозит штраф в размере 70 000 – 80 000 рублей (ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ). За повторное невыполнение предписания штраф составит уже от 150 000 до 200 000 рублей (ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ).

Среди вновь введенных составов также можно отметить:

  • нарушение требований об обеспечении зданий, сооружений и строений первичными средствами пожаротушения (ч. 3 ст. 20.4);

  • нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным и аварийным выходам, системам автоматического пожаротушения или системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей, системам противодымной защиты зданий, строений, сооружений (ч. 4 ст. 20.4);

  • неисполнение производителем (поставщиком) обязанности по включению в техническую документацию на вещества, материалы, изделия и оборудование информации о показателях пожарной опасности этих веществ, материалов, изделий и оборудования или информации о мерах пожарной безопасности при обращении с ними, если представление такой информации обязательно (ч. 7 ст. 20.4);

  • нарушение требований пожарной безопасности об обеспечении проходов, проездов и подъездов к зданиям, сооружениям и строениям (ч. 8 ст. 20.4).

Также наказание в виде административного приостановления деятельности юридического лица за нарушение правил пожарной безопасности (ст. 20.4 КоАП РФ) теперь может быть назначено лишь за повторное совершение отдельных правонарушений в сфере пожарной безопасности (раньше это было возможно и при первичном привлечении к ответственности).

Кроме того, срок давности привлечения к ответственности за совершение административного правонарушения в сфере пожарной безопасности увеличен с двух месяцев (трех месяцев – по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей) до одного года со дня совершения правонарушения (при длящемся правонарушении – со дня его обнаружения).

Очевидно, что столь существенное увеличение размеров штрафов за нарушение требований пожарной безопасности неизбежно повлечет рост количества судебных, в том числе арбитражных, споров об оспаривании решений органов пожарного надзора о привлечении хозяйствующих субъектов к административной ответственности.

К примеру, если раньше юридическое лицо, которому назначался десятитысячный штраф, далеко не всегда обращалось к процедуре его обжалования, то теперь сумма в 150 000 рублей, как представляется, станет существенным стимулом для подачи соответствующего заявления в суд. При этом и заявитель, и арбитражный суд должны учитывать ряд особенностей, характерных для рассмотрения данной категории дел.

Органы пожарного надзора обладают широкими полномочиями в ходе проверок компаний и предпринимателей

Обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства (преамбула Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», далее – Закон о пожарной безопасности). Под пожарной безопасностью понимается состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров (ст. 1 Закона о пожарной безопасности).

Для выполнения указанной функции государства органы государственного пожарного надзора наделены законом довольно обширными полномочиями (ст. 6 Закона о пожарной безопасности). В частности, они имеют право:

  • получать от граждан и компаний информацию и сведения, необходимые при проверке на основании мотивированного письменного запроса;

  • беспрепятственно посещать территорию и объекты защиты и проводить их обследования, а также проводить исследования, испытания, экспертизы, расследования и другие мероприятия по контролю при условии предъявления служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) органа государственного пожарного надзора о назначении проверки;

  • выдавать предписания об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, а также по предотвращению угрозы возникновения пожара;

  • вносить в органы государственной и муниципальной власти предложения о мероприятиях по обеспечению пожарной безопасности;

  • производить дознание по делам о пожарах и о нарушениях требований пожарной безопасности;

  • вызывать должностных лиц организаций и граждан по находящимся в производстве делам и материалам о пожарах, получать от указанных лиц необходимые объяснения, справки, документы и их копии;

  • составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями требований пожарной безопасности, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений.

Соседние файлы в папке Учебный год 2023-2024