Исполнительные органы

Исполнительными органами хозяйственного общества являются коллегиальный исполнительный орган и единоличный исполнительный орган.

Исходя из закона (п. 3 ст. 65.3 ГК РФ), коллегиальный исполнительный орган (правление, дирекция) является факультативным органом управления и может не образовываться в хозяйственных обществах, за исключением случаев, когда его образование предусмотрено законом или уставом. Например, Законом о банках предусмотрено образование коллегиального исполнительного органа в кредитных организациях (ст. 11.1).

Общая характеристика исп. Орг.:

• Образование коллегиального исполнительного органа находится в альтернативной компетенции общего собрания или совета директоров в соответствии с уставом

• Количество членов правления, срок их полномочий, компетенция определяются уставом общества; сроки, порядок созыва и проведения заседаний коллегиального исполнительного органа, а также порядок принятия им решений устанавливаются уставом и внутренними документами.

• К компетенции коллегиального исполнительного органа относятся вопросы, не входящие в компетенцию высшего и коллегиального органов управления корпорацией (п. 3 ст. 65.3 ГК РФ).

• компетенция коллегиального исполнительного органа находится в сфере управления текущей деятельностью общества и не должна дублировать полномочия единоличного исполнительного органа.

• В компетенцию правления включаются вопросы об утверждении оперативных финансово-хозяйственных планов общества и отчетов об их исполнении, разработке методических документов по осуществлению бизнес-процессов, о разработке кадровой политики общества, предварительном одобрении документов, выносимых на рассмотрение совета директоров.

• Членами коллегиального исполнительного органа являются физические лица, как правило, занимающие в корпорации руководящие должности.

Единоличный исполнительный орган

Согласно п. 3 ст. 65.3 ГК РФ в корпорации образуется единоличный исполнительный орган. Это обязательный орган управления хозяйственного общества, осуществляющий функции текущего руководства его деятельностью. Он действует от имени общества без доверенности, т.е. является волеизъявляющим органом общества (п. 1 ст. 69 Закона об АО, п. 4 ст. 32 Закона об ООО).

Имеет остаточную компетенцию: орган может осуществлять все полномочия, относящиеся к текущей деятельности общества, за исключением закрепленных законодательством и уставом общества за общим собранием и коллегиальными органами.

Множественный ЕИО

С учетом изменений, внесенных в ГК РФ Законом от 5 мая 2014 г. N 99-ФЗ, учредительным документом может быть предусмотрено, что полномочия выступать от имени юридического лица предоставлены нескольким лицам, действующим совместно или независимо друг от друга.

Совместное осуществление полномочий: солидарная ответственность, ограниченные полномочия отдельного директора.

Раздельное осуществление полномочий: индивидуальная ответственность, неограниченность полномочий отдельного директора.

(п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. N 25)

Последние изменения: ЕГРЮЛ будет теперь более четко отражать совместное или раздельное осуществление полномочий (Карапетов в фейсбуке писал в ноябре об этих изменениях в ФЗ о гос регистрации юр лиц и индивидуальных предпринимателей).

Законом № 377-ФЗ от 12 ноября 2019 года были внесены изменения в ГК РФ, согласно которому в ЕГРЮЛ будет отражаться совместный или независимый характер полномочий нескольких директоров¹. В результате, третьи лица не смогут ссылаться на то, что не знали о "принципе двух ключей".

Пример совместного осуществления полномочий:

Уставом общества может быть предусмотрено, что наиболее значимые решения (сделки) должны быть подписаны не менее чем одним директором каждого класса, причем каждый акционер назначает директоров своего класса. Например, первый акционер назначает двух директоров класса "A", второй акционер - двух директоров класса "B", третий акционер - двух директоров класса "C", а в уставе общества предусмотрено, что сделка может быть совершена при условии ее подписания не менее чем одним директором каждого класса.

Различия с заребежьем:

- за рубежом несколько директоров образуют коллегиальный орган

- в России: образуется множественное ЕИО (юр и физ), а также может существовать КИО

Управляющая организация

• возможность передачи полномочий единоличного исполнительного органа управляющей организации или управляющему (индивидуальному предпринимателю) (п. 3 ст. 69 Закона об АО, ст. 42 Закона об ООО) на основании договора <1>. Управляющей организацией может быть коммерческая организация любой организационно-правовой формы; управляющим - физическое лицо, имеющее статус индивидуального предпринимателя.

• Используется в холдингах: одна УК управляет несколькими дочками

• УК не становится органом, а лишь играет его роль (С.Д. Могилевский)

Образование и досрочное прекращение полномочий исполнительных органов общества осуществляется по решению общего собрания, если уставом общества эти полномочия не переданы совету директоров (п. 3 ст. 69 Закона об АО, п. 1 ст. 40 Закона об ООО).

Единоличный исполнительный орган считается образованным с момента принятия соответствующего решения уполномоченным органом (общим собранием или советом директоров). Закон не связывает момент образования единоличного исполнительного органа с моментом внесения сведений в ЕГРЮЛ. При этом для третьих лиц действует принцип публичной достоверности реестра: лицо, добросовестно полагающееся на данные ЕГРЮЛ, вправе исходить из того, что они соответствуют действительности (п. 2 ст. 51 ГК РФ).

При просрочке принятия решения о назначении нового ЕИО или его переизбрании, он продолжает действовать до принятия такого решения.