Разграничение приватизации со смежными понятиями:

1. «Приватизация» vs. «Разгосударствление».

Различие понятий лежит в правовом статусе приобретателя имущества – коллективное

или частное предприятие. Разгосударствление – преобразование гос.собственности в

коллективную, основанную на существовании коллективным («арендных») предприятий.

Приватизация же направлена на преобразование гос.собственности в частную.

2. «Приватизация» vs. «отчуждение в частную собственность гос. и мун. имущества».

При отчуждении в частную собственность гос. и мун. имущества могут возникать

отношения, не являющиеся приватизацией.

Например, отношения, вытекающие:

- из сделок по отчуждению гос. или мун. имущества ГУПами и МУПами, а также

учреждениями, если это имущество закреплено за ними в хозяйственном ведении или

оперативном управлении;

- из судебного решения от отчуждении гос./мун. имущества частным лицам;

- отчуждение имущества ГУПа или МУПа, признанного банкротом.

3. «Приватизация» vs. «Коммерциализация».

- Коммерциализация гос. и мун. предприятий – создание коммерческих организаций

(хоз.обществ) на базе имущества тОргов, трестов, комбинатов и иных управленческих

структур, считавшихся гос. предприятиями.

- Под коммерциализацией понималось также выделение из состава предприятий

имущества их структурных подразделений в качестве базы для образования новых ЮЛ –

самостоятельных хоз.обществ, в т.ч. созданных работниками соответствующих

подразделений.

Коммерциализация широко использовалась в сфере торговли и бытового обслуживания

еще до принятия специального законодательства о приватизации.

4. О приватизационных чеках (ваучерах): для вовлечения в процесс коммерциализации

всех граждан, а не только работников предприятий. Гражданам выдавались

приватизационные чеки (ваучеры), на которые в течение срока их действия можно было

приобрести акции предприятия. Причем значительную часть таких ваучеров можно было

приобрести только за ваучеры, поэтому их скупали у населения, поэтому фактически

акции предприятий достались кругу предприимчивых дельцов.

Объекты приватизации

Принадлежащие публично-правовым образованиям на праве собственности:

- имущественные комплексы унитарных предприятий совместно с занимаемыми ими земельными участками - отдельные здания, строения, сооружения, а также объекты незавершенного строительства совместно с занимаемыми ими участками

- акции акционерных обществ

- объекты культурного наследия (памятники истории и культуры)

- земельные участки - жилые помещения.

Таким образом, речь идет преимущественно о недвижимом имуществе. Что касается акций, то это переход корпоративных и обязательственных прав, а не вещных прав.

Объекты приватизации классифицируются аналогично вещам в гражданском праве:

- а) находящиеся в свободном обороте;

- б) ограниченно оборотоспособные;

Ограничено в приватизации: предприятия стратегического значения (необходимо соотв.решение Президента РФ), «Газпром», субъекты естественных монополий в ж/д сфере

- в) изъятые из оборота. Так, НЕ ПОДЛЕЖИТ приватизации имущество вовсе изъятое из гражд.оборота и имущество. Которое может находиться в собственности только государства или мун/обр.