1. Принципы

376. МАОСН разработала ряд основополагающих принципов эффективного страхового надзора. Они касаются тех областей, в которых органы страхового надзора реализуют свои полномочия или по меньшей мере осуществляют контроль. Это базовые положения, на основе которых разрабатываются стандарты. Особое значение имеют при этом документ "Основные принципы и методология страхования" (Insurance Core Principles and Methodology), подготовленный в октябре 2003 г.; последние изменения и дополнения были внесены в марте 2007 г. Теперь эти принципы содержат нормы регулирования и надзора. К числу других важных документов, подготовленных МАОСН, можно отнести:

- Принципы, применимые к надзору за международными страховыми компаниями и группами страховых компаний и их трансграничными страховыми операциями (Principles Applicable to the Supervision of International Insurers and Insurance Groups and their Cross-Border Business Operations, приняты в октябре 1999 г., пересмотрены в марте 2007 г.). В этом документе изложены следующие принципы:

- принцип 1: зарубежные филиалы страховой компании не освобождаются от надзора;

- принцип 2: за всеми филиалами международных страховых групп и международных страховых компаний должен осуществляться эффективный надзор;

- принцип 3: создание иностранного филиала страховой компании должно осуществляться по согласованию между органами страхового надзора материнской и принимающей страны;

- принцип 4: в отношении иностранных страховых компаний, предлагающих трансграничное страхование, должен осуществляться эффективный надзор;

- Принципы поведения в страховании (Principles for the Conduct of Insurance Business, приняты в декабре 1999 г., пересмотрены в марте 2007 г.). Эти принципы направлены на улучшение отношений между страховщиками, посредниками и клиентами и укрепление доверия клиентов в этой сфере. На их основе были разработаны более конкретные стандарты поведения на рынке;

- Принципы надзора за страховой деятельностью, осуществляемой через Интернет (Principles on the Supervision of Insurance Activities on the Internet, приняты в октябре 2004 г., пересмотрены в марте 2007 г.). Согласно этим принципам, надзор за страховой деятельностью, осуществляемой через Интернет, должен соответствовать надзору за традиционной страховой деятельностью. Подчеркивается значение международного сотрудничества в этой сфере и необходимость защиты страхователей;

- Принципы достаточности собственного капитала и платежеспособности (Principles on Capital Adequacy and Solvency, приняты в январе 2002 г., пересмотрены в марте 2007 г.). Документ содержит 14 принципов расчета минимального размера капитала, являющегося обеспечением по сделкам страхования жизни и прочим видам страхования. Он послужил основой для разработки детализированных стандартов по платежеспособности и адекватности размера капитала. В зависимости от глубины регулирования в различных правовых системах эти принципы могут применяться и к перестраховочным компаниям;

- Принципы определения минимальных требований по надзору за перестраховщиками (приняты в октябре 2002 г., пересмотрены в марте 2007 г.). Здесь приводятся элементы базовых надзорных норм, общие и для прямых страховщиков, и для перестраховщиков, а также такие элементы, которые необходимо адаптировать в целях выявления специфических рисков перестраховщиков. Этот документ послужил фундаментом для разработки детализированных стандартов надзора за перестраховочными компаниями;

- Принципы надзора за страховыми группами N 3.4 (Principles N 3.4 on Group-Wide Supervision, приняты в октябре 2008 г.). Применяются к группам компаний, основной деятельностью которых является страхование. Эти принципы должны действовать на международном уровне, чтобы обеспечить эффективный надзор за деятельностью страховых групп.