2. Образование избирательных округов и избирательных участков, составление списков избирателей

- формируются из зарегистрированных избирателей

- участковая комиссия за 20 дней до дня голосования представляет список избирателей для ознакомления избирателей и его дополнительного уточнения

Избирательные округа:

- одномандатные и/или многомандатные избирательные округа

Требования ФЗ:

• примерное равенство одномандатных избирательных округов по числу избирателей с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 10%, а в труднодоступных или отдаленных местностях — не более чем на 30%;

• при образовании избирательных округов на определенных законом субъекта РФ территориях компактного проживания коренных малочисленных народов допустимое отклонение от средней нормы представительства избирателей в соответствии с законом субъекта РФ может превышать указанный предел, но не должно составлять более 40%;

• избирательный округ должен составлять единую территорию, не допускается образование избирательного округа из территорий, не граничащих между собой, за исключением анклавных территорий;

• В случае образования многомандатного избирательного органа число мандатов, подлежащих в этом органе распределению, не должно превышать 5.

• Единый избирательный округ: включает всю тер-рию МО; создается для выборов глав МО или ПО.

Избирательные участки:

- для проведения голосования и подсчета голосов из расчета не более 3 тысяч избирателей на участок

- границы избирательных участков НЕ должны пересекать границы избирательных округов

3. Выдвижение и регистрация кандидатов. Агитация. Финансирование

Реализация пассивного права путем:

а) непосредственного выдвижения;

б) в составе списка кандидатов (особенность местных выборов - кандидат может быть не только от партии, но и от любого другого избирательного объединения, созданного в форме общественного объединения или общественного движения и чей устав предусматривает участие в выборах)

- можно агитировать самому, можно привлекать третьих лиц (но совершеннолетних);

- агитация начинается за 28 дней и заканчивается за 1 сутки;

Финансирование:

= расходы – из местного бюджета (иногда денежку дает регион)

- ИК МО отчитывается перед ПО МО о расходовании бюджетных средств

Избирательные кампании финансируются из средств избирательных фондов (кандидаты обязаны создать свои изб. фонды еще до регистрации в качестве кандидатов).

Кандидаты, которые баллотируются только в списке, НЕ вправе создавать свои изб. фонды.

Если число избирателей в изб. округе менее 5 000, то создание изб. фонда необязательно.

Изб. фонды могут создаваться за счет:

• собственных средств кандидата, избирательного объединения;

• средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением;

• добровольных пожертвований граждан / ЮЛ;

• средств, выделенных кандидату, избирательному объединению соответствующей избирательной комиссией (ИК), в случае если это предусмотрено законом.

Изб. фонды НЕ могут создаваться за счет пожертвований: несовершеннолетних, иностранцев (ФЛ, ЮЛ, иностранные гос-ва, международные организации), ОГВ и МСУ, благотворительных и религиозных организации и др.