43. Мировое соглашение: правовая природа, содержание, порядок заключения и утверждения арбитражным судом в процессе несостоятельности (банкротства). Правовая природа.

Мировое соглашение – это процедура, применяемая в деле о банкротстве (организаций и граждан) на любой стадии его рассмотрения в целях прекращения производства по делу о банкротстве путем достижения соглашения между должником и кредиторами.

Экономико-правовая суть мирового соглашения заключается в том, что стороны прекращают дело о банкротстве на основе взаимных уступок. Спор разрешается путем фиксирования в мировом соглашении тех договоренностей, которых стороны достигли, а арбитражный суд констатирует достигнутое соглашение, принимая судебный акт, имеющий юридическое значение и общеобязательный для исполнения всеми сторонами. При этом, как справедливо отмечают ученые, смысл мирового соглашения «заключается в изменении существующих ранее имущественных правоотношений между должником и кредиторами».

Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 20 декабря 2005 г. № 97 «Обзор практики рассмотрения арбитражными судами споров, связанных с заключением, утверждением и расторжением мировых соглашений в делах о несостоятельности (банкротстве)»

В п. 18 указанного Информационного письма № 97 отмечается, что мировое соглашение в деле о банкротстве должно представлять разумный компромисс между интересами должника и всех его кредиторов и не может приводить к неоправданным отсрочкам в погашении обязательств перед кредиторами.

Не ставя цели восстановления платежеспособности должника, законодатель вместе с тем указывает в ст. 2 Закона о банкротстве на то, что мировое соглашение должно быть направлено на прекращение производства по делу о банкротстве.

Именно по указанной причине отнесение мирового соглашения к числу реабилитационных процедур является весьма спорным, поскольку ЦЕЛЬ мирового соглашения в делах о банкротстве состоит не в восстановлении платежеспособности должника, а в примирении должника и кредиторов путем заключения между ними соглашения об условиях, о порядке и сроках удовлетворения требований кредиторов (мировое соглашение) и исключении элемента конфликта в их отношениях.

Конституционный Суд РФ выразил свою позицию применительно к особенностям мирового соглашения в процессе несостоятельности (банкротства), согласно которой по своей юридической природе указанные мировые соглашения значительно отличаются от мирового соглашения, заключаемого в исковом производстве, в частности, тем, что отношения между их участниками основываются, как правило, в силу основных законов рыночной экономики и имманентных им правовых принципов регулирования, вытекающих из смысла и духа Конституции РФ, на принуждении меньшинства кредиторов большинством, поскольку значительное число участвующих в процессе банкротства кредиторов делает невозможным получение согласия с условиями мирового соглашения каждого отдельного кредитора. (Определение КС РФ от 1 октября 2002 г. № 228-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы общества с ограниченной ответственностью «Калле Нало Рос Трейдинг» на нарушение конституционных прав и свобод пунктом 5 статьи 120 и пунктом 3 статьи 122 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»» // Вестник КС РФ. 2003. № 2.)

В доктрине существуют самые различные взгляды на правовую природу мирового соглашения в делах о несостоятельности (банкротстве), что позволяет отнести мировое соглашение к комплексному, специфическому институту, значительно отличающемуся от одноименного института, существующего в исковом производстве (п. 4 ст. 49, гл. 15 АПК РФ; п. 1 ст. 39 ГПК РФ).