2. Имущественная поддержка

= осуществляется ОГВ, ОМСУ в виде передачи государственного или муниципального имущества во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе на льготных условиях). К такому имуществу относятся: земельные участки (части); здания, сооружения, нежилые помещения (части); оборудование, машины, механизмы, установки; транспортные средства; инвентарь, инструменты и др.

В целях оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства ОМСУ утверждают перечни муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц, в том числе закрепленного за государственными и муниципальными предприятиями и учреждениями, предусмотренные частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

Приватизация муниципального имущества

22 июля 2008 г. принят Федеральный закон N 159-ФЗ ''Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства''.

Субъекты малого и среднего предпринимательства при возмездном отчуждении арендуемого имущества из государственной собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности пользуются преимущественным правом на приобретение такого имущества по цене, равной его рыночной стоимости и определенной независимым оценщиком, при следующих условиях:

1. арендуемое имущество находится в их временном владении и (или) временном пользовании непрерывно в течение 3 и более лет до дня вступления в силу ФЗ в соответствии с договором;

2. арендная плата за аренду такого имущества перечислялась надлежащим образом в течение срока;

3. площадь арендуемых помещений не превышает установленные законами субъектов Российской Федерации предельные значения площади арендуемого имущества;

4. арендуемое имущество НЕ включено в утвержденный в соответствии с ч. 4 ст. 18 Федерального закона ''О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации'' перечень государственного имущества или муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства.

ОИ: работает плохо -> разбазарим имущество, которое строилось на деньги МО + у нас до сих пор нет публично-правового механизма предоставление муниципального имущества в аренду, мы пользуемся общими нормами ГК. У нас нет ни правового механизма сдачи муниципального имущества в аренду, ни нормального механизма приватизации. КС дал какие-то гарантии, но они сейчас не действуют (список имущества и срок).

Мнение КС: Право на приватизацию не относится к числу конституционных, а регламентируется федеральным законом. Соответственно, в ФЗ должны быть предусмотрены и надлежащие процедуры приватизации, с тем чтобы при передаче имущества от публичного собственника в частную собственность соблюдались конституционные гарантии права собственности, в том числе обеспечивалась бы защита прав и законных интересов всех участников соответствующих правоотношений на основе принципа юридического равенства и вытекающего из него принципа соразмерности используемых правовых средств и конституционно одобряемых целей. В муниципальной собственности, как особой разновидности публичной собственности, - исходя из ее конституционного предназначения, заключающегося в обеспечении интересов местного сообщества в целом, - должно находиться то имущество, которое требуется для решения возложенных на МСУ задач.

ОИ: проблема – они ушли в частную собственность и теперь целевое назначение не работает (взяли помещение, а сделали бордель). КС сказал, что это временная мера + должна дать право на предприму и социалку (а между ними найти баланс сложно).

Проблемы: 1) отсутствие четкого гос механизма мер по поддержке; 2) низкая покупательная способность населения; 3) постоянные проверки; 4) высокая стоимость оборудования для производства;

Основные принципы поддержки:

• заявительный порядок обращения субъектов МСП за оказанием поддержки

• доступность инфраструктуры поддержки МСП

• равный доступ к участию в соответствующих программах

• оказание поддержки с соблюдением требований, установленных ФЗ 2006 г. "О защите конкуренции"

• открытость процедур